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XXx城市报警与监控系统采购项目A包招标文件（项目编号：）XXx社会治安综合治理委员会办公室XXx公共资源交易中心二○一○年八月2目录第一部分投标邀请函第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分合同（样本）第五部分货物需求及技术规格要求第六部分评分标准及评标办法第七部分附件—投标书格式3第一部分投标邀请函XXx公共资源交易中心受XXx社会治安综合治理委员会办公室的委托，就XXx城市报警与监控系统采购项目进行公开招标。欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、采购项目名称：XXx城市报警与监控系统采购项目二、采购项目编号：三、采购项目内容：A包：监控平台1套。四、资金来源：财政资金五、合格供应商应具备的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和完善的售后服务技术力量及措施；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；6、近三年内具有良好经营业绩；7、投标人必须为投标产品的制造商、代理商或经销商；8、具有省级以上（含省级）公安部门颁发的叁级以上（含叁级）《安全技术防范工程资格证》。9、本项目不接受联合体投标。六、招标文件售价：500元/包（售后不退）七、购买招标文件时间：八、购买招标文件地点：XXx财政局七楼（XXx公共资源交易中心办公室）。九、投标文件递交截止时间及开标时间：十、投标文件递交及开标地点：XXx财政局七楼（XXx公共资源交易中心开标室）。十一、联系人及电话：XXx社会治安综合治理委员会办公室：李先生0373-8886490XXx公共资源交易中心：吴先生0373-88893304十二、购买招标文件时必须提供以下证明文件原件及复印件一份（复印件加盖单位公章）：1、供应商唯一法人授权委托书（原件）；2、被委托人身份证；3、企业法人营业执照（副本）；4.省级以上（含省级）公安部门颁发的叁级以上（含叁级）《安全技术防范工程资格证》。十三、监督单位及电话：XXx纪委监察局：0373—8889109XXx财政局：0373—8883625XXx公共资源交易中心5第二部分投标人须知前附表序号内容规定1项目说明采购人：XXx社会治安综合治理委员会办公室采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司项目名称：XXx城市报警与监控系统采购项目项目编号：项目内容：见采购设备清单（详见招标文件第五部分）交货期：签订合同后35日内完成本项目的交货、安装、布线、调试工作；交货地点：甲方指定地点采购方式：公开招标资金来源：财政资金2合格供应商应具备的条件：见投标邀请函3投标有效期：自投标文件递交截止之日起60日历天。4投标保证金：交纳方式：电汇或转账或现金。投标保证金金额为：8000元人民币在年月日时前以电汇或转账或现金方式汇入（或缴入）XXx公共资源交易中心指定的银行账户：汇款单或转账支票或现金缴款单上的付款人名称必须与投标单位名称一致收款单位：开户行：账号：投标单位凭银行出据的交款证明到XXx公共资源交易中心办公室换取收款收据。保证金的退还方式：投标人的投标保证金一律采用转账或电汇方式退还与投标人名称一致的账号。为便于投标保证金的退还，投标人在提交投标文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称：XXx公共资源交易中心，往来项目填：“投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。65招标代理服务费：中标单位按计价格[2003]1980号文和发改办价格[2003]857号文件规定缴纳招标代理服务费。6现场勘察：投标供应商可按采购人约定的时间和地点勘察现场以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标供应商不得因勘察现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标供应商应承担勘察现场的责任和风险。投标供应商承担勘察现场所发生的自身费用。（时间和地点由采购人另行通知）7投标文件份数为：正本壹份、副本叁份。8投标文件递交截止及投标开始时间：见投标邀请函投标文件递交地点：见投标邀请函7第三部分投标人须知A说明1.适用范围：1.1本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的XXx城市报警与监控系统采购项目建设项目的采购。1.2本招标文件的解释权属于河南省新源建设工程管理有限公司。2.定义2.1“采购人”见投标人须知前附表。2.2“采购代理机构”见投标人须知前附表。2.3“投标人”指符合招标文件规定的各项条件，按时参加投标的供应商。2.4“货物”指投标人按招标文件规定需向采购人提供的产品及其他相关的证明资料和材料。2.5“服务”指招标文件规定投标人须承担的送货、安装、调试，维修、维护和其他类似的义务。2.6“投标书”指投标人响应本招标文件要求编制并在规定时间内提交的文件。2.7中标供应商”指接到XXx公共资源交易中心签发的中标通知书，最终被授予合同的供应商。3.合格的投标人3.1在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本招标文件要求的提供货物能力的供应商；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；3.4向XXx公共资源交易中心购买招标文件并登记备案；3.5在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；3.6遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；3.7投标人应具有的其他资质详见招标文件第一部分投标邀请函供应商资格要求。3.8凡符合上述条件要求，有能力提供合格产品及相关服务，承认本招标文件所有内容的供应商均为合格的投标人。4.投标费用无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担8上述费用。5.投标保证金5.1投标保证金是响应招标文件要求的重要组成部分，投标人必须提供8000元人民币的投标保证金。5.2投标保证金必须采用电汇或转账或现金：在年月日时前以电汇或转账或现金方式汇入(或缴入)XXx公共资源交易中心指定的银行账户。5.3未按前述要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述要求的投标，将被视为无效投标。5.4未按规定时间提交投标保证金的，将被视为自动放弃投标资格。5.5未成交的投标人的保证金，将在中标通知书发出后五日内退还（无息）。5.6下列情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标书的；（2）评标过程中未经评标委员会同意擅自中途退场；（3）投标人恶意串通使招标失去竞争性的；（4）向评标委员会有意提供虚假材料的；（5）投标人投标文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在招标文件规定的期限内领取中标通知书的；（7）中标供应商因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（8）交货期未能满足招标文件要求的；（9）违反政府采购法及有关法律、法规的。B.招标说明6.招标文件的构成招标文件用以阐明所需货物及相关服务、招标程序、单位标准和合同条款等,由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）投标人须知前附表（3）投标人须知（4）合同（样本）（5）货物需求及技术规格要求（6）评分标准及评标办法（7）附件—投标书格式7.招标文件条款9投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款。8.招标文件的修改与补充8.1采购人有权修改或补充已发售的招标文件，并将招标文件的修改或补充内容书面通知所有购买招标文件的潜在投标人，修改或补充内容同样构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。8.2投标过程中对招标文件商务、技术有实质性变动的，采购人或XXx公共资源交易中心有权将以书面形式通知所有参与投标的供应商，供应商据此进行报价。8.3招标文件的澄清或修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。无论是否回函，投标人将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。C.投标书的编写9.基本要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供响应招标文件内容的投标书且装订成册，投标文件不得使用活页或散页装订，必须采用胶装，并保证所提供的全部资料的真实性，从而使其投标书对招标文件做出实质性的响应，否则，其投标书将被拒绝。10.投标书的组成10.1投标书包括商务、技术、价格、售后服务四个部分（详细要求第七部分“附件1”投标书资料清单说明）10.1.1商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，投标人须对本次采购项目要求的技术性能逐项作出实质性响应,必须保证其提供的产品介绍彩页或相关技术证明文件的真实性、合法性、时效性，须保证所提供产品介绍彩页和相关技术证明文件与所投报产品的一致性（如彩页所表述技术配置与产品实际技术配置不一致的，可提供制造商出具的加盖公章的书面证明予以更正确认），否则，评标委员会将不予推荐。价格部分是指投标人响应采购项目要求而作出的书面报价明细。售后服务部分指投标人对采购项目的售后服务条款、保修期等做出的承诺。本次招标，投标人应按附件1“投标书资料清单”说明中的要求提交相关资料。10.1.2投标人技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。1010.2投标文件中所涉及的货物，投标人应提供充分的证明资料证明所提供的货物是合格的，且符合招标文件规定及投标人认为需要加以说明的其他内容。10.3投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和所有文件必须使用简体中文。11.投标书格式11.1投标人应按招标文件中提供的投标书格式要求制作（见第七部分附件—投标书格式）。11.2投标书（正本、副本）应用A4纸打印，并按招标文件第七部分“附件1”投标书资料清单说明要求的顺序依次装订成册，投标文件不得使用活页或散页装订，投标书首页应编制“文件目录”并标明页码，否则，其投标书可能被拒绝。12.投标报价12.1请各供应商认真测算本项目的设备、安装、调试、布线、售后服务软件升级及完成本项目的一切费用，采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，请供应商一并考虑，合同签定后对此不再做增补。投标报价应以人民币为结算货币。12.2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写所提供产品及服务的报价。12.3投标人任何有选择的报价将被拒绝，投标报价不允许修正和涂改，出现错误或涂改的将以无效报价处理。12.4对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物其投标报价应包含在本次采购项目报价中。12.5最低报价不能作为成交的保证。12.6投标文件应对招标文件中的技术标准及要求逐项做出实质性响应，否则该投标将可能被拒绝。投标人服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。13.投标书有效期投标书从投标文件递交的截止时间起，投标书有效期为60天（日历天），有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。14.投标书的签署及规定14.1投标书应按招标文件规定或要求加盖单位公章和由投标人法定代表人或授权代表签字，否则，将被视为无效投标书。14.2除投标人对错误作必要修改外，投标书中不许有加行、涂抹或改写,修改处须加盖投标人印章。1114.3投标书应以中文编制，计量单位以国家规定标准为准。14.4投标书应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字,投标书未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标书，其投标有可能被拒绝。14.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。项目结束后，采购单位保留对成交候选供应商投报产品及投标情况核实的权利，如核实过程中有证据证明成交候选供应商存在有违反招标文件规定行为的，采购人将取消其成交候选供应商资格。D.投标书的递交15.投标书的密封和标记及递交15.1投标人应