搜索
第1页共16页税收知识培训班开学典礼讲话税收知识培训班开学典礼讲话秋高气爽时节，我们--务学院----级--专业迎来了第一个学期。在这激动人心的时刻，--局长和各位领导在百忙之中抽出时间，亲自来参加我们的开学典礼，我们的内心无比激动！让我们以热烈的掌声，欢迎市局各位领导特别是田局长的光临！在市局党组的关怀下，我们--名同学从税收岗位回到了阔别已久的课堂，重新接受系统的税收知识培训。这对我们来说，是机遇，更是考验；是嘱托，更是希望！创业难，守业更难，再创业则难上加难。新世纪之初，省局党组高瞻远瞩，审时度势，提出了“二次创业”的宏伟目标。“二次创业”不是简单的再次埋头苦干，“二次创业”是要在高起点上实现更高的飞跃，求得更大的发展。它需要以高科技知识、高素养人才和高水平的管理为后盾。纵观国际国内发展大势，随着世界经济全球化进程的加快、科学技术的迅猛发展和改革开放的不断深入，高科技产业、网络经济、加入WTO、国企改革等诸多新事物、新问题都向地税事业提出了一个又一个的挑战。横看省内兄弟市局，征管改革、基层建设、过错追究等各项工作开展得如火如荼、卓有成效。假如我们没有过硬的素质做保障，假如我们总是瞻前顾后，不能强抓机遇，终究有一天，面对外商的纳税咨询不知所云，你是否会觉得有太多的尴尬？面对电子商务无以应对时，你是否知晓大量的税款可能已经悄悄流失？面对兄弟市局各项工作已经赶超--老大哥时，你是否还在心安理得呢？第2页共16页为应对新世纪的挑战，市局党组从高处着眼，实处着手，先后出台了《关于开展“二次创业”活动的实施意见》、《关于进一步加强干部科学文化教育工作的实施意见》、《--市地方税务局“十五”计划纲要》等一系列重要文件，明确提出要进一步加大培训力度，走多渠道办学、培训之路，提高人员素质。这一宏伟的蓝图绘出了---地税美好的明天，必将为---地税的发展奠定牢固的基石。他是市局党组瞄准国际国内大趋势、谋求地税事业更大发展的目标，是---地税事业高起点、高标准的发展要求，对建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍提出了更高的要求，是对我们每个地税人的严峻考验。吃水不忘挖井人。市局党组给了我们这么好的学习机会，我们决不能抱有“小进则满”的心态，躺在前辈的功劳簿上，不求进取。回首往事，十面红旗之一的--、赵国峰式的好职工--、青年卫士--、--、--一个又一个的闪光的身影，给我们树立了光辉的榜样，成为地税事业初创的柱石。筑成了我们--地税坚固的基石。展望未来，一代年轻的地税人正在茁壮成长。当我们毕业的时候，正是“十五”规划即将划上圆满句号的时候，正是“二次创业”硕果累累的时候。树高千尺连着根。为了更好地投身“二次创业”，报效--地税，报答市局党组，我代表全体学员，决心做到以下几点：一、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想，不断加强理论学习，提高理论修养，树立正确的世界观、价值观和人生观，做一名政治合格的税务干部；吃苦耐劳，爱岗敬业，经得起艰苦环境的考验，做一名思想过硬的税务干部；遵纪守法，严于律己，做一名品德高尚的税务干部。第3页共16页二、本着对--地税事业负责的主人翁精神，刻苦学习书本知识，认真打牢理论基础，努力参加社会实践，做到理论与实践相结合，知与行、学与用相结合。三、遵守校规校纪，服从领导，尊敬师长，团结同学，关心学校建设，投身学校发展，为---学院贡献我们--地税人的一份力量。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。是机遇，我们握在手中；是挑战，我们拼搏向前；是使命，我们重任在肩！恩格斯说：有所作为是人生的最高境界。对我们而言，重新接受学习，是人生新的攀登，在人生新的起点上，让我们以千千万万优秀的地税人为楷模，勤奋学习，完善自我，不辜负市局领导的重托，不辜负学校党委的希望，为更好地投身--地税事业的建设，迎接--地税事业美好的明天而努力奋斗。友情提醒：附送：税收管征规范化建设汇报交流材料税收管征规范化建设汇报交流材料鼓楼区地处福建省省会福州市的中心城区，是福州市政治、文化和经济活动中心，因其地理位置和历史条件特殊，使得鼓楼局的税收管征工作独具特色和难点。一是全局干部职工178人，年组织收入十余亿元，管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业的纳税户17000余户，其中个体工商业户近8000户，管理一线人员人均管户200余户，工作量非常大，由于人少事多，管征难度大，纳税管理很难做到第4页共16页有针对性，难以及时、充分地满足纳税人的各种涉税要求；二是随着经济发展，纳税人的经营业务频繁，涉税活动增多，各种涉税申请事项和服务需求不断增加，同时，鼓楼区的纳税人接纳信息较快、法律意识较强，对税务人员规范管征和依法行政的要求不断提高。如何解决好这些突出的管征矛盾，无疑是摆在鼓楼局全局干部职工面前的一大课题。2001年，鼓楼局新的领导班子到位后，深刻认识到加强管征基础规范化建设对组织税收收入及依法治税的重要影响，确定了以系统、完善的制度体系为基础，以信息建设为依托，以提高人员服务意识和业务素质为关键，以严格绩效考核管理为保证，以实现征管业务规范、服务手段创新、树立良好地税形象为目标的总体思路，并摸索出了一套结合鼓楼局实际的基层管征规范化经验。基础管征工作的加强和完善，大大推动了全局各项工作的发展。我们的主要做法是：一、建章立制，规范各项管征制度建设制度建设是规范管征行为、实现依法治税的基础。新在实际工作中，我们在认真总结原有管征制度基础上针对各项管征制度不够完善，有时无章可循，税务管理人员税收管征随意性较大，责任不明确等现象，结合管征实际以及纳税人的意见、建议，及时建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应的配套管理制度，使各项涉税工作均能做到有章可循、有据可依。（一）在制定和执行制度的程序上，实行制定制度程式化管理，专门组织人员成立制度编写小组，指定专人负责，并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等一整套工作程序，在着手制定制度前，都组织相关人员认真学习各项政策法规，开展好调研，听取干部意见，保证每一项制度制定的严肃性和规范性；对具体涉税流程进行第5页共16页改革，针对原先涉税事项由管理人员直接受理，办结后直接通知纳税人领取，程序存在的不透明、缺乏监督、随意性大、资料易丢失等问题，改为由办税大厅涉税受理窗口统一受理、登记后，报送管理部门办理，待办结后再送回窗口统一送达纳税人，克服了上述存在的问题。（二）在制度的内容上，我们遵循科学、合理、简明、实用的原则，做好文理推敲，优化制度内在结构，力求制度便于执行，结合机构改革后各部门新的工作职责和纳税人要求，涉税事项管理制度确定了各相关部门的涉税受理项目、办理范围及审批权限，明确了每一件涉税受理事项的流转程序，规定了涉税事项申请受理所需的资料，并制作成告知书，及时告知纳税人。（三）在制度的修订和配套管理上，结合上级的新要求和纳税服务新的发展需要，及时对制度进行修订，定期对制度进行梳理和补充，及时废止了一批不适应形势发展要求和与新征管法不一致的制度，同时，根据确定的新的服务标准和内容，对代办、导办服务，预约申报、购票服务等新的与涉税受理相配套的服务举措均制定相应的制度加以规范。经过几年的努力，目前我们已经形成了以涉税受理所依据的税务登记管理、发票管理、减免税审批等八项制度为主线，包含税收执法、业务管理、文明服务、效能考核、行政管理在内的基层工作综合制度体系，基本涵盖了基层工作的方方面面，通过这些制度，既保证了涉税受理工作的顺利开展，也为基层规范化建设提供了强有力的保障。第6页共16页二、以人为本，提高干部服务意识、责任意识和业务素质好的制度和机制，需要人去执行，要提高涉税事项办理质量，人的因素是关键，同样，要提高基层管理水平，实现税收工作的规范，根本也在于人。只有提高了干部的服务意识和业务素质，涉税事项才能及时、准确地得到办理，各项管征工作才能顺利开展，所以我们把对干部的教育和培训做为工作的重点，采用多种形式，努力造就一支“作风优良、业务熟练”的一流队伍。（一）加强教育，培养良好的业务学习风气涉税事项受理牵涉到从税务登记、税务变更、发票管理、纳税检查到税收减免、纳税注销等诸多业务范围，而且随着纳税人纳税意识的提高，对涉税服务的需求也越来越高，仅征收分局和税政科接听的纳税人咨询电话每天平均就达30多条，干部业务水平的高低，直接决定了涉税受理质量的好坏、首问制的落实及整个局的形象。因此，我们对干部业务学习十分重视，局里除专门组织干部对涉税制度及相关办税流程进行系统的学习外，2001年至今，还先后采取了以会代训、集中培训、个别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式，举办了新征管法学习、新会计制度准则、企业所得税汇算、计算机知识等80余场相关的培训和专题讲座，同时，还投入资金购买各类业务书籍，制定制度鼓励干部自学和参加各类学历教育，实行优秀税收调研论文奖励制度，鼓励干部参加论文编写，对包括涉税事项受理等在内的管征工作提出意见和建议，提高了干部的学术水平及运用学术成果指导税收工作实践的能力。另外，结合税收执法资格考试、竞争上岗、业务技能比武等，不断增强干部自觉学习的动力，提高干部的工作能力。我们还十分注重后备人才的培养，通过综合业务考评，从中挑选一批业务能力强的干第7页共16页部，在涉税服务窗口设立“人才库”，进一步锻炼他们处理各类复杂问题和矛盾的能力，从而大大提高了涉税受理的质量和窗口的服务水平。通过建立一整套的考学、评学、述学机制，现在全局已形成了良好的学习需求，涌现出一批勤于学习的典型，近年来，我局干部先后在省市局组织的征管能手选拔、征管法考试、税收优惠政策考试、计算机能手考试中名列前茅，体现出较强的综合业务能力。干部的业务素质逐步提高，大大拓宽了解决各类涉税办理事项遇到问题的办法和思路，提高了涉税事项办理的办结率和准确率，推进了依法治税进程的发展。（二）注重引导，培养干部良好的工作作风我们在实际工作中发现，涉税事项办理不好相当一部分是由于干部服务意识和责任心不强造成的，有的认为工作忙，组织收入中心工作抓住了，其他放松一点没关系。针对这一苗头，我们提出了“抓服务也是抓收入”的口号，强调优化纳税服务是提高地税各项工作水平，营造良好投资软环境，进而增加税收收入的重要一环。并在全局干部职工中进行了“人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用”的大讨论，开展“假如我是一位纳税人”的换位思考活动，组织干部职工参观郑培民、谷文昌先进事迹展览，分批到兄弟局学习纳税服务先进经验和做法，大大提高了干部的服务意识。对于涉税受理中存在的疏于管理、淡化责任等问题，我们采取了两手抓的办法：一是抓以内促外。分三批组织干部进行军训，在全局干部中培养令行禁止的工作作风；全面推行执法责任制和执法过错追究机制，对各管征部门涉税办理岗位、办理环节和流程的责任进行量化，对各岗第8页共16页位、环节做什么、怎么做，不做怎么处理都提出了具体的量化标准，明确管征部门和人员的责任；同时，建立局领导接待日、调研日、纳税人座谈制度，既上门接待又定期走下去、沉下去了解情况，广泛征求纳税人意见，对涉税受理中纳税人反映强烈的行风问题进行集中解决；二是抓以外治内，健全完善定期发放廉政、行风评议和征求意见信制度，去年，向纳税人发出了廉政、行评公开信2000多封，受理纳税人投诉十余件，对存在的问题，均做到限期整改、及时反馈；我们还定期邀请区人大、政协、廉政行风效能监督员进行座谈，自觉接受监督，邀请区纠风办对干部工作进行明查暗访，及时改进干部工作作风。近年来，我们通过深入开展“抓党风、促政风、带作风”的活动,狠抓干部考勤纪律、着装纪律、机关作风、行风评议、创建文明及纳税服务等工作，促使全局上下爱岗敬业、文明服务良好氛围的形成。在省、市组织的行风检查和民主评议行风监督员的暗访中鼓楼局均获得了较好的评价；在区里组织的行风测评中，连年名列前茅。纳税人普遍反映，原来涉税事项办理中存在的税务机关“门难进、脸难看”、办事拖拉、相互扯皮的现象明显少了。三、因地制宜，努力营造良好的办税环境好的办税环境，是办好涉税事项，方便纳税人的重要前提