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通信管线工程施工与监理第一章概述通信线路的分类和特点1.2通信管线工程建设的基本程序1.3线路的大修和改造1.4通信网的基本概念1.1通信建设工程监理的基本知识1.5通信建设工程的监理及其实践1.6安全生产和文明施工管理1.7施工阶段监理资料的管理1.8通信管线有关的强制性条文1.9【本章内容简介】通信管道和线路一直是各运营商建设的重点。本章主要熟悉通信线路在通信网中的位置，通信线路的建设流程以及监理的基本知识。【本章重点难点】重点学会通信线路的分类及初步学会监理的三控三管一协调。1.1通信网的基本概念1.1.1通信系统的基本概念图1-1通信系统的模型1.1.2通信网的分类通信网按业务类型可分为电话通信网（如PSTN、移动通信网等）、数据通信网（如X.25、Internet、帧中继网等）、广播电视网等；按空间距离和覆盖范围可分为广域网、城域网和局域网；按信号传输方式可分为模拟通信网和数字通信网；按信道可分为有线通信网和无线通信网；按运营方式可分为公用通信网和专用通信网。图1-2某汇聚层的网络结构1.1.3通信网的构成形式通信网三大工程包括设备、传输网、支撑网。支撑网又包括NO.7信令、网管网（设备运行情况，电话使用）、时钟等。公共交换电话网络（PSTN）的构成如图1-4所示。图1-3PON的结构图1-4PSTN的构成1.2通信线路的分类和特点1.2.1通信线路的分类1．按型式分类通信管线设备按型式可分为5类。（1）线缆：通信光缆、通信电缆、同轴电缆等。（2）管道：管道、硅芯管、通道、人孔、手孔、引上管等。（3）杆路：电杆及其附属设备。（4）交接设备：光电缆交接、分线设备、配线箱、终端盒等。（5）附属设备：巡房、水线房及瞭望塔，标石、标桩、标志牌、宣传牌，水线倒换开关，光缆线路自动监测系统，防雷设备，专用无线联络系统，交接设备监测系统，气压监测系统和用户复用设备等。2．按用途分类通信线路按用途分为长途光缆线路（骨干网线路）和本地网光、电缆线路。长途光缆线路分为一级长途光缆线路（一级干线）和二级长途光缆线路（二级干线）。（1）一级干线（2）二级干线（3）本地网线路①长市中继光缆、局间中继光缆、局间电缆。②用户电缆线路。③用户光缆线路。图1-5用户电缆线路图1-6光缆线路1.2.2通信线路的特点有线通信线路主要有电缆线路和光缆线路。1．电缆线路的特点电缆线路是主要以全塑电缆为主要传输媒质的通信线路。其优点如下。（1）通信容量大，复用程度高，每路成本低，比较经济。（2）电气性能稳定，传输质量高。（3）安全性、保密性好，使用年限长。（4）美观、电缆线路灵活多样。其缺点是衰减较大、初建投资大、建设周期长、铜缆容易被偷、发生故障较难处理等。2．光缆线路的特点光缆线路是主要以通信光缆为主要传输媒质的通信线路。其优点如下。（1）传输频带宽，通信容量大。（2）传输损耗低，中继距离长。（3）保密性能好。（4）耐腐蚀，不怕电磁干扰。（5）体积小、重量轻、便于施工维护。（6）原材料来源丰富。光缆线路也存在一些缺点，主要包括以下几个方面。（1）光纤质脆易断，抗张性能低，且传输损耗对微弯敏感。（2）光纤端面的质量好坏对连接损耗的影响极大，需要较高的切断接续技术。（3）光纤模场直径仅9～10m，分路、耦合、连接不方便。（4）光纤怕水。1.2.3有线电信网的传输标准1．传输损耗标准及分配有线电信网的传输损耗标准及分配（本地网、电缆线路）如图1-7所示。图1-7有线电信网的传输损耗标准及分配2．信号电阻限值电缆线路中用户线环路电阻一般不大于1800（包括话机电阻300）。1.3通信管线工程建设的基本程序图1-8基本建设程序图1．立项阶段（1）项目建议书（2）可行性研究2．实施阶段（1）初步设计（2）年度计划（3）施工准备（4）施工图设计（5）施工招标或委托（6）开工报告（7）施工3．验收投产阶段（1）初步验收（2）试运行（3）竣工验收1.4线路的大修和改造1．线路的大修（1）迁改光缆路由或改变敷设方式的一次性长度为1～3km。（2）增加或更换接头盒（含更换密封胶条、整修纤芯）的数量为10～20个。（3）更换吊线及附属设施的一次性长度为10～20km，或换杆的数量为20～60根。（4）整修、更换管道（含简易管道、地下通道用塑料管道）的长度在100～500m。（5）沟坎护坡的一次性土石方量为50～100m3。（6）整修或新增防雷、防蚀、防强电、防蚁及防鼠等设施的累计长度为5～10km。（7）更换光缆自动监测系统中波分复用器（WDM）的数量在5个或以上，或滤光器的数量在10个以上。（8）以换杆为主大修周期如下：木杆为8～10年；水泥杆为15～20年。其他线路设备的一般大修周期：用户引入线为5～10年；架空、地下全塑光电缆为20年；电缆的交接、分线设备为4～6年；自动充气设备为6～10年；地下管道及人、手孔为15～20年。2．线路的的改造凡具有下列内容之一者，可列为改造。（1）迁改、更换光缆（含改变敷设方式）的一次性长度在3km以上。（2）更换水线或登陆海缆，或敷设备用水线。（3）更换接头盒（含更换密封胶条、整修纤芯）的数量占其总数的50%或以上，或同一中继段中更换接头盒的数量在20个以上。（4）更换吊线及附属设施的一次性长度在20km以上，或换杆的数量在60根以上。（5）整修、更换管道（含简易管道、地下通道用塑料管道）的长度在500m以上。（6）整修或新增防雷、防蚀、防强电、防蚁及防鼠等设施的累计长度在10km以上。（7）更换光缆自动监测系统中的光时域反射仪（OTDR）模块、光开关模块、两台服务器或1台工作站。1.5通信建设工程监理的基本知识1.5.1通信建设工程监理的概念通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托，依据国家和有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范，对通信建设工程项目进行监督管理的活动。实施通信建设工程监理活动，应当遵循依法、独立、公正、诚信、科学的原则。1.5.2监理的内容监理的内容包括“三控三管一协调”，即工程建设质量、进度、造价控制，工程建设安全、合同、信息管理，协调工程建设、施工等单位工作关系。监理企业可以和建设单位约定对通信工程建设全过程（包括设计阶段、施工阶段和保修期阶段）实施监理，也可以约定对其中某个阶段实施监理。具体监理范围和内容由建设单位和监理企业在委托合同中约定。1．设计阶段监理的内容设计阶段监理的内容包括以下事项。（1）协助建设单位选定设计单位，商签设计合同并监督管理设计合同的实施。（2）协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定。（3）协助建设单位审查设计和概（预）算，参与施工图设计阶段的会审。（4）协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。2．施工阶段监理的内容施工阶段监理的内容包括以下事项。（1）协助建设单位审核施工单位编写的开工报告。（2）审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质。（3）协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况。（4）审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料。（5）督促施工单位严格执行工程施工合同和规范标准。（6）检查工程使用的材料、构件和设备的质量。（7）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文件相一致。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（8）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。（9）实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，做好隐蔽工程的签证。（10）审查工程结算。（11）协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收报告。（12）审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。3．工程保修期阶段监理的内容工程保修期阶段监理的内容包括以下事项。（1）监理企业应依据委托监理合同确定质量保修期的监理工作范围。（2）负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位修复的工程进行验收。（3）协助建设单位对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签发支付证明，并报建设单位。保修期结束后协助建设单位结算工程保修金。1.5.3监理企业和监理工程师通信建设监理企业实行资质认证管理。通信建设监理企业资质等级分为甲级、乙级和丙级。甲级、乙级按照专业设置，分为电信工程、通信铁塔（含基础）和邮政设备安装3个专业；丙级只设电信专业。甲级资质的监理企业可以在全国范围内承担所获监理专业的各种规模的监理业务。乙级资质的监理企业可以在全国范围内承担所获监理专业的下列规模监理业务：①电信工程专业：工程造价在3000万元以内的省内有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、综合布线等工程；1万m2以下建筑物的综合布线工程；通信管道工程。②通信铁塔（含基础）专业：塔高80m以下的通信铁塔（含基础）工程；③邮政设备安装专业：非省会二级中心局、三级中心局及各类转运站的邮政设备安装工程。丙级资质的监理企业可以在全国范围内承担工程造价在1000万元以内的本地网有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信等工程；5000m2以下建筑物的综合布线工程；48孔以下的通信管道工程。通信建设工程监理实行总监理工程师负责制。通信建设监理工程师资格按专业设置，分为电信工程、通信铁塔及邮政设备安装3类专业。总监理工程师应当是取得《通信建设监理工程师资格证书》，且具有3年通信工程监理经验，经监理企业法定代表人授权，派驻现场的监理组织的总负责人，行使监理合同赋予监理企业的权利和义务，全面负责受委托工程监理工作的监理人员。一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。通信建设监理企业应当依照法律、法规以及有关规范标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程实施监理。监理企业和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。通信建设监理企业与被监理工程的施工承包单位以及材料和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。通信建设监理企业不得超越本企业资质等级许可的范围或者以其他监理企业的名义承担工程监理业务，不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。通信建设监理企业不得转让工程监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。通信建设监理工程师不得同时在两个以上的监理企业任职，不得以个人名义承接监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。1.5.4监理的形式通信建设监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验的形式，对通信建设工程实施监理。1.5.5监理人员的职责监理人员有总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理工程师、监理员。其中，总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理工程师；总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师；