第二课秦朝中央集权制度的形成•秦王扫六合,虎视何雄哉!•挥剑决浮云,诸侯尽西来。•明断自天启,大略驾群才。•收兵铸金人,函谷正东开。•---唐李白《秦王扫六合》(西周)分封制、宗法制(春秋)诸侯割据混战(战国)各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大一、从诸侯争霸到秦朝统一秦为什么能够兼并六国完成统一?秦朝统一条件:客观原因:1.经济基础:封建经济有所发展2.社会基础:各族人民初步融合,地区之间联系加强3.人心所向:人民经受长期分裂和混战,渴望统一4.政治基础:兼并战争,完成局部统一5.思想基础:法家思想主观原因:6.秦国实力:商鞅变法,国富兵强7.个人原因:秦王嬴政个人的雄才大略秦楚赵魏燕韩齐前221年定都咸阳远交近攻,各个击破二、至高无上的皇权和中央官制材料2:天下之事无小大,皆决于上。虎符是皇帝调发军队的凭证,用铜铸成虎形,中分为二,右左半符各有金铭文“甲兵之符,右在皇帝,左在阳陵”12字。发兵时,必须右左半符验合方能生效。皇权至上材料1:王初并天下,自以为德兼三皇,功过五帝,乃更号曰“皇帝”,命为“制”,令为“诏”,自称曰“朕”。制曰:“……朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”《资治通鉴》皇帝独尊皇位世袭4、本质:是君主专制,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。皇帝制度1、由来:三皇五帝2、权力:总揽大权,任免官员,调动军队3、特点:皇帝独尊,皇位世袭,皇权至上•影响:是封建专制主义中央集权制度的核心,是维护“家天下”的重要保障;为以后历代封建王朝所沿用。皇帝御史大夫执奏章下诏令监察百官丞相百官之首帮助皇帝处理政事太尉掌军务(虚设)诸卿掌国家各项具体事务皇帝(虚设)奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆三公九卿制相互配合、彼此牵制、减少决策失误皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉县乡里县令、县丞、县尉三老、啬夫、游徼里典3.地方上实行郡县制郡县制的实质、影响、与分封制的异同?(1)内容:全国设36郡,郡下设县,由中央直接管辖;设郡守和县令或县长,由皇帝直接任命,郡守定期向皇帝汇报(2)实质:中央集权(3)影响:形成了中央到地方的垂直管理体系,有效地加强了对地方的控制,有利于加强中央集权,维护国家统一,历代沿用,对后世有深远影响。.如何评价秦始皇?1、结束了春秋以来诸侯割据混战的局面,开创了统一的新局面。自秦统一后,我国两千多年的封建社会虽然有的时期出现了割据状态,但统一始终是历史的主流。2、秦朝是我国历史上第一个统一的多民族的中央集权的国家,其专制集权统治制度,在我国沿袭了两千多年,影响十分深远。3、秦统一文字、货币、度量衡,对我国以后经济、文化的发展和维护国家统一,有极为重要的影响。最后,修筑了著名的万里长城和灵渠等古代工程,同样对后世影响深远。.如何评价秦始皇?但是,秦始皇的统治也很残暴,残酷的剥削和严酷的法律给人民带来了灾难,特别是沉重的赋税、繁重的徭役和兵役迫使广大农民离开了土地,严重地破坏了社会生产力的发展;焚书坑儒钳制了思想,摧残了文化,其残暴统治最终导致了秦的灭亡。专制主义——专制主义是指中央的决策方式,具体说就是皇帝的个人专断独裁中央集权——中央集权指全国各种军、政、财权归属中央,地方完全由中央管理和控制,充分执行中央的政令。中央集权是相对于地方分权而言的,是一种国家结构形式,地方必须严格服从中央政府的命令、一切受制于中央、二者不能完全分开1、经济:井田制瓦解,土地私有制确立,小农经济发展的需要。2、政治:分封制崩溃,秦巩固统一的多民族国家的需要。3、实践:秦国商鞅变法开始了中央集权制度的建设。4、理论:韩非子法家思想是秦治国思想。专制主义中央集权制度形成的原因?中央集权制度的影响⑴积极:⑵消极:A、对秦朝:B、对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。中央集权制之下的专制统治,造成阶级矛盾迅速激化,最终秦王朝土崩瓦解①有利于巩固国家的统一②有利于促进封建经济文化的发展(能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设)③有利于以及对以华夏族为主体的中华民族的形成分封制郡县制时代盛行于奴隶社会几乎盛行于整个封建社会前提分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的郡县制是在国家大一统的条件下实行的,打破了贵族分封制下的血缘联系,对居民管理主要按地域划分权利在分封制下,被封者的爵位和领地等都是世袭的郡、县长官都是由君主任命,可以随时撤换或调动,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有土地。(主要区别)与中央的关系诸侯国相对独立于中央政府之外,虽拓展周朝疆域,但易发展为割据势力中央政府属下的地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一共同点(1)都是为了巩固统治阶级的统治;(2)都是中国古代社会重要的地方行政制度;(3)都在维护国家统一等方面起了积极作用1、秦始皇在中央设置丞相、御史大夫、太尉三个互相配合又互相监督的官职,其直接意图是()A、确立皇权的至高无上B、地方权力集中到中央C、建立中央集权制度D、防止大臣专权2、监察制度是我国重要的政治制度,我国的监察制度确立于秦汉时期,最早发端于秦设置的()A、丞相B、御史大夫C、太尉D、诸卿3、郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度,其依据主要在于:A.郡县官吏必须对上一级负责B.郡县制是地方行政管理机构C.郡县官吏与皇帝是臣与君的关系D.郡县完全由中央和皇帝控制,官吏不能世袭4、一次考古中发掘出古代刻石一方,上有纪文:“追念乱世,分土建邦……乃今皇帝,一家天下,兵不复起”。据此判断,这块刻石应出自A、西周B、秦朝C、商朝D、夏朝