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教师资格证书制度主讲人：杨欣蕊王艺颖郭雪晴张金迪一、教师资格证书的管理制度二、教师资格证书监定制度三、教师资格证书发放制度第一节教师资格证书制度的内容一、教师资格证书的管理制度参考美国的教师资格管理制度（县府、州府两个管理阶段）1860年，美国普遍建立“县督学”这一县府管理机构，并建立了考试委员会，至1880年形成传统。美国内战后，开始建立了州教育管理机构，同时出现了教师资格证书制度的州集权管理趋势。至20世纪初，在许多地方，州教师资格证书制度已经取代了县府管理的教师资格证书制度。目前，美国专业教学标准委员会开始建立一种全国统一的教师资格证书制度。教师在具备一定的学历、教学经验及州级的资格证书后可以申请全国性教师资格证书，再通过严格的考核方可获得该证书。我国教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。教师资格认定机构认定申请人相应的教师资格后，在规定的期限中向申请人颁发教师资格证书。教师资格证书监定制度（一）学历要求和能力要求从各国对教师的学历标准来看，要求越来越高。由于欧美国家大都实行开放型的教师培养体系，中小学教师由综合性大学培养，学生必须在获得本科学历后在进行教育理论学习和教育实践锻炼，有的是专业学习与教育专业训练交叉进行。中小学教师都达到了本科及本科以上的学历。（二）教师资格的考核教师资格证书制度必须以严格的考核为基础。考核的对象应该包括三类：一是师范专业毕业的入职者；而是非师范专业毕业的入职者；三是没有学历的在职教师。考核的内容应表现为对教师身体、道德、学历、知识、能力、情感等方面素质有明确的标准要求。考试规定应该要保证教师资格的有效性和公正性，确保教师资格证书制度的平等性。（三）教师试用制度美国把新教师安排在富有经验的教师专家下，英国的新教师是由督学、校长、学科组长帮助从事实际教育、教学工作。美国新教师的试用期不超过3年，英国为1-2年，若试用合格，指导者写出鉴定意见，才能发给教师许可证书，然后再委托为正式教师。试用教师的工作量与正式教师相同。一个好的教师试用制度可以起到二次筛选的功能，并为新教师迈向成熟创造了条件，从更民主的意义上讲，它为某些人的第二次择业提供了更为宽松的环境。三、教师资格证书发放制度教师资格证发放制度也是教师资格证书的核心内容教师资格证书最齐备的当属美国和日本。不论县府发放的资格证书还是州府发放的资格证书均有有效期长短的规定与证书的等级之分。以美国、日本资格证书的发放为例美国按级别分：幼儿园教师资格证书、小学教师资格证书、中学教师资格证书。按职能分：各科教师资格证书、职业教育教师资格证书、各类学校管理人员资格证书、学校各种服务人员资格证书按有效期分：临时或紧急证书、短期教师证书、长期教师证书。日本（两类）“普通教师资格证书”终身有效、通用全国。它分为幼儿园、小学、初中、高中、特殊教育五类，每类又再分为“教谕一级”、“教谕二级”两个级别。“临时教师资格证书”只在本都道府内使用，有效期是三年。指责永久性证书终身饭碗的标志教育质量下降一些州出现了有效期为五年的证书期满必须换证美国的教师资格证书制度王艺颖历史背景及发展趋势1825年美国开始推行教师资格证书制度1907年印第安纳州首次将未来教师必须达到高中毕业作为教师质量的最低标准20世纪中叶很多州开始要求未来的基础教育教师必须拥有学院水平的学位1992年至1993年各州或大或小的又一次进行改革1890年纽约州制订了一个教师资格证书交换计划1987年国家专业教学标准委员会成立。（国家高级证书，准备开始建立一个自愿的国家证书系统）国家高级证书国家证书的获取是自愿的，它不会取代各州发放的教师资格证书，而且取得这种证书要以拥有州资格证书为前提。设置目的：促进教学专业化地位的提高。1.获取的要求：获得学士学位、拥有州授予的教师资格证书以及三年或三年以上的教学经验。申请这些证书的教师必须参加不同于原来各州的考试。在考核中，需显示其专业知识和教学水平以及组织课堂教学、制定教学方案和其他教师合作的能力，同时，还需要能够不断的对教学进行自我评估以从中吸取经验教训。2.国家证书的种类：音乐、艺术、早期幼儿教育、英语不流利学生的教育、青春期特殊教育等各种学科领域在内的大约二十个教学领域。进入四年的师资培训阶段3.获得国家高级证书的过程：州举行证书书考试国家教师教育委员会的考核现行的教师资格鉴定制度现在在美国想要在中小学任教，必须取得执照；想要取得执照，则必须通过三种教师资格鉴定。入学鉴定（阅读、写作、数学等方面的基本能力鉴定）初任执照鉴定（师资培育的学生在毕业时可检具其成绩单以及在一般知识、教学知识、任教学科学识的检定结果，此种执照以往有效期为5、6年，最近有许多州将其缩成一年，而且规定期间必须接受自身优良教师的辅导）续任执照鉴定（有效期较长的教师执照）教师测验服务社之普瑞细斯系列普瑞细斯系列普瑞细斯系列之一：纸笔测验形态电脑线上测验普瑞细斯系列之二：全美教师测验教与学原理测验特定学科领域测验多元学科评估测验普瑞细斯系列之三初任教师的知识架构和技巧各种评价工具分析和量化教师表现的表格praxisseries设想….假如你要去威斯康辛州的中学当一名中学教师……首先，威斯康辛州教师资格证分为三种分别为…..初级教师资格证书专业教师资格证书高级教师资格证书证书更新制度，所有教师必须拿到六个学分来更新教师资格证书。所有的中学教师都必须参加中等教育师范课程中等教育示范课程分为三大部分：通识课程、专业学科、教育学科。当你修够了学分，拿到了初级教师资格证书后你想着再更上一层楼，你需要……等待五年时间……写一份基于教师十大标准的专业发展计划（例如：攻读教育硕士或者学习批判思维及问题解决能力的培训）投递三人评价小组出示的报告书然后再等五年……修够六个学分可以变成专业教师啦！美国教师资格制度的评价与启示重视通识教育，给教师打下了广博的知识基础，并突出强调了教育科学与教学实践的重要作用。认证标准的综合化和多样化考试形式和内容综合化和多样化。与多个教师资格认证机构合作开展认证。师资格认定制度以法律为后盾，规范了教师资格认定制度;提倡培养“高质量教师”的教师资格标准，有利于教师综合素质的提高;采用严格的认定过程，综合的认定考核内容;按多种标准划分教师资格证书种类，保障各类教师的权力;多样化的获取途径;教师资格证书具有-一定时效性，实行非终身制，采用定期认证的形式，是一种有利于促进教师提升自我素质的较完善的教师资格认定制度。对我国构建健全和完善的中小学教师资格认定制度有重要的借鉴作用。即出台明确的中小学教师资格认证制度的有关法规，规范教师认证体系;建立严格的教师资格认定的考核与评定，提高教师入职标准;明细教师资格考核内容，促进各类教师专业化发展;完善教师资格证书种类，按等级、科目及年级来进行详细的划分，促进各类教师专业化发展;废除教师资格证书终身制，实现从教师资格证书的终身制向“定期复审”的转变。日、韩、瑞典等国的教师资格证书制度日本是实行教师许可制度较早的国家。白1949年公布《教育职员许可法》以来，日本国会不断对该法令进行修改完善，在面向新时代的教师队伍建设中，仍然发挥着重要的作用。教师的培养是在文部大臣确认师范课程的一般大学或师范大学里进行的。日本的教师许可证1988年日本国会修改的《教育职员许可法》在次年实行。具体做法：学生大学毕业取得“教师资格证书”参加“教师任用选拔（国家）考试综合学力合格才可决定任用为教师补充：日本允许一次取得两种学科的教师资格证书。1998年4月起，法律又规定志愿成为小学和初中教师的大学生，必须有在生活福利部门或特殊教育学校等地看护、帮助老年人或残疾人，或与之交流等生活体验7天以上，才能获得教师许可证。三级教师认可证初级认可证——短期大学毕业生标准认可证——大学本科毕业生专修认可证——硕士毕业生目的：吸引更多的修习过硕士课程并具有较高素质的人投身教育事业根据日本《教育职员资格证书法》，日本国立和公立中小学、特殊教育学校和幼儿园教师必须取得教师资格证书。普通许可证全国通用有效期为10年（教谕许可证/养护教谕许可证）普通资格证书按照学前、小学、初中、高中、特殊教育有明确的分类，并按照受教育程度分为专修、一类、二类三个等级，获得专修资格证书必须具有研究生学历，获得一类资格证书必须具有大学本科以上学历，获得二类资格证书必须具有短期大学毕业以上学历。在职教师在一定期限内，通过在职学习，取得相应课程的学分，也可以获得上一级资格证书。特别许可证只能在颁发证书的都道府县范围内有效，其中特别资格证书有效期10年（教谕许可证）临时许可证只能在颁发证书的都道府县范围内有效，临时资格证书有效期3年。（助教谕许可证/养护助教谕许可证）影响日本的教师资格证书较为灵活，既有普通证书，又有特别证书和临时证书，这种灵活性保证了教师供给的稳定性。此外，日本的教师资格证书都有一定的有效期，超过有效期教师必须经过培训重新申请获得教师资格证，这种更新制度有利于提高和督促教师参与职后培训的积极性。日本教师的教师资格证每10年更新一次，这对于督促在职教师主动学习和参与培训，不断更新知识结构和教学方法，提高教学实践能力等都具有重要的意义，并从制度层面建立了一种教师退出机制，有利于保证教师队伍的高质量。为获得有丰富生活阅历的师资人才，选拔聘任的年龄限制全面放宽。为获得有各类特长的人才，在人才评价方面进行选拔方法多样化、选拔标准多元化及聘任时间表早期化的变革。面试的主考不仅有教委人事部门的官员，还邀请大学教师、民间企业家、家长学校联系会会员、临床心理医生等参加。日本教师求职竞争激烈。教师是一个稳定的职业，政府保证教师的待遇不低于相应的同家机关公务员。社会上持有教师许可证的人数大大多于实际需要的岗位数。由于实行终身制，教师的职位一般只能根据退休数递补。近年日本出生率下降，学校班级萎缩，教师需求量也在不断减少。每年参加教师录用考试的人数往往是实际需要的十几倍，甚至几十倍。因此，新教师的选拔，可以优中选优，，教师一旦获得职位，大都倍加珍惜。这也是大多数日本教师工作勤奋、服从调动的一个原因。韩国的教师资格制度韩国教师资格制度的发展历史1895年成立了韩国最早的师资培养机构——汉城师范学校1949年——《教育法》1953年——《教育公务员资格检定令》——教师资格制度实施细则1978年，新的《教师资格检定令》——现行教师资格制度的原型1982年，提高学历要求中小学初高中和特殊学校教师资格检定韩国教师资格分类一级教师二级教师准教师司书教师（图书管理老师）实技教师养护教师（保健医生）还设有教导老师免试检定：1.主要对象：毕业于正规的师资培养机构者/修完综合大学的教职课程者/临时教师养成所毕业者/毕业于收到特别认可的其他教育机构者/学识渊博、德高望重者2.教育部授权的各师资培养机构依据教育法进行。考试检定：为了授予教师资格证书：小学/幼儿园/特殊学校/实技准教师资格证书受日本影响较大“尊重前辈，论资排辈”思想影响教师资格认证特点与问题主要特点：实行半开放式的师资培养模式.即小学教师主要由全国11所国立教育大学和1所私立梨花女子大学初等教育学科培养:中学教师则主要由师范大学综合大学的教育学科和综合大学的教职课程培养此外,以提高师范教育质量为目的于1985年建立的韩国教员大学集师资培养、在职教师培训、教育研究等功能于一身，也负责培养一部分中小学教师。这些培养机构无论是公立还是私立,国家对其课程设置、学分配置没有作出具体规定,因此，培养出的教师在其知识结构和水平上,存在一定差异，而韩国的教师资格制度只把“毕业于一定的师资培养机构”作为其主要的资格检定标准瑞典的教师证书制度瑞典全国40所大学有26所开设了教师培训课程，仅有一所专门师范教育机构虽然瑞典在1977年对师范教育的改革中就提出了要通过师将师范教育整合进入高等教育以加强教师的研究破能力，但实际上并没有达到预期目标。现在仍旧只个有极少教师拥有博士学位，教师教育项目的学生很少参加研究课题，学生毕业进入教师职业以后也表现出比较有限的研究能力。新的教育法案指出，教师教育和研究的紧密