公务员平时考核暂行办法

中共**市委组织部贵阳市人事局*人通〔2005〕80号关于印发《**市国家公务员平时考核暂行办法》的通知各区（市、县）党委组织部、人事劳动和社会保障局，市直各工作部门：《**市国家公务员平时考核暂行办法》已经市委常委研究同意，现印发给你们，请遵照执行。市委组织部市人事局二00五年四月一日主题词：组织人事考核通知**市人事局办公室2005年4月4日印发（共印150份）文件**市国家公务员平时考核暂行办法为了加强公务员的平时管理，更好地发挥考核的激励作用，增强公务员的执政能力，促进勤政廉政，提高工作效能，根据《国家公务员考核暂行规定》、《花滑省国家公务员考核实施暂行办法》和《中共**市委、**市人民政府关于在市直机关加强效能建设，进一步改进机关作风的意见》，结合我市实际，制定本办法。一、平时考核范围及对象全市国家机关公务员、党的机关工作者和其他参照执行国家公务员制度的人员（市委和各区、市、县党委管理的干部除外）。二、平时考核内容及标准（一）考核内容。围绕年度目标任务完成情况从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，重点考核工作实绩。1、考德。主要考核公务员贯彻执行党的路线、方针、政策，政治态度、职业道德、诚信和谐、思想境界、敬业精神和勤奋程度等方面的政治素质及品德操行。2、考能。主要考核公务员胜任本职工作的能力，即掌握政策水平、组织开展工作、解决处理问题及协调办事等方面的能力。3、考勤。主要考核公务员的工作态度和责任心，发挥创造性和积极性以及出勤情况。4、考绩。主要考核公务员各项工作完成情况，完成工作的时限、质量、数量及产生的社会效果等情况。5、考廉。主要考核公务员遵纪守法、依法行政、廉洁自律等情况。（二）考核标准。考核记实内容围绕每项工作任务，按量化指标（量化表附后）进行。一般分为单项指标、综合指标、特殊指标、辅助指标等四个方面。并在“好、较好、一般、较差”四个档次之间量化打分。“好”为90—100分；“较好”为75—89分；“一般”为60—74分；“较差”为60分以下。（三）考核指标。1、单项指标：工作效率、工作质量、工作量、难易程度、工作态度、本人作用。2、综合指标：遵纪守法、依法行政、廉洁自律、团结协作、业务能力、文字表达、出勤情况、总任务完成情况。3、特殊指标：精神文明、诚信与和谐、贡献与失误、开拓与创新意识。4、辅助指标：受表彰奖励或处分情况、群众投诉情况。三、平时考核方式及程序平时考核主要采取个人平时记实，季度由主管领导定期审鉴备案，定期或不定期抽查等方式进行。（一）平时记实。平时记实是对公务员每月分解全年目标任务安排和完成情况的记载，以公务员本人如实填写统一印制《考核记实手册》形式进行。具体操作方式如下：1、公务员按工作日据实填写《考核记实手册》。2、公务员本人按月对当月的工作任务及完成情况如实记载，每月初填写当月工作任务；月末填写工作任务完成情况。3、填写工作任务时，要具体写明完成的程度及要求，便于考核检查；对单项指标、综合指标、特殊指标进行较详实记载，尤其是对未完成的工作要写明主客观原因。4、对公务员的，《考核记实手册》审核。由处室领导对被考核人《考核记实手册》进行检查审核，并按要求作简要客观公正评鉴。（二）考评。每年各单位要对公务员进行考评，每个公务员每季度要认真如实填写《平时考核备案表》，由内设机构主管领导签署意见并经分管领导签字。具体按下列步骤程序进行：1、公务员个人填写《公务员平时考核备案表》（样式附后），进行工作小结，并实事求是地作出自我评估意见。2、主管领导及分管领导在听取群众意见（职工或服务对象评议）的基础上，根据平时记实和个人总结等情况，按照考核的单项指标、综合指标、特殊指标、辅助指标，客观公正地写出评鉴意见。（三）定期或不定期抽查。由人事部门或各单位对公务员平时记实情况进行抽查，每年至少进行一至两次。主要对公务员记实填写、完成工作任务、出勤及主管领导、分管领导评鉴等情况进行抽查。每次抽查情况和结果要做详实记载并备案，作为年度考核的重要依据。四、平时考核的管理公务员平时考核由各级党委组织部门和政府人事部门综合管理。市成立考评委员会，考评委员会由市委组织部、市委督查室、市政府目标办、市人事局、市监察局等单位组成，考评委员会下设办公室（设在市人事局），负责全市公务员平时考核的指导监督检查工作。全市实行检查通报制度和考核反馈制度，考评委员会办公室定期或不定期组织对各单位的平时考核工作进行检查和监督，向全市通报有关情况。各单位应制定相应的实施细则和工作制度，认真组织实施本单位本部门的平时考核工作，每半年将平时考核情况报同级政府人事部门备案。各单位内设机构中担任领导职务的公务员，既是被考核对象，又是本部门平时考核的直接责任人，应认真履行职责，在接受单位分管领导考核的同时，对本部门的《考核记实手册》、《平时考核备案表》的填写情况进行督促检查，定期对公务员的平时表现作出客观公正的评估。五、平时考核结果的使用（一）平时考核结果，作为公务员年度考核、奖惩和单位评先选优的重要依据，并与公务员个人年终一个月奖励工资和目标考核奖挂钩。公务员平时考核的分值占年度考核分值的60%。（二）不按时或不按规定填写《考核记实手册》和《平时考核备案表》的公务员，内设机构主管领导、单位分管领导可以直接将其确定为该考核期“较差”档次，由单位进行告诫。凡被告诫两次以上者，当年年度考核应直接确定为“基本称职”。（三）无故不参加平时考核的公务员，当年不能参加年度考核。（四）对在服务工作过程中被群众投诉并经核实的公务员：1、一年内被投诉一次经核实的，本年度考核不能评为优秀等次并给予告诫；2、一年内被投诉二次经核实的，责令其作出书面检查，年度考核评定为基本称职等次，由单位减发个人年度目标考核奖的30%，年终一个月奖励工资只发50%，并按规定参加离岗教育培训；3、一年内被投诉三次经核实的，本人年度考核评定为不称职等次，对其予以降职处理，由单位扣发个人年度目标考核奖、年终一个月奖励工资，并进行离岗教育培训；4、连续两年每年被投诉三次经核实的，按照管理权限由任免机关在一月内对该公务员予以辞退。对年度考核被评定为基本称职或不称职的人员，奖励工资和个人目标考核奖必须经同级政府人事部门审批后发放。对认真组织平时考核工作、年终目标考核为先进单位的，年度考核优秀等次人员比例可增加至18%；年度考核连续三年被确定为优秀等次的公务员在本单位竞争上岗时可以适当加分。凡不按时或不按规定进行平时考核的单位不能参加评先选优，年终不予以审批发放一个月奖励工资。六、各级党委管理的干部的考核办法按有关规定执行。七、本办法由**市人事局负责解释。八、本办法自印发之日起执行。**市国家公务员平时考核备案表（200年季度）部门：职务：姓名：中共**市委组织部贵阳市人事局制中共息**县委组织部**县人事劳动和社会保障局**人劳社通〔2005〕23号关于转发中共**市委组织部、**市人事局《关于印发〈**市国家公务员平时考核暂行办法〉的通知》的通知各乡镇党委、政府、县直国家机关各部门、各人民团体、县人武部：为切实加强我县国家公务员平时考核工作，促进机关纪律建设，转变机关工作作风，提高工作效能，现将中共**市委组织部，**市人事局《关于印发〈**市国家公务员平时考核暂行办法〉的通知》筑人通〔2005〕80号文件转发给你们，并成立县考评委员会，考评委员会由县委组织部、县委督查室、县政府目标办、县人事劳动和社会保障局、县监察局等单位组成，考评委员会下设办公室（设在县人事劳动和社会保障局），负责全县公务员平时考核的指导监督检查工作。同时结合我县实际提出如下意见，请一并组织实施。1、各单位主要领导要高度重视公务员的平时考核工作，要明确专人负责，认真组织实施，把这项工作抓紧抓文件实。2、各单位要按照《办法》的规定，建立平时考核和考勤制度，并将平时考核情况每季度汇总报县平时考核委员会办公室（县人事劳动和社会保障局录用调配任免与人才开发科）。3、各单位要加强对公务员的管理，严格公务员的考勤、考核工作。4、县考核委员会办公室定期或不定期的对这项工作进行检查督促，对部门平时考核和考勤情况进行抽查，并通报抽查情况。中共**县委组织部**县人事劳动和社会保障局二00五年四月二十七日主题词：组织人事考核通知抄送：县委、人大、政府、政协，纪委、法院、检察院、群团组织，县委常委、正副县长。**县人事劳动和社会保障局2005年4月27日印发共印120份下午13：00—17：00度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。3.1.2.2打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。3.1.2.7参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月26日前向人力资源部递交考勤报表。3.1.2.8参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。3.1.2.9外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;3.2加班管理3.2.1定义加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。A．现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。B．因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。3.2.2.2员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后3个工作日内补填《加班申请表》。《加班申请表》经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。《加班申请表》必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。3.2.2.3员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。3.2.2.4原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。3.2.3加班的申请、审批、确认流程3.2.3.1《加班申请表》在各部门文员处领取，加班统计周期为上月26日至本月25日。3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责《加班申请表》的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》加班前到部门考勤员(文员)处领取《加班申请表》，《加班申请表》经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)