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专题一中国古代政治制度复习学业水平测试要求•了解先秦时期的王朝变迁；•理解分封制/宗法制的基本内容和影响•了解秦朝的统一；了解“始皇帝”的来历和秦朝的三公；理解郡县制的建立和作用；认识中国古代中央集权制度的影响•了解汉朝的郡国并行制；•理解唐朝的三省六部制；理解元朝的行省制度；理解中国古代选官制度的变化•了解明朝废丞相、设内阁；了解清朝设置军机处；认识明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响古代中国的政治制度早期国家夏商西周王位世袭制分封制宗法制专制主义中央集权制度（封建社会）(BC2070年—BC476年）（BC221年—AD1912年）（奴隶社会）第一单元古代中国的政治制度1.西周分封制(前1046)⑴概念：分封，就是“封邦建国”的意思。周王把王畿以外地区的土地和人口分封给臣属，让他们建立诸侯国,拱卫王室。①西周分封的目的、对象是什么？②分封对象相应的权力和义务是什么？③西周分封制有什么作用？⑵目的：⑶对象：⑷权利：⑸义务：⑹影响：巩固统治子弟（王族）、功臣、先代的贵族；受封土地和人口再分封、享有世袭统治权军赋、力役、朝贡、朝觐①初：稳定政治秩序;传播文化。②后：诸侯争霸，周天子权威削弱。2.宗法制：⑴含义：按血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度。⑵目的：巩固分封制形成的统治秩序，保证王权的稳定。⑶核心：嫡长子继承制（以血缘关系为纽带）⑷内容：①周王称“天子”，以嫡长子世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯；②诸侯相对天子为小宗，在本国为大宗。③诸侯的地位，也由其嫡长子继承，其余诸子分封为卿大夫；④从卿大夫到士，也形成同样的大小宗关系。⑤由血缘关系的亲疏，形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”宗法等级。⑸作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。有利于维护周朝的统治秩序，对后世社会影响很大。时至今日，宗法制已经消亡，但中国传统文化中的宗法思想影响仍然存在。你能结合当今现实分析一下它的积极作用和消极影响吗？①积极：重家庭建设，尊老爱幼，形成强大的民族凝聚力。如：“尊宗敬祖”、“认祖归宗”②消极：家庭本位，重人情关系，分远近尊卑，违背现代的平等和法制意识。如：传宗接代、重男轻女、任人唯亲、唯上是从、干部职务终身制。③中性的影响:如儿女都随父姓，而不随母姓等等。对宗法制的认识一、血缘纽带与政治关系相结合，大宗、小宗在亲缘上是兄弟关系，在政治上是君臣关系。二、与分封制相辅相成，三、嫡长子继承制是核心，继承原则是“有嫡立嫡，无嫡立长”四、大宗与小宗具有相对性。五、族权与王权统一，家与国同构，周天子确立天下共主的至尊地位。六、形成多层次宝塔式等级秩序:周天子---诸侯---卿大夫---士三.分封制和宗法制比较分封制宗法制相同点不同点联系1）巩固统治，维护统治集团利益。2）盛行于西周时期，以周天子为核心。3）施行前期维护社会安定，促进了社会发展，4）影响以后中国社会发展。①直接目的:是“封建亲戚以蕃屏周”。①直接目的:是巩固父系家长在本宗族中地位，以保证王权的稳固。②作用：前期巩固和扩大统治，促进边疆开发，形成交通网络；后期引起割据混战。②作用：防止了贵族内部的争斗，巩固了分封制，宗法观念成为传统思想内容之一。互为表里，相辅相成3.早期政治制度的特点。⑴宗法制与分封制紧密结合；⑵以血缘作为维持政治秩序和文化的核心手段⑶最高执政集团尚未实现权力的高度集中⑷王权与神权的结合一.专制主义中央集权制度含义：“专制主义”：指中央决策方式而言,皇帝个人专断独裁,集权于一身,从决策到行使都具有独断性和随意性。“中央集权”：是针对地方分权而言,地方严格服从中央命令,受制于中央形成：秦统一后，首创皇帝制，在中央建立中央机构三公九卿制，在地方推行郡县制,由此建立了从中央到地方的官僚体系。这套机构的建立，标志封建专制主义中央集权制度的确立。二.原因１、经济根源:维护封建经济基础的需要.２、政治根源:适应地主阶级完成巩固统一，加强对人民控制的政治需要。３、理论基础:法家思想，韩非子专制主义中央集权理论的发展与运用。三.“专制主义中央集权制度”的内容1.皇帝制；2.中央行政机构--三公九卿制3.地方行政制度—郡县制4.官吏选拔制度；5.思想控制(文化专制)1.皇帝制度⑴来源及建立：三皇五帝，秦王嬴政首创、自称始皇帝⑵特点：A.皇帝至尊-----集行政权、司法权、军事指挥权于一身B.皇权至上（核心）---国家的法律、政策、都决定皇帝一人的意志,君主主宰国家政治，没有任何制约C.皇位世袭⑶君臣关系：主子与奴才关系2.中央官制的建立--三公九卿制⑴形成和演变：秦---建立；汉承秦制---继续沿用⑵组织结构及职能：①三公：丞相：协助皇帝，助理万机太尉：主掌军事御史大夫：丞相的助手，负责监察系统②九卿：分掌政府的具体职能部门。⑶三公九卿制的特点：三权分立分工协作皇帝任命不得世袭相互牵制皇帝集权3.地方行政管理制度---郡县制⑴形成演变：秦始皇--采纳李斯的建议在全国推行⑵目的：巩固全国统治⑶组织系统：郡-县郡直属于中央，县隶属于郡⑷特点：郡守县令由皇帝直接任免调动，不得世袭⑸性质：地方行政管理制度⑹作用：加强了中央对地方的控制；利于政治安定，经济发展，维护国家统一是中央集权制形成过程的重要环节,是官僚政治取代贵族政治的重要标志标志中国古代地方行政制度划时代的变革，影响后世制度类别分封制郡县制朝代不同西周盛行秦朝推广，盛行封建时代条件不同与宗法制相联系血缘关系为基础在国家大一统的条件下实行的，按地域划分内容不同诸侯王位世袭拥有封地官吏由皇帝任免调动，只有俸禄没有土地，官位不世袭作用不同诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一特点不同贵族政治官僚政治四.内部矛盾1）地方：中央---地方2）中央：皇权---相权3）最高统治权之争五.专制主义中央集权制度的演变朝代中央政治制度备注秦朝汉朝隋唐宋朝1.从秦至清中央政治制度的演变三公九卿制（汉武帝）中朝和外朝；三省六部制二府制（中书门下和枢密院）参知政事；三司使成立新机构削弱相权，加强皇权。相权一分为三，三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。宰相的行政权、财权遭到分割，宰相的权力进一步被削弱，皇帝得以总揽大权。中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，是决策机构。尚书令权力日显重要。外朝；以丞相为首三公九卿组成，布衣为相，是执行机构最高行政机构,行使宰相职权最高军政机构副相,分割行政权副相,分割财权朝代中央政治制度备注明朝清朝废丞相，权分六部；内阁制度君主专制达到新的高度→设军机处（全国的军政大权完全集中到皇帝手中）君主专制发展到顶峰2.从秦至清地方政治制度的演变朝代地方政治制度秦朝汉朝元朝行省制度是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端郡县制西汉初：郡国并行制皇帝中书省（草拟、颁发诏令）尚书省（执行命令）门下省（审核政令）六部政事堂三省六部制结构吏户礼兵刑工③影响深远：三省六部制的积极作用和意义①进一步完善中央机构：②加强了皇权：分工合作，相互牵制和监督，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率.宰相的权力一分为三，，削弱了相权，加强了皇权.中国官制史上的重大变革，为以后历朝沿袭.三省六部制与近代西方三权分立政体比较形式相似：分权以监督与牵制.目的不同：三省六部制：分散相权，加强皇权专制.三权分立：限制君主专制.1.明太祖废除丞相：⑴原因：历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力.⑵过程:罢除丞相职位,六部分治全国政务,直接隶属皇帝，明确宣布为定制.⑶影响:丞相制度永远废弃,皇权彻底战胜相权；反映了明朝君主专制制度的强化.明朝解决君相之争的办法:2.明朝设立内阁⑴原因：废丞相后，皇帝政务繁多。⑵设立：明成祖。⑶性质：协助皇帝处理国政的助理机构。⑷职能演变：初，官位较低的官员当值---后入阁官员的权势和地位逐渐提高。⑸评价（特点）：1）始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个咨询机构；2）是明朝君主专制加强的产物，不能对皇权起制约作用；⑹影响：宦官参政牵制，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗。宰相内阁首辅权力来源法定，制度赋权非法定，咨询机构职责参与决策侍从咨询为主，无决策权任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物内阁制与宰相制区别：清朝专制政体的变化——军机处1.时间：雍正年间。2.直接原因：为适应西北军务的需要。3.根本目的：加强皇权；4.职能:辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，但只是承旨办事。5.特点:军机大臣由皇帝钦定，承旨办事。保密性强，机构简单，人员精干，办事效率高。6.结果：军机大臣承旨办事，军政大权进一步集中到皇帝手中。7.影响：提高中央政府的行政效率；进一步加强君主专制制度；标志君主专制达到顶峰。元：行省制度⑵内容：⑴目的：加强封建统治和对辽阔疆域的管辖。⑷作用：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；②是古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端，影响深远。①行中书省（最高地方行政区）-路-府-州-县②腹里（中书省直辖，元大都周围地区）③宣政院（辖西藏、四川、青海部分地区）⑶特点:行省权力受中央严格制约监督。比较点分封制郡县制行省制异盛行时代奴隶社会行政制度，盛行西周几乎盛行整个封建时代确立并盛行于元朝和中央政府关系诸侯国相对独立，并且权利和地位世袭郡县是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政机关——中书省的派出机构，其长官直接对中书省负责作用在一定时期产生过积极作用，但后来对国家统一社会安定有破坏作用当时有效加强了中央集权，维护了国家的统一；后世经调整积极作用更明显同性质：中国古代重要的地方行政制度；目的：为了巩固统治；结果：在一定时期内都产生了积极作用。三大地方行政制度比较：六.专制主义中央集权制度发展的总趋势（特点）趋势一：中央--皇权加强，相权削弱趋势二：地方--中央权力加强，地方势力削弱趋势三：思想控制文化专制不断加强焚书坑儒罢黜百家独尊儒术八股取士文字狱七.专制主义制度在历史上的作用（影响）(1)在中国封建社会不同时期,产生不同的作用：①封建社会前期(明清以前),起积极作用为主······②封建社会后期(明朝时期),起消极作用为主······(理解？)在明清时期对维护统一的多民族国家和反击外来侵略发挥了积极的作用①政治：君主专权易造成暴政，激化社会矛盾；②经济：阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的进步。③思想：独尊一家，抑制了思想,阻碍了科学文化发展。⑶消极影响——封建社会后期①政治：有利于多民族国家的建立和发展，有利于抵御外来侵略,维护祖国统一与领土完整。②经济：能有效地组织人力，物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济发展。③奠定了两千多年古代政治制度的基本格局。(2)积极作用：选官制度实行时间依据特点局限世官制察举制科举制西周至春秋官职世袭被限定在贵族范围两汉从社会基层选用隋唐北宋明清择优录取仕途开放八股取士束缚思想以官举士权操于上世袭才、德到门第考试成绩㈢选官制度的历史变化①创立------(隋朝):隋文帝:始用分科考试方式选官；隋炀帝:建进士科，科举制正式形成。②完善-----(唐朝):唐太宗:增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天:增加科举取士人数，首创武举和殿试；唐玄宗(开元年间):提高科考地位，用高官主考，并成为定制。③发展----(北宋):变革和调整:严格考试程序,严密考试方法扩大录取名额,简化考试科目王安石改革科举:废明经科设明法科;进士科考经义和时务策④僵化－八股取土---(明清):内容:四书、五经中命题，形式:文体有严格限制-八股文观点:程朱理学⑤废除----(20世纪初):1905年，清政府废除了科举制度科举制沿革评价科举制①利：a.破除士族垄断，加强中央集权b.扩大人才来源,巩固统治,c.保证官员素质和行政效率.d.促成社会读书风尚.e.为后代历朝所沿用,影响深远.②弊：a.考试内容仅限儒学，士人把精力集中于应付