服务贸易自由化对中国的影响及其对策

服务贸易自由化对中国的影响及其对策摘要服务贸易自由化是在服务贸易重要性显现以及全球经济一体化背景下提出的。随着国际服务贸易发展程度的深化，全球经济一体化进程的加快，以及《服务贸易总协定》的签订，服务贸易自由化可谓是大势所趋。这必将对世界各国服务贸易的发展和政府经济政策的制定产生众多深远的影响。服务贸易自由化既具有积极的经济效应，又具有一定的负面效应。近十几年来，我国服务贸易正在以年平均15%左右的速度迅速增长，但仍然明显落后于货物贸易，而且长期呈现逆差状态。在某种意义上说，积极发展国际服务贸易并实现国际服务贸易的自由化，将是21世纪国际经济合作最重要的内容之一。作为既是发展中国家也是WTO成员方的中国，服务贸易自由化对我们来说是机遇也是挑战。我们必须要在这一趋势下认清中国服务贸易发展的现状，抓住机遇，并勇于迎接挑战，制定符合中国实际的应对策略，提高中国服务贸易的竞争力。关键字:服务贸易自由化影响对策AbstractLiberalizationoftradeinserviceswasputforwardunderthebackgroundofrealizationoftheimportanceinservicetradeandglobalizationofworldeconomy.Withthepromotionofinternationaltradeinservices,theaccelerationoftheprocessofglobalizationofworldeconomyandthesigningofthe＂GeneralAgreementonTradeinServices＂,liberalizationoftradeinservicesbecomeaglobaltrade.Itwillcertainlyhaveastrongimpactonthedevelopmentofeachcountry＇stradeserviceandtheeconomicpolicyofthegovernment.Liberalizationoftradeinserviceshasbothpositiveeffectsandnegativeeffectsoneconomy.BecauseChinaisbothadevelopingcountryandaWTOmember,liberalizationoftradeinservicesisanopportunityaswellasachallengeforus.Currently,weshouldgetaclearunderstandingofthestatusquoinChina＇sservicetradedevelopment,trytoseizetheopportunity,welcomethechallengeandmaketherightstrategiesaccordingtothefactsofchina.Andfinallywecanimproveourcountry＇scompetitivenessoftradeinservices.Keywords:theliberalizationoftradeinservices;influence;measures1目录一、国际服务贸易以及服务贸易自由化的概述........................1二、中国的国际服务贸易现状及其特点.......................................1三、中国服务贸易存在的问题........................................................2（一）第三产业发展滞后制约了服务贸易的发展...............................................................2（二）服务贸易发展不平衡，项目和地区结构过于集中...................................................2（三）高附加值或技术含量较高的服务贸易落后...............................................................3（四）服务业国际竞争力较弱...............................................................................................3四、服务贸易自由化对中国的影响................................................3（一）服务贸易自由化对中国的积极影响...........................................................................31．有利于引入竞争机制.................................................................................................32．有利于引进资金、技术和先进的管理方式.............................................................33．有利于促进就业的增长.............................................................................................44．有利于扩大服务贸易出口.........................................................................................45．有利于推动我国服务企业国际化经营.....................................................................46．有利于带动我国国民经济的整体发展.....................................................................4（二）服务贸易自由化对中国的消极影响...........................................................................41．对国内服务行业带来阻碍和挑战.............................................................................42．加剧服务贸易逆差.....................................................................................................53．加大我国国内服务业发展的不平衡.........................................................................5五、发展我国服务贸易的对策........................................................5（一）加快国内服务业发展，提高国内服务业的竞争力...................................................51．大力培育有竞争力的优势服务产业.........................................................................52．优化服务产业结构.....................................................................................................6（二）大力发展教育事业，加快我国服务贸易专业人才的培养.......................................6（三）建立与完善服务贸易的管理和协调机制...................................................................6（四）加快服务贸易的立法工作，制定和完善有关法律法规...........................................6（五）实行循序渐进的开放模式...........................................................................................7（六）积极引进国外先进经验，先进技术来提高国内服务水平.......................................7（七）积极参与服务贸易谈判，努力创造对我国有利的国际发展环境...........................8（八）积极参与区域经济合作，推动我国全面参与国际分工的进程...............................81一、国际服务贸易以及服务贸易自由化的概述国际服务贸易是指根据GATT主持的乌拉圭回合谈判所签订的GATS按照服务的提供方式，将国际服务贸易解释为自一成员领土向任何其他成员领土提供服务；在一成员领土内向任何其他成员的服务消息者提供的服务；一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的商业存在提供服务；一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供的服务。国际服务贸易具有服务标的无形性、交易过程与生产的消息过程的同步性、贸易主体地位的多重性、服务贸易市场的高度垄断性、服务贸易涉及法律的复杂性、贸易保护方式的刚性和隐蔽性等特征。国际服务贸易自由化是在经济全球化的基础上发展起来的，是贸易自由化在服务领域的具体表现。国际分工的深化、科学技术的进步、跨国公司的崛起和产业结构的调整，为国际服务贸易自由化提供了物质基础，国际服务贸易得以迅速发展，呈现出了服务贸易自由化是有条件的自由化、美国是服务贸易自由化的积极倡导者、发展中国家是服务贸易自由化的被动追随者、多边贸易体制推动着服务贸易自由化等特点。当今世界任何一个国家的经济发展都离不开世界上的其它国家。经济全球化和一体化的趋势势不可挡。无论是北方还是南方都被全球经济纽带捆绑在一起。发展中国家特别是我国作为发展中大国都必须要在贸易自由化的浪潮中迎接竞争和挑战。[1]二、中国的国际服务贸易现状及其特点2011年，中国服务贸易进出口总额达4191亿美元，年均增长18.3%，高于世界服务贸易年均增长近10个百分点，居世界第4位，排名每年上升1位，其中出口居世界第四，进口居世界第三。但是，发达国家服务贸易占经济总量接近或超过70%，中国只占43%左右，与发达国家相比占比偏低。此外，2011年服务贸易排名全球第一的美国总额达9600亿美元，中国不到美国的一半，与美国相比还有差距，发展空间很大。[2]近年来，我国服务贸易逐步发展，主要呈现出了以下三个特点：一、贸易规模迅速扩大。“十一五”时期以来，我国服务贸易进出口总额从2005年的1571亿美元增长到2011年的4191亿美元，年均增长18.3%，高于货物贸易年均增长2.3个百分点，高于世界服务贸易年均增长近10个百分点，全球占比从3.2%增长到5.2%。二、国际地位不断提升。近年来，我国服务贸易的世界排名基本保持每年上升一位的2发展速度，2011年我国服务进出口总量世界排名第四位，服务出口和服务进口分别位居世界第四和第三位。三、贸易结构逐步优化。2006年以来，我国计算机和信息服务、金融服务、咨询等高附加值新兴服务贸易快速起步，竞争优势不断提升，这一部分的进出口总额从2005年