浅析消防宣传工作中存在的问题及对策

浅析消防宣传工作中存在的问题及对策曾剑辉[摘要]：近年来，随着社会、经济的发展，火灾发生的频率和所造成的损失也在逐渐上升，给社会造成了极大损失和危害，火灾形势也越来越严峻，这给消防工作提出了更新的、更高的要求，因此，提高人们消防安全意识，预防和减少火灾发生，乃当务之急。如何做好消防工作，切实减少火灾的发生频率，特别是造成群死、群伤的重特大火灾的发生频率，一个重要途径就是要着力传播消防安全知识，提高人民群众的消防意识，把消防宣传工作作为预防火灾的重要环节来抓，使社会每个成员牢固树立消防安全意识，自觉的与火灾作斗争，在全社会形成一个“人人懂消防”“人人讲消防”的良好社会氛围。关键词：浅析消防宣传工作问题对策近几年来，我国社会消防宣传成效显著，但火灾统计结果及形势分析表明：我国广大人民群众的消防意识普遍偏低，所掌握的消防基本常识不多，防范火灾的意识不强，至今仍有部分群众认为消防队灭火要收费以及发生火灾后不报警、不会报警、不会使用灭火器材等现象。消防宣传工作在实际中还存在许多的缺点和不足，有待进一步的探索。消防宣传工作中存在的缺点和不足：1．1宣传形式单一，缺乏创新性。消防宣传形式仍然是沿袭过去的老方法、老套路，没有创新，缺乏新颖的，群众喜闻乐见，易于接受的消防宣传新形式和新花样，且在宣传内容上过于单调。1．2消防宣传的力度、深度不够。新闻报道因及时性、真实性、全面性、客观性而深受大家的喜爱和关注。把火灾作为新闻报道不仅有着传播信息的作用，而且还是一种强有力的舆论监督手段。现实生活中，一些突发性的灾难及事故隐患，一经媒体报道、曝光，就会立刻引起大家的高度重视。美国新闻学者比尔·伯尼说过：对新闻媒介来说，最有市场价值的是交通失事、水灾、火灾、地震。但长期以来，我国新闻界对灾难的报道一直是遮遮掩掩，把火灾视为不利于社会稳定和社会主义建设的新闻题材，把火灾报道看作负面报道，即使对外宣传报道，重点也多是放在如何救援上。长期机械、僵化地遵循“少报、晚报、不报”的观念，使我们的火灾新闻报道一直处于低水平、重复报道层次上，给人们造成的是灾难并没什么可怕的错觉。因此，在消防安全倍受关注、安全事故频发的今天，人们安全观念还很淡薄，消防知识也很匮乏。现今，消防安全工作涉及各行各业，关系千家万户，事关国计民生、社会稳定和经济发展，是全民的一项重要工作。消防工作的根本出路在于社会化。消防安全，宣传教育系于一半。加强消防宣传教育工作，提高全民消防安全素质，是做好消防工作的基础和治本措施，是预防、减少火灾事故发生，推进消防工作社会化的根本途径。这对保障国家稳定、经济发展和人民生命财产安全具有重要的意义。1．3没有专项经费作保障。大部份地区的消防经费投入少，业务经费不够，而用在部队基础建设，装备更新等方面的经费需求量大，导致宣传经费少，消防宣传的器材装备不完善，不先进，设备陈旧，远远跟不上消防宣传工作的需要，这就需要我们开拓多种渠道，解决消防宣传资金。“巧妇难为无米之炊”，各级政府必须给予经费支持和政策引导。在市场经济社会里，没有宣传资金搞宣传活动纯属空谈，解决消防宣传资金问题是个难点又是重点。1．4消防宣传人员严重缺乏。以株洲市为例，专职消防宣传人员仅为2人，面对株洲市300多万人口，宣传力量和宣传效果可想而知。因此，消防宣传主要靠各大队消防监督人员定期或集中开展，但因受监督人员少、工作任务重等因素的制约，无法抽出更多的时间、更多的人员、投入更大的精力开展消防宣传。以上原因，严重制约着消防宣传工作的开展，阻碍着社会消防知识的普及，人民消防安全意识的提高，亟待解决，给消防宣传工作注入新的动力与活力。2．消防宣传应采用的对策：2．1拓宽宣传主体，整合宣传力量。《消防法》明确规定：各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识，劳动等行政部门主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播、电影电视等相关部门有进行消防安全宣传教育的义务。消防宣传不只是消防部门的事情。消防部门要充分利用好社会各种力量，群策群力、共同参与到消防宣传中来。同时政府各部门要对消防宣传予以足够认识，在政策上、经费上多给予支持；新闻、出版、广播、电视、等各相关部门要利用好自身资源优势，积极主动的参与到消防宣传中来。要在各级党委、政府的协调下，利用好社会资源，把各种社会力量整合在一起，共同参与到消防宣传中来，形成社会化消防宣传格局。2．2拓宽消防宣传渠道，深入开展消防宣传“四进”活动。消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”是普及消防知识提高全民消防安全意识，增强全社会抗御火灾能力，推进消防工作社会化的重要手段。2．2．1消防宣传进社区，充分发挥社区居委会的作用，落实消防安全责任区。指导各社区成立消防组织，定期由社区消防组织成员组织进行宣传工作，指导社区居民自防自救，掌握用火、用电、用油、用气的安全知识和常见火灾的扑救方法，组织社区居民整改火灾隐患，营造浓厚的社区消防宣传氛围。2．2．2消防宣传进学校，使孩子从小接受消防知识的熏陶，在学习科学文化的同时接触消防安全知识，可将消防知识设为一门专门的课程，消防宣传工作人员可以走进校园宣讲消防安全知识，赠送消防类报刊、书籍，组织中小学生到消防队参观，并为学生做灭火救援表演，传授基本的灭火技能，使学生掌握如向报警，学会日常生活当中所遇到的消防安全知识和常见火灾的扑救方法等，使学生在潜移默化当中接受消防安全知识，并可通过一个学生带动一个家庭，让消防知识走进千家万户。2．2．3消防宣传进企业，对企事业单位法人代表、特殊工种、消防保卫和专兼职人员等进行消防安全知识强化培训。做好社会人员的消防安全培训是一项“功在当今，利在长远”的举措。企业要定期组织对员工进行消防知识的培训，让其掌握一些基本的消防安全知识，明确其在工作中可能出现的消防方面的问题，掌握常规的火灾扑救方法及内部疏散、逃生自救的方法。目前，企事业单位法人代表、特殊工种以及专兼职消防保卫人员由于主客观的因素，大都存在着本职业务精良、消防技能浅薄的“一头沉”现象。然而，这些人员在单位都能起着表率、骨干作用，平常对他们进行消防强化训练，开展消防法规知识和基本常识“加餐”、“注剂”是大势所趋，很有必要。根据其特点，平时对其可采取分系统、分行业、分工种的方法进行三天、五天和七天、八天时间的集中短训。一般每年至少搞一次，轮流培训。除此之外，还可以深入厂矿企事业单位进行集中培训，实行轮流制逐一进行。消防培训要结合单位业务特点从消防基础知识讲解人手，步步加深。培训之后，进行严格考试，对合格者颁发上岗合格证。这样做法，可以做到培训人员多，受教育面大，节省时间。做好在职人员的消防培训工作也是消防宣传工作的迫切需要，同时也的确是大势所趋。经验告诉人们：职工的消防安全素质提高了，违章作业的人数减少了，消防安全意识增强了，火灾也就相应地大大减少了。2．2．4消防宣传进农村。我国是个农业大国，农村人口占全国总人口的2／3，发展相对较慢，人们头脑中消防意识淡薄，甚至完全无消防意识，有些人不知消防为何物。消防宣传进农村，要充发挥乡、镇政府职能部门的作用，提高群众的消防意识。2．3注重宣传形式，丰富宣传内容。消防宣传要由消防部门牵头，社会各相关部门共同配合，多形式，多渠道广泛的开展工作，可采取向社会成员分发消防宣传资料，张贴消防宣传标语，设立消防知识咨询点，创办消防宣传画册，消防宣传栏，设立消防公益广告牌等方式进行消防宣传；要充分发挥新闻媒体的喉舌作用，利用报纸、广播、电视等宣传阵地，开辟消防专栏。要利用好消防站这个宣传阵地，定期向社会开放，组织中小学生和社会普通群众进行参观学习，要通过消防站的开放建立以点带面的宣传体系，带动社会各层面的消防宣传教育，吸引人民群众来参观学习，使企事业单位自觉自愿的来到消防站学习消防知识，接受消防知识培训；要充分挖掘“11．9”宣传日的潜力，利用好“11．9”宣传日的社会效应，全方位的开展消防宣传工作。除联合开展好每年的“11．9”活动外，平时可联合开展“消防安全在我心中”演讲活动、“消防安全知识竞赛”、“消防与法”征文评奖、“11．9摄影赛”、“消防书画赛”以及开展“消防小品、相声、戏剧大赛”、“消防文艺演出”等消防文艺活动。还可以开展“11．9夏令营、秋令营、冬令营”等有益活动，寓教于乐，丰富人民群众的消防知识。总之，不论搞哪些活动，都应积极地让社会各企事业单位参与、联办或协办，力争使其在人力、物力和财力上都给予帮助和支持。同时从另一个方面来说，这其实对社会企事业单位也是一次宣传的机会，这样大都是双方情愿，结果圆满。在宣传内容上。要宣传有关消防的法律法规，使人民群众明确消防的法律地位，做到有法可依，有法必依；要普及宣传一些家庭防火小知识如：用火、用电、用油、用气时应该注意的问题；要宣讲一些常见初起火灾的扑救方法，让人民群众懂得碰到什么样的情况该怎么处理；要宣讲在火场中逃生自救的方法，让人民群众知道在火场上万一被困住，该如何逃生。2。4消防宣传要常抓不懈，不能一时紧一时松。根据心理学的观点，人类接受某一事物是要有一定过程，一定阶段的，要举一反三。消防宣传是一项长期性、系统性的工程，不可能单靠一次两次消防宣传就能产生立竿见影的效果，要在结合上在持久上下工夫，循序渐进，长抓不懈，一点一滴积累，以达到长期的效果。要通过多形式、多渠道、反复的消防宣传，让人民群众能经常听到，经常看到，经常谈论到有关消防知识的内容，潜移默化，长期下去，人民群众就会牢牢记住消防知识，并自学运用到实践中去，在日常生活中碰到有关消防方面的问题自己知道该怎么解决，在头脑中牢固树立消防安全意识。要通过火灾警示录或火灾警示牌，将国内发生的影响比较大的、比较典型的火灾的人员伤亡情况和财产损失情况长期的像向社会公布，让人民群众清楚的认识到火灾所造成的严重危害，在人的头脑中起到一定的警示作用，从而自觉接受消防安全知识。2．5开拓多种渠道，解决消防宣传资金，是消防宣传的物质保证。在市场经济社会里，没有宣传资金搞宣传活动纯属空谈。解决消防宣传资金问题是个难点又是重点。“巧妇难为无米之炊”，各级政府必须给予经费支持和政策引导。2．6建立健全激励机制，培养消防宣传专业人才。在消防宣传的组织实施上，要指派专人负责，成立专门的领导机构，具体负责消防宣传的各项事宜，要建立宣传骨干人才的选拔培养机制，选取一批思想素质过硬，有一定写作能力，口才好，热爱消防宣传工作的干部、战士到消防宣传岗位上去锻炼，发挥其特长，也可以到地方院校招收一定新闻专业的毕业生，充实到消防宣传岗位上，发挥其聪明才智，为消防宣传工作出谋划策；要建立健全激励机制，对热爱消防宣传工作，在岗位是兢兢业业，做出了一定成绩的人员要实施奖励，以调动其工作的积极性与主动性。2．7公安消防机构要加强责任感、使命感，切实履行职责。公安消防机构宣传工作人员要认识到开展消防宣传工作的重要性与必要性，明确自己在消防宣传中的主体地位，切实增强自身责任感和使命感。一方面要加强政治理论学习，不断提高自身思想政治素质，牢固树立全心全意为人民服务的服务意识；另一方面，要不断加强专业知识的学习，在学习中要善于积累，工作中多加磨练，不断提高自身专业水平，在消防宣传上多动脑筋，多想办法，多做工作，踏踏实实的把消防宣传工作做好，对人民群众负责。随着经济建设新格局的形成，我国经济社会发展将会进入一个新的战略机遇期。经济社会发展也给消防工作提出许多新情况、新问题。如何应对消防工作面临的巨大挑战，公安部党委提出了大力实施“161”工程的重大战略决策，统揽了当前和今后一个时期消防工作和消防部队建设的大局。做好消防工作，宣传系于一半。我们要借实施“161”工程的东风，坚持以人为本、执法为民，找准社会化消防宣传的着力点，构筑具有中国特色的消防文化和宣传体系，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。参考书目：1、《消防法》2、《消防宣传手册》