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建二京通„2013‟56号公司属各单位、项目：现将公司《质量管理制度（第一版）》印发给你们，请认真遵照执行。附件：《质量管理制度（第一版）》（CSCEC2B-ZCB/ZBB-004）中建二局总承包公司2013年11月26日第2页共41页附件编制审核批准姓名：安凤杰姓名：刘治国姓名：胡立新签字：日期：签字：日期：签字：日期：本文件产权属中国建筑第二工程局有限公司总承包公司所有，未经许可，不得以任何方式外传。部门质保部编号CSCEC2B-ZCB/ZBB-004质量管理制度版次第一版状态CFC质量管理制度质量管理制度第一版第3页共41页管理制度修改记录版次日期章节页码修改范围及依据第一版2013.11.26首次出版质量管理制度第一版第4页共41页质量管理制度1.目的和适用范围1.1目的中国建筑第二工程局有限公司总承包公司质量管理制度，目的在于深化和落实局“质量管理条例建二通［2011］295号”内容及公司质量管理实施细则“建二总通［2012］59号”内容的要求，实现质量管理制度的标准化、规范化、精细化、信息化的目标。即①标准化：公司建立分部分项标准化工艺做法和标准化图集，推动公司质量工作向标准化发展；②规范化：建立规范化的质量管理制度、培训交流制度、组织机构和规范化质量考核创优制度和机制，全面推动公司质量同质发展；③精细化：以标准化、规范化促进质量管理和现场质量精细化，做到精中有特色特点，简中有亮点，实现全过程质量又精又细；④信息化：通过建立各种报表、综合检查、视频监控和视频会议、计算机软件和检测工具的现代化实现质量管理信息化目标。根据上述目的，制定本质量管理制度，以便指导公司及项目的质量管理工作顺利进行。1.2适用范围本质量管理制度作为公司质量管理工作的指导性文件，适用于公司质量管理，是局对公司进行质量管理制度考核评价的依据。2.定义局——中国建筑第二工程局有限公司。公司——中国建筑第二工程局有限公司总承包公司。质量保证部——中国建筑第二工程局有限公司总承包公司工程质量质量管理制度第一版第5页共41页管理的归口管理部门。建筑工程质量——是指反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。质量管理——是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。质量策划——质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。工程质量内部预验收——对工程质量正式验收前项目内部组织的验收。工程质量事故报告——对工程质量出现的事故形成报告。3.引用文件3.1根据中国建筑第二工程局有限公司“关于下发建二通[2011]295号《中国建筑第二工程局有限公司质量管理条例(试行）的通知》”；3.2根据中国建筑第二工程局有限公司总承包公司“关于下发建二总通［2012］59号《质量管理实施细则》的通知。4.责任本质量管理制度由质量保证部负责编制、修订和解释，公司总工程师审核，公司总经理批准，质量保证部执行。5.各项质量管理制度5.1工程质量管理责任制度按照国家的有关法律、法规及局“质量管理条例建二通【2011】295号”内容，建立健全工程质量责任制，分层次明确公司领导、质量保证部质量管理制度第一版第6页共41页及项目在工程质量管理方面的具体任务、责任和权利，并根据生产发展的实际情况制定工程质量管理指标，并根据工程管理责任落实奖罚。5.1.1工程质量管理指标（1）公司质量目标：依据公司宏观发展、施工承包合同要求，公司质量保证部每年一季度编制出公司年度质量工作计划，报公司总工程师审核、公司总经理批准后下发执行。各单位、项目应根据公司的年度质量目标，制定各自管理层次的子目标，确保公司年度质量目标的实现。公司质量保证部根据工程年度实际施工情况进行调整。（2）项目经理部质量目标：根据公司年度质量目标和施工承包合同，确定项目经理部质量目标，并在《项目管理目标责任书》中明确。5.1.2各层次、部门、岗位人员及总分包质量管理职责（1）各层次质量管理职责①公司质量管理职责：在工程管理中,公司的主要责任是制定各项管理制度、制定切合公司发展需要以及项目情况的公司中长期质量目标、结合项目实际情况签订项目年度质量目标书、负责员工的培训教育、组织机构的建立和完善、协调上下级以及政府的关系等。②项目经理部质量管理职责：项目经理部的主要责任是按照施工合同和法律法规、公司制定的项目目标责任书落实各项管理制度和措施，建立健全项目质量管理机构，实现合同和公司制定的质量目标。确保不出现质量事故和缺陷，履行保修责任等。③劳务分包的质量职责：按照施工工艺和交底，在安全前提下完成各项合同约定的劳务质量责任。④专业分包的质量职责：在合同约定下，接受总包质量管理，落实各质量管理制度第一版第7页共41页项质量管理责任制定，制定相应项目质量制度；严格按照施工工艺标准、规范等实现合同约定的质量要求；这样就可以把涉及到的质量责任予以明确；具体上述各项质量责任职责和权限在项目经理部与专业分包签订的项目质量管理协议文件中予以明确和完善。（2）岗位人员、部门的主要质量管理职责①公司总经理质量职责a确定公司质量方针，是公司质量管理的第一责任人；b负责公司质量管理体系的建立、保持和持续改进；c确保在公司相关职能和层次上建立质量目标，审批公司质量目标指标；d向公司员工传达遵守法律法规和满足顾客要求的重要性；e代表公司与业主签署合同，确定顾客的要求并予以满足，增加顾客满意度；f负责组织机构及职能设臵；g审批《质量管理手册》及《创优策划》并监督贯彻实施；h建立内部沟通渠道，确保质量管理体系的信息交流；i确保提供质量管理体系运行的资源（包括人力资源、专项技能、技术及财力资源等）；j确保公司员工在质量管理与专业知识方面得到持续的教育和培训；k对公司所承接工程的质量工作进行总体部署和协调；l用于项目的质量投入提供必要的人力、物力和财力支持。②总工程师（质量总监）质量职责a对公司质量管理工作负直接领导责任，协助公司总经理做好质量管质量管理制度第一版第8页共41页理工作以及做好质量管理体系的建立、保持和持续改进工作；b协助总经理组织工程质量创优策划，组织并指导工程质量管理工作的实施，对工程质量管理工作进行宏观监督，并负责公司质量管理工作的总体策划、部署及督促实施；c组织编制各项质量管理制度，批准公司质量保证部有关质量管理规定；d领导检验、试验及监测设备的管理工作；e负责贯彻执行国家的工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业（地方）标准及企业技术标准等文件精神；f审批质量事故处臵方案中的技术方案；g核实严重的质量问题、质量事故原因、处理结果及创优工程目标的实现等，并签署处罚与奖励报告；h组织公司现场质量观摩会，总结推广先进经验。③质量保证部质量管理职责a认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业（地方）标准及企业技术标准等文件精神，开展质量培训教育工作；b协助公司领导制定公司年度质量目标，编制公司年度质量工作计划及有关质量管理制度，并协助总工程师组织实施；c设臵重点工程质量管理点，对工程质量进行监控并对质量问题提出改进措施；d贯彻质量事故处理报告制度，参加质量事故的调查分析并参与处理，负责组织对整改结果的验证，评价纠正预防措施的有效性；e负责核验单位工程质量，抽检分部分项工程质量，参与重要隐蔽工质量管理制度第一版第9页共41页程质量检查，对发生的质量问题进行调查分析，并负责检查整改落实情况；f监督、协助各项目经理部开展“三检制”工作，负责产品监视和测量程序、不合格品（项）程序的控制，以及相关要素的控制与配合g负责项目质量目标的考核,对工程质量情况做出评价；h负责创高等级优质工程的策划、申报和组织协调工作，不断提高创优水平，达到持续改进的目的；i负责监督检查各项目经理部质量管理体系、人员配备及职责划分等情况，负责对质量工程师的工作质量进行监督检查；j制定工程质量管理责任追究制度，按照工程质量管理责任追究制度落实奖罚，对各项目经理部的质量管理工作及目标责任合同兑现执行一票否决权，具体奖罚措施详见公司质量管理实施细则“建二总通［2012］59号”；k按照局下达质量指标的要求，制定公司年度考核中的工程质量管理指标，监督项目经理部制定分包合同工程质量管理职责和指标；l审核项目实施前的质量管理策划及目标分解，负责对项目实施中的质量和管理体系进行监控。④工程部质量管理职责a牵头组织项目实施质量创优策划，负责项目实施过程中的协调、检查、考核、验收工作，负责工程质量的现场实测实量；b在工程开工前，组织项目经理部编制项目策划书，并负责审核、会签、报批及组织其实施等工作；c组织、指导项目实施阶段性质量目标；d参加分包方的招标选择，负责分包方的进场验证，组织项目经理部质量管理制度第一版第10页共41页做好分包管理和分包履约考评等工作；e对保证项目施工质量工作进行组织协调，对实施情况进行监控,并负责对项目管理目标实现情况进行检查、考评；f负责项目竣工工程的保修、维修、回访即工程满意度评价等工作；g组织相关部门进行顾客投诉及质量事故的调查处理，并组织整改，确保纠正措施的实施；h参与对项目进行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业（地方）标准及企业技术标准等文件的交底工作；i督促检查项目经理部做好工程的成品防护工作；j对项目经理部不履行目标责任合同要求的行为进行处罚。⑤科技部质量管理职责a负责国家、地方、行业在质量安全方面的标准、规范、规程、图集及有关规定的识别与收集，形成标准规范清单传递到各项目经理部，并对标准、规范的使用以及其他技术文件的控制情况进行监控；b参与创优策划，协助项目做好创优技术总结的编制和整理工作，负责指导项目施工组织设计、施工技术方案的编制、审核及贯彻实施工作；c负责指导项目质量通病防治措施的编制，组织项目编写施工技术总结；d负责对质量保证部提供的阶段性数据分析结果及不合格品（项）提出纠正和预防措施；e参加质量事故的调查、分析，组织编制技术处理方案及纠正预防措施；f贯彻执行国家试验、计量法令、法规和有关规定，制定公司的试验质量管理制度第一版第11页共41页和计量年度工作计划，并组织实施。⑥人力资源部的质量管理职责按照公司质量管理决策机构的决定为项目部配臵符合要求的人力资源；配合质量保证部对公司员工开展质量意识教育；配合质量保证部对专、兼职质量管理人员进行培训、考核、评价；组织公司质量管理人员参加国家或地方的质量管理人员培训、考核、取证工作；在确定分包或劳务队伍时，负责组织对其人员综合素质等进行考察并提出使用意见。5.2工程质量教育培训制度5.2.1各层次质量教育培训重点公司人力资源部负责公司整个培训计划制定和监督检查落实；公司质量保证部负责落实质量体系的培训，尤其是标准、规范的培训，负责跟踪落实项目各级质量管理人员上岗证培训考核和统计工作。质量保证部于年初制定本年度质量教育培训计划，培训人员为工程质量管理人员、项目经理、项目技术人员和工长等，公司人力资源部和质量保证部定期对项目班子成员及工长和专职质量管理人员进行继续教育和考核，每年累计培训不少于40个学时，以提高工程质量管理人员素质。且专职工程质量管理人员应具备以下条件：①专业文化程度不应低于大专学历；②专业技术职称不应低于助理工程师；③必须具有5年以上的施工现场技术、质量管理工作经历；④必须接受定期的专业培训，并考核通过。项目经理部负责项目管理人员和劳务人员的质量培训教育工作。（1）对项目进行质量意识的教育根据局及公司的培训要求，增强项目全体员工的质量意识是保证质量的首要措施。工程开工前针对工程特点，由项目总工负责组织有关部门及质量管理制度第一版第12页共41页人员编写本项目的质量意识教育计划。计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、相关法规、工艺、工法、规范和质量评定标准等。通过教育提高管理人员的质量意识，树立百年大计、质量第一的思想并贯穿到实际工作