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第二节北宋的建立和中央集权制度的加强一、北宋的建立和分裂局面的结束•1.北宋的建立——“陈桥兵变”•960年初，已经掌握实权的后周禁军将领赵匡胤在东京东北的陈桥驿发动兵变，他手下的将士把一件黄袍披在赵匡胤的身上，拥立他做皇帝。就这样，赵匡胤黄袍加身，逼小皇帝退位，自己做了皇帝，定都东京（今河南开封），国号宋，历史上称北宋。赵匡胤就是宋朝的开国皇帝宋太祖。北宋的建立与两汉和唐朝的建立有什么不同？•两汉和唐朝的建立都是在一场大规模的农民起义之后，北宋的建立是大将篡权。•北宋建国与五代各个政权一样，都是大将篡权。但是他们为什么没有重蹈五代的覆辙，而且还结束了五代十国分裂割据的局面呢？•五代后期，从人民的愿望、经济发展及统治者自身等三方面看，统一的因素都已具备。正确战略：宋太祖又采取了正确的“先南后北”“先易后难”的方针。当时北宋的军事力量对辽朝还没有必胜的把握，只能在边境上采取守势；而南方几个割据政权所占领的大都是物产丰富的地区，这些政权的军事实力又较为弱小，因此，其战略部署是先消灭南方的割据政权，然后北上削平北汉以及收复幽云地区。这样，北宋建立后，赵匡胤兄弟俩用了十九年时间，结束了五代十国分裂割据的局面。•大家要注意的是，北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态，不是全国的统一，北宋的统治区域，只是原来的五代十国的范围。那时，东北有辽、西北有高昌、西南有吐蕃和大理等，呈现的是几个政权并存的局面。•宋太祖称帝后，一个严峻的问题摆在他的面前，就是：五代以来，兵家夺权，战争不休，统治者的地位极不稳固。好我们来看看宋太祖是怎样解决这个问题的？二、中央集权的强化•1.背景、目的•①唐朝后期藩镇势力的扩张，是唐朝灭亡的直接原因，也是五代十国割据局面形成的原因，要结束这种局面，必须加强中央集权。•②赵匡胤建立宋朝时，全国仍处于分裂割据状态，要巩固封建统治，扩大自己的势力，铲除其他割据政权，必须加强中央集权。•③赵匡胤本人就是拥有实权的禁军将领，通过“陈桥兵变”，黄袍加身而当上了皇帝。为了防止类似的兵变重演，也必须加强中央集权。•北宋加强中央集权的目的就是——为了巩固政权。•2.措施•大家还记得唐末以来政局动荡的原因吗？•从唐末开始，地方节度使掌握兵权，以后经过唐末农民战争，地方藩镇的势力更大，拥有军权、行政权和财权等，造成“君弱臣强”。于是赵匡胤针对这些，先后采取了一系列措施，来加强中央集权。第一，集中军权。•由皇帝直接统辖禁军，收回禁军统帅权，分割兵权；设立枢密院，有调兵之权但不直接统领军队，而统领军队的将帅却无调兵之权，二者互相牵制，皇帝直接掌握了兵权；•利用更戍法，规定禁军定期更换驻地，而统军的将领并不随军调动，以此造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，即兵将分离的局面；•实行“守内虚外”的政策，各地方的精壮之士都选入禁军，一半拱卫京师，另一半驻守各地，以达到“强干弱枝”“内外相制”的目的。•第二，集中行政权。•在中央，增设参知政事、枢密使和三司使，削弱和分割了宰相的权力，实行军政、民政、财政的三权分立，打破宰相“事无不统”的局面，便于皇帝总揽大权；•在地方，主要是派文臣担任知州，以防武人干政，并设通判，监督知州，知州和通判互相牵制，从而削减地方权力，加强中央对地方的控制。•第三，集中财权和司法权。•在各路设转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央。这就消除了地方割据的物质基础。同时规定地方司法人员改由中央派文官担任，死刑须报请中央复审核准，这样就把司法权也收归了中央。3.作用、影响•北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。•可是，这些措施又是一把双刃剑，在解决了中央与地方矛盾的同时，也为北宋种下了“积贫积弱”的祸根。•举例：•①由于各级政府权力分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，不仅办事推诿，互相扯皮，行政效率低下，而且也大大加重了国家的财政负担，地方财政尤其困难。•②如实行兵将分离政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致严重削弱了军队的战斗力。虽然后来北宋政府拥有百余万军队，却始终阻挡不住辽、西夏的进攻；•③地方上财政困难。•北宋初年，宋太祖加强中央集权主要是吸取了哪一历史现象的教训•A.陈桥兵变•B.唐朝后期藩镇割据•C.唐末农民战争•D.五代政权的频繁更替•答案为B。三、科举制的发展•科举制兴起于隋朝，唐朝时有了怎样的发展？•贞观增加了考试科目，以进士、明经两科为主。•武则天时，大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试。•开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。•1.科举发展的表现•北宋的科举制与唐朝相比主要在两个方面有发展。•一是对科举制本身进行了多方面的变革和调整，如严格考试程序、严密考试方法、减少考试科目。•二是扩大科举考试录取名额。科举制发展情况表（1）隋朝兴起科举制：隋文帝隋炀帝始用分科考试方式选官—→设进士科，科举制正式形成（2）唐朝完善科举制：唐太宗武则天增加考试科目—→增加取士的人数，创武举和殿试—→唐玄宗高官主考，提高科举地位（3）北宋发展科举制严格考试程序、严密考试方法、减少考试科目、扩大录取名额2.科举制发展的作用•科举考试经过北宋的改革，在很大程度上确保了科举考试的客观性与公平竞争，使科举取士向整个地主阶级乃至“布衣草泽”敞开了大门。•这样，唐代那种“朝廷选官，须公卿子弟为之”的情形，到宋代便转化为“取士不问家世”的趋势，为地主阶级各阶层通过平等的考试跻身仕途，开辟了道路，使北宋政权基础进一步扩大。•另外，我们要注意，科举制既是加强皇权的手段，也起到了加强中央集权的作用。随着录取人数的增多出现官吏多杂的局面。•1.王彦超及诸藩镇入朝，帝（宋太祖）宴于后苑，酒酣，从容谓之曰：“卿等皆国家宿旧，久临剧镇，王事鞅掌，非朕所以优贤之意也。”彦超喻意，即前奏曰：“……乞骸骨，归丘园，臣之愿也。”（引自《宋史纪事本末》卷二）太祖之“意”是•A.准备赏赐开国宿旧•B.鼓励诸藩为国操劳•C.表白歉意抚慰群臣•D.暗示他们自解兵权•答案：D•2.下列各项，职能与转运使相近的是•A.布政司•B.安察司•C.都司•D.礼部•答案：A•3.北宋加强中央集权的最突出的特点是•A.极力提高皇权•B.竭力削弱相权•C.废除原有的全国行政区划•D.组建禁军由皇帝直接控制•答案：D•4.北宋科举制的发展，体现在•①考试分为乡试、省试、殿试②殿试成为定制③进士科成为最主要的科目④试卷实行糊名法•A.①②③B.①②③④•C.②③④D.①③④•答案：B