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第六章合肥物流园区总体发展规划6．1总体框架规划6．1．1总体功能规戈根据合肥物流园区的市场定位，合肥物流园区的总体功能规划将围绕物流服务运作、物流环境建设和物流发展推进三大功能进行。合肥物流园区总体功能①物流服务运作功能以园区内物流基础设施为依托，以园区物流信息系统为支持，以园区管理系统为保障，以进驻园区的各类物流企业为服务主体，以园区影响范围内物流需求为服务目标，构建全方位、多元化的合肥物流园区物流组织管理与服务运作系统，以设立和提供共性化与个性化、差异化相结合的综合性物流解决方案作为园区内物流服务企业的发展方向，为合肥市域范围内的物流服务需求提供高质量的服务支持。②物流环境建设功能以合肥市现代物流发展规划和合肥物流园区建设可行性研究为发展指导，依照功能强大、运作协调、服务便捷和可持续发展原则，对合肥物流园区的相关基础设施进行突出重点、兼顾全面的有序和分步滚动式建设，以园区运作管理为核心，发挥园区内各类企业间沟通桥梁和联系纽带作用，在承担园区内基础设施环境与市场运作环境建设并进行技术与政策保障任务的同时，在园区内积极推广各类先进的物流运作与管理技术，使企业的物流运作能力在公平竞争和高效高质的基础上得到充分发挥。③物流发展推进功能通过园区内各类物流服务企业的经营运作，为合肥市现代物流服务提供示范，促进合肥全市范围内各类传统物流企业向现代物流服务的转型进程；通过推进园区政策环境建设，包括园区企业准入与汰出规则的制订与执行、进入园区企业优惠政策的制定与执行以及调节和处理企业运作中遇到的各类困难和问题，支持和培育园区内物流服务企业的健康发展，并以优良的服务实践效果推动和鼓励合肥市工商企业发掘物流需求空间和利润空间，使物流服务成为越来越多的工商企业的发展支持，从而扩展物流园区的服务领域和影响力。6．1．2总体结构规划合肥物流园区总体结构的发展设想为：根据园区总体功能的定位，依照发挥其总体功能的基本原则，在物流园区管委会的直接领导和组织下，通过园区基础设施建设和园区管理系统建设，按照园区系统建设设想，将物流运作企业引入园区，构建合肥物流园区服务运作系统，通过服务功能与服务内容的不同组合，最终构成合肥物流园区的三大服务运作功能平台，即公铁联运中心、区域物流中心群和城市配送中心群。6．1．3总体规模规划6．1．3．1预测依据及参数本次计算中，合肥物流园区适用货类物流服务量将作为合肥物流园区规模估算的基础数据，同时考虑其中供应链意义上的第三方物流服务量与适用货类物流库存量对公用设施的需求程度，最终确定合肥物流园区基本规模。根据前文第3章中的预测分析，合肥物流园区未来服务范围与服务功能将主要针对合肥市商贸物流需求及地区分销服务，其建设目标对应的物流需求总规模门适用货类物流服务量）2005年。2010年和2015年将分别以达到5740、6400和7550万吨。上述预测中，已包括合肥市域物流需求、合肥作为区域经济中心担负的区域分拨服务需求以及园区建设诱发的新生物流服务需求。根据国内外文献资料显示，欧美发达国家第三方物流服务量约占其物流服务总量的5d免社会物流服务量对需求公用设施的程度大约在50%考虑到合肥市目前的经济发展水平和企业物流自我服务比例。库存对公用设施的需求程度、货物货类特性对物流操作的适应程度以及物流操作的可能性与必要性（如煤炭。矿石。砂石。散粮等大宗散货仍应以传统运输方式解决人合肥物流园区核心区域实际物流操作量占合肥物流园区适用货类物流服务量总量比例分别确定为：2005年合肥物流园区核心区域实际物流操作量占合肥物流园区适用货类物流服务量总量比例40%实际物流操作总量为2300万吨，其中库存量约为730万吨；第三方物流服务量占其物流服务总量的比例为1见社会物流服务量对公用设施的需求比例9%预计进入设施量占物流库存总量中的比例40%2010年合肥物流园区核心区域实际物流操作量占合肥物流园区适用货类物流服务量总量比例50%实际物流操作总量为3200万吨，其中库存量约为1100万吨；第三方物流服务量占其物流服务总量的比例为3%社会物流服务量对公用设施的需求比例为14%预计进入设施量占物流库存总量中的比例60%2015年合肥物流园区核心区域实际物流操作量占合肥物流园区适用货类物流服务量总量比例60%实际物流操作总量为4500万吨，其中库存量约为1600万吨；第三方物流服务量占其物流服务总量的比例为5%社会物流服务量对公用设施的需求比例为18%预计进入设施量占物流库存总量中的比例80%6．1．3．2预测结果综合考虑上述因素的影响，合肥物流园区最终能力估算为：2005年300万吨，2010年680万吨，2015年1300万吨。按照目前国内物流操作的较好水平，考虑到今后的发展可能，也为了使各个预测参数所考虑的计算因素之间在物流园区规模上的影响的综合平衡，本次计算中：·设定仓库年周转次数2005年为20次／年，20年25次／年；·仓库单位承载率0．5吨／平方米；·考虑到高货架与多层库的平均效率，仓容利用系数取0．8；·仓库单位处理能力2u5年为8吨／平方米，扣m年9吨／平万米，2015年m吨／平方米。合肥物流园区最终规模估算为：2005年约95万平方米；2010年约190万平方米；2015年约330万平方米。6．2总体布局规划根据以上计算，合肥物流园区的能力与规模初步确定为：·2005年约300万吨，95万平方米；·2010年约680万吨，190万平方米；·2015年约1300万吨，330万平方米。根据合肥市未来15年中物流服务功能与物流服务范围逐步扩展的基本趋势，以及前文中对合肥物流园区市场需求与功能定位，围绕合肥物流园区三大主服务区的基本功能，本次研究中在园区设施能力总体分配上拟按照4：3：3的比例确定配送中心群、物流中心群和公铁联运中心的能力规模。详见表6d。表6l合肥物流园区设施能力与规模预测┌───┬─────────┬────┬────┬─────────┐││配送中心群│物流中心群│公铁联运中心││├────┬────┼────┼────┼────┬────┤││能力│规模│能力│规模│能力│规模│││（万吨）│（万M2）│（万吨）│（万M2）│（万吨）│（万M2）│├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│2005年│120│35│90│30│90│30│├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│2010年│280│75│200│55│200│60│├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤│2015年│520│130│390│100│390│100│└───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘根据《合肥市城市发展规划》与《合肥新站综合开发试验区战略发展规划》对未来物流开发区各个功能区的布局规划的要求，本次研究中，将依照上述规划方案中对新站开发区土地功能区的规划划定，此处提出的物流园区总体布局规划是以物流服务设施建设为主体的物流功能的布局规划，至于园区的产业开发功能，将主要依托开发区相应的招商引资功能和物流园区的支持而进行，故物流功能以外的相关功能将不作为物流园区的总体布局规划的内容。6．2．1功能区平面布局规划根据《合肥市现代物流业发展规划》与《合肥新站综合开发试验区战略发展规划入合肥物流园区的规划范围为18平方公里，是一个集物流核心区、生产加工区。生活配套区的综合性功能区，实际上合肥物流园区建设在采用“经济开发区”发展模式的背景下，物流园区并非一个单纯的物流项目，而是及物流基础设施建设、物流企业发展、依托物流进行产业开发的综合性经济开发项目，因此，从该意义上说，合肥物流园区定义为物流经济开发区更为确切。但是，本次规划仅以物流运作区为对象，占地400公顷，属于物流经济开发区的核心功能区。①配送中心区配送中心区由配送中心群通过合理布局而形成。作为合肥物流园区中建设规模较大的服务功能区，配送中心区的服务对象主要分布于合肥市主城区内，因此，在区域布局原则上应寻求将该功能区置于与合肥市主城区及现有商业区域联系最为便捷的位置，同时兼顾与园区内物流中心区的联系。根据《合肥新站综合开发试验区战略发展规划》（见图64）中对物流园区的土地面积以及位置布局，本次研究中拟将配送中心区置于开发新区正南靠近市区一侧，最终占地面积130万平方米，其中库区建筑面积约为50万平方米。具体布置方案见《合肥新站物流园区规划图》（图6②物流中心区物流中心区由物流中心群通过合理布局和兼顾与配送中心、运输中心的关系而形成。作为合肥物流园区中运作服务核心功能区，物流中心区的服务对象主要分布于合肥市主城区外以及合肥市周边地区，因此，在区域布局上首先应寻求将该功能区与合肥市进出市主通道的便捷连接，其次应考虑与合肥市两大经济开发区一高新技术开发区与经济技术开发区联系便捷，同时兼顾与园区内配送中心区的联系。根据《合肥新站综合开发试验区战略发展规划》中对物流园区的土地面积以及位置布局，本次研究中拟将配送中心区置于开发区正北侧，最终占地面积100万平方米，其中库区建筑面积约为40万平方米。具体布置方案见图6卡。③公铁联运区公铁联运区构成了物流园区的运输中心，从合肥目前的运输组织和布局现状分析，其服务对象主要分布于安徽省其它地区，基本服务方向为皖西、皖西北及皖西南地区，因此，在区域布局上应寻求将该功能区置于与合肥市进出市公路主通道联系最为便捷的位置，同时以新建铁路牵出线与合肥货运编组站相连接。此外，由于该区在服务方向与服务范围上与物流中心区有一定程度的重合，因此在实际营运中，应对两区间的内部交流通道予以功能设定，以利于两区功能协调发挥。根据《合肥新站综合开发试验区战略发展规划》中对物流园区的土地面积以及位置布局，本次研究中拟将配送中心区置于开发区东北侧，最终占地面积100万平方米，其中库区建筑面积约为40万平方米。具体布置方案见图6卡。④园区主通道·铁路运输通道园区铁路运输通道主要依靠公铁联运中心与合肥铁路编组站连接的铁路专用线建设，应尽快与铁路部门达成一致，在园区设施建设的同时，尽快完成铁路通道的建设，并为可能出现的公铁通道交叉提前作好协调工作和相应建设工作。·公路运输通道园区进出的公路运输通道主要由区内主干道以及对外通道连接线构成，从目前得到的规划资料分析，园区内必须建设一条沿生态隔离带东北侧的东南一西北走向的贯穿全开发区的园区内主干道，以使物流运作活动尽量与生活区隔离，并使区内各功能区顺利连接206。312国道以及合一徐、合一宁高速公路。·园区内通道园区内通道主要考虑各功能区的联系通畅，同时为配送中心区通过园区内通道进入合肥市主城区路网提供合理的连接线，减少车辆进入市区过程中的噪音与污染，在确保配送效率的同时尽量避免干扰城市交通和城市居民生活。6．2．2园区设施设备配置规划①配送中心区·库区配送中心区的仓库设施建设包括库房建设。消防设施建设。相关的市政设施（水。电、通讯等）以及特殊需求（因服务方式与服务内容不同所产生的防盗、高低温冷库以及理货区域设置等人·辅助作业区配送中心区的辅助作业设施主要是为配送车辆提供的停车场地与调度场地，此外还需配备必要的应急修理与服务设施。②物流中心区·库区物流中心区与配送中心区的仓库设施建设基本相同，但在具体布置上以集中布置为主，包括库房建设。消防设施建设。相关的市政设施（水、电、通讯等）以及特殊需求（因服务方式与服务内容不同所产生的防盗、高低温冷库以及理货区域设置等人·辅助作业区物流中心区的辅助作业设施主要是办公设施。行业监管设施伯海关与检疫等）以及必要的停车场地与调度场地，此外还需配备必要的应急修理与服务设施。③公铁联运区·库区公铁联运中心区拥有进库。进场的铁路专用线及附属配套设施，库房设施与物流中心区大致相同，包括库房建设。消防设施建设。相关的市政设施（水。电、通讯等）以及特殊需求（因服务方式与内容不同所产生的防盗、高低温冷库以及理货区域设置等人·堆场区堆场区主要用于存放进出合肥市公铁联运的大宗物资，包括堆存场地、中转