智慧城市解决方案一、客户需求智慧城市整体市场空间巨大,据工信部预测:到2020年,全球智慧城市规模将达到40万亿,我国智慧城市规模将达到4万亿人民币;我国100%副省级以上城市,89%的地级及以上城市(241个),47%的县级及以上城市均将推进智慧城市建设或者开展智慧城市规划。各主管部委、各级地方政府部门都先后出台了多项支持发展智慧城市的文件和办法,如:国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,住建部《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等,对智慧城市提出了具体指导意见。按照国务院《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》的要求,到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市,聚集和辐射带动作用大幅增强,综合竞争优势明显提高,在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。具体的智慧城市建设要求为:1.公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域,基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系,公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。2.城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成,统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源,实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升,推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。3.生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高,水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成,促进城市人居环境得到改善。4.基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升,运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合,信息服务业加快发展。5.网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立,基础网络和要害信息系统安全可控,重要信息资源安全得到切实保障,居民、企业和政府的信息得到有效保护。二、应用场景智慧城市涉及范围广泛,包含了政务、警务、消防、交通、环保、医疗、农业、教育、文化、金融、旅游、工业、能源等多个行业。结合大数据、物联网、移动互联网等技术,将会衍生出成千上万种应用场景。结合《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提到的智慧城市需求,智慧城市的应用场景包括四大类、80小类。1.公共服务公共服务便捷化,主要涉及医疗、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减震、检验检测、教育文化、旅行、信访等十二个领域。结合不同领域公共便民服务的特殊性和热点,整理出40个典型应用场景。序号典型场景领域场景细分场景概要1医疗卫生智慧医院1、智慧医院、远程医疗建设,普及应用电子病历和健康档案,促进优质医疗资源纵向流动;2、建设具有随时看护、远程关爱等功能的养老信息化服务体系;2远程医疗3电子病历和健康档案4家庭医生5健康综合服务系统6养老信息化服务7计划生育计划生育服务、管理系统:管理、服务、扶助;流动育龄女性管理、服务1、计划生育基础管理和服务、基层计划生育工作网络建设;2、计划生育利益导向、特殊困难家庭扶助、计划生育奖励扶助;3、流动人口计划生育服务管理;8劳动就业全国就业信息服务平台1、建立公共就业信息服务平台,加快推进就业信息全国联网;9创业就业远程培训10社会保障公共服务一卡通社会保障一体化:1、社会保障信息化体系建设,医保费用跨市即时结算;2、推进社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡、居民健康卡、交通卡等公共服务卡的应用集成和跨市一卡通用;11社保信息查询系统12市民卡13住房保障廉租房、经济适用房、公租房等管理1、住房保障(廉租房、经适房)14房地产市场监管1、监督管理房地产市场、城镇土地使用权、相关企业(房地产开发企业、物业服务企业、房屋中介等);15土地使用权监管16全国房屋权属信息系统2、组织建设并管理全国房屋权属信息系统;17公积金管理、公积金信息系统住房公积金:1、缴存、使用、管理和监督制度;2、监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全、管理住房公积金信息系统。18环境保护环境保护移动执法环保协调、控制和管理:1、重大环境问题、环境污染防治(水、气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等);2、城镇和农村的综合环境整治;3、核安全和辐射安全的监督管理(应急处理、核设施安全、放射源安全;核材料管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理);19应急指挥调度20水、气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的监控21污染物排放监测、考核、信息发布排污:1、主要污染物排放总量控制、排污许可证制度、减排考核;22生态保护平台(实时监测、预警等)生态保护工作:1、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地环境保护、荒漠化防治;农村生态环境;2、野生动植物保护;生物技术环境;生物物种。23环保宣传1、环境保护宣传教育24交通出行交通安全综合服务管理平台1、信息发布、信息查询、业务办理25车等我等便民出行1、交通信息实时查询26防灾减灾自然灾害类:如抗洪抢险指挥调度系统1、信息监测;2、信息发布;3、灾害预警;4、应急服务;27事故灾难类:如森林防火、消防应急调度28公共卫生事件类:疫情监控、应急(暂无案例)29社会安全事件类:上海踩踏人流监控、应急疏散等30中国国家应急广播中国应急管理网31检验检测商品检验监测、信息发布-32教育文化教育资源共享与服务平台1、优质教育资源共享与服务;2、加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设;33数字图书馆34数字档案馆35数字博物馆36旅游旅游服务系统1、鼓励发展基于移动互联网的旅游服务系统和旅游管理信息平台;37旅游管理系统38旅游大数据39信访平台网络信访平台1、完善群众诉求表达和受理信访的网络平台,推进政府办事网上公开。40网上办事大厅2.城市管理城市管理精细化,主要涉及社会治安防控体系、市政管理、人口管理、交通管理、应急管理、社会诚信、市场监管、现代化物流体系管理等八个领域。结合不同政府管理部门在城市管理方面的要求和热点,整理出26个典型应用场景。序号典型场景领域场景细分场景概要1建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系1、公共安全视频联网应用;2、城乡公共安全保障体系;3、应急保障体系;4、重点领域安全生产治理(交通运输、消防、危险化学品等);政治安全2经济安全3国土安全4社会安全5关键信息基础设施防护、核心技术研发力度和市场化引导,加强网络安全预警监测,确保大数据安全,实现全天候全方位感知和有效防护网络安全6市政管理数字化城市管理信息系统(如数字城管、住建部黑臭水体整治监管平台)1、统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源;2、实现城市规划和城市基础7建(构)筑物数据库8城市地理空间信息设施管理的数字化、精准化水平大幅提升,推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升;9人口管理1、人口信息管理系统(信息收集、更新、全国联网;移动端查询、信息安全;户籍管理、身份证办理);2、流动人口登记管理;3、人流监控;人口户籍管理;10流动人口管理11人口普查、人口预测;人口数量、质量管理;12人流管理13交通管理1、国家公路网运行监测和应急处置;2、道路路况监控;道路(建设)管理141、客货运车辆管控;客货运体系管理151、实时管控、指挥、调度;2、信息发布;3、预警预测;4、应急;交通控制管理16应急管理应急平台(对接市政、人口、交通等其他信息)应急预测、监控、管理、调度17社会诚信征信信息系统、信用监管平台1、征信记录管理;2、失信信息发布联动;3、失信督察、执法(信贷、纳税、履约、产品质量、参保缴费、违法违纪);18市场监管(检验检疫、食品安全、消费品安全、饮用水安全)市场监管服务体系(如住建部建筑市场监管服务平台)1、各类市场监督、管理、执法、信息发布;19移动执法、检验检疫1、在食品药品、消费品安全、检验检疫等领域,建设完善具有溯源追查、社会监督等功能的市场监管信息服务体系,推进药品阳光采购;20透明厨房21食品溯源22现代化产业发展体系物流配送体系1、运用现代信息化手段,加快建立城市物流配送体系和城市消费需求与农产品供给紧密衔接的新型农业生产经营体系;2、加速工业化与信息化深度融合,推进大型工业企业深化信息技术的综合集成应用,建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态;23农业生产经营体系24工业企业信息化/企业公共信息服务平台25工业互联网26电子商务(基础设施/电子商务服务业:旅游、餐饮、文化娱乐、家庭服务、养老服务、社区服务以及工业设计、文化创意等)3、加快发展信息服务业,鼓励信息系统服务外包;4、建设完善电子商务基础设施,积极培育电子商务服务业,促进电子商务向旅游、餐饮、文化娱乐、家庭服务、养老服务、社区服务以及工业设计、文化创意等领域发展;3.环境宜居生活环境宜居化,主要涉及环境、城市统一服务公共信息平台、社区服务、智慧家庭等。结合不同民众对智慧城市、便捷生活的诉求和热点,整理出6个典型应用场景。序号典型场景领域场景细分场景概要1环境信息监测立体化环境防治手段、环境质量管理:1、环境信息分析、监测、考核(环境、污染物、生态);1、水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成,促进城市人居环境得到改善;2、建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统,对重点地区、重点企业和污染源实施智能化远程监测;2环境预警应急系统2、环境预警、发布、应急平台;3环境质量管理系统3、环保执法;4城市统一公共服务信息平台城市统一公共服务信息平台1、依托城市统一公共服务信息平台建设社区公共服务信息系统,拓展社会管理和服务功能,发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的信息服务体系,为社区居民提供便捷的综合信息服务;5社区公共服务(家政/养老/社区照料/病患陪护)社区公共服务信息系统6智慧家庭智慧家庭1、推广智慧家庭,鼓励将医疗、教育、安防、政务等社会公共服务设施和服务资源接入家庭,提升家庭信息化服务水平;4.基础设施基础设施智能化,主要涉及信息网络和城市基础设施智能化量大方面,整理出8个典型应用场景。序号典型场景领域场景细分场景概要1信息网络基础网络普及1、宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成;2、三网融合(城乡一体宽带网络/下一代互联网/广播电视网络);2智能化改造(防灾减灾预报预警)城市公用设施1、推动城市公用设施智能化改造31、建筑数据库;2、房屋管理信息系统;3、服务平台;2、完善建筑数据库、房屋管理等信息系统和服务平台4智能电网1、加快智能电网建设5智能水务:1、防灾减灾预报预警信息平台;2、全过程智能水务管理系统;3、饮用水安全电子监控系统;1、健全防灾减灾预报预警信息平台;2、建设全过程智能水务管理系统和饮用水安全电子监控系统;6职能燃气1、燃气智能化7智能交通:1、交通诱导、出行信息服务;2、公共交通、综合客运枢纽的综合运行协调指挥等智能系统;3、北斗卫星增强建设;4、异化交通信息增值服务;1、建设交通诱导、出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽、综合运行协调指挥等智能系统,推进北斗导航卫星地基增强系统建设,发展差异化交通信息增值服务。8智能物流:1、信息平台、仓储式物流平台枢纽;2、物流信息开发共享和社会化应用;1、建设智能物流信息平台和仓储式物流平台枢纽,加强港口、航运、陆运等物流信息的开发共享和社会化应用;三、典型案例及方案智慧城市应用众多,随着物联网、云计算等技术的发展,将会有更多新的应用场景出现。项目开展分为几类:部委委托、运营商承担系