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摘要2016年6月，某省残疾人联合会发起的组织内部信息化建设项目，我有幸参与其中，担任项目经理。该项目由多个子项目构成，我所负责的是“站点集群管理系统”的开发项目，项目规模为6百万元，项目工期为6个月，该项目的主要目标是通过网站集群技术，实现各下属机构门户站点的统一管理，以及各在线办事务处理系统的信息共享。该项目有组织机构庞杂，站点众多，接口、架构风格各异，项目工期紧迫，人力资源匮乏等特点，给项目管理带来了一定的挑战。本文以“站点集群管理系统”开发项目为例，论述了在面临众多挑战的情况下，通过利用标杆对照等工具对项目质量进行管理规划，结合质量控制七种工具实施质量保证以及质量控制，最终如期保质交付项目成果的过程，并对该项目质量管理经验进行了总结。正文当下，许多政府机构和企业在建立门户网站时，并未形成以客户为中心的服务理念，认为门户网站仅仅是多外宣传的窗口，各机构所建成的站点相互独立，采用的是各自不同的技术构架体系，各部门网站表现五花八门，缺乏统一的标准与规范。随着网络技术应用的快速发展，人们对信息技术产品的依赖程度与日俱增，电子政务已经成为办公自动化的大趋势，使人们足不出户就能办理绝大多数数事务已经成为政府机构信息化建设的首要目标。2016年6月，某省残疾人联合会为了适应信息化不断深入人们生活的当下，结合组织内各下属机构信息化建设逐步走向成熟的现状，按照当前的信息化建设任务，发起了全省组织内部信息化建设项目，该项目由“办证系统”升级改造，“办公自动化OA系统”开发项目，“在线行政审批”系统全省统一，“站点集群管理系统”开发等多个子项目所组成。通过招投标，我公司中标“站点集群管理系统”开发项目，经过对项目的初步分析与识别，公司项目管理办公室颁布了项目章程，并任命我为项目经理。通过对项目文件的分析，并对主要干系人的访谈，我发现该项目客户方是由分布在全省各个省辖市、县市区的84个下属机构所组成，地理位置分散，使项目需求难以完整获取，更令人头痛的是原系统是由各下属机构所建的接口五花八门、架构各有不同、设计风格各异的284个门户站点以及498个在线事务处理平台组成，如此繁杂的项目工作对于公司分派的三十余名项目团队来说，要在短短6个月工期内完成，颇有小马拉大车的感觉。在项目面临如此挑战时，项目的质量管理工作就变得尤为重要。我们知道项目的质量管理与范围、成本、进度等管理维度密不可分，时间、成本、质量被称为项目管理领域的铁三角，而范围管理则是这个三角的面积，4大主要管理领域有着相互作用、此消彼伏的关系。公司有着“客户至上”的服务理念，质量管理体系中将4大主要领域的保障顺序按照范围、质量、成本、进度进行了划分，其内涵是在保证满足符合确认的用户需求的过程和产物的质量前提下，在可控的项目成本内保障项目进度。但该项目需求中，客户对项目进度的需求被列为主要需求之一，使得项目质量更加难以被保证，项目成本可控性差。在该项目中，我们将项目质量管理工作划分为：规划质量管理（应用成本效益分析、质量成本、七种质量管理工具、质量规划工具、标杆对照、实验设计等等方法，结合干系人、风险、需求等文件，考虑组织及环境因素，制定形成质量管理计划、过程改进计划，以及质量测量的指标、核对单）；实施质量保证（运用质量管理和控制工具、质量审计、过程分析等工具手段，对不符合相关质量指标的工作过程进行纠偏）；控制质量（按照质量管理计划以及质量测量指标、质量核对表，应用质量管理工具、审查等技术，对可交付成果、批准的变更等过程产物进行质量管控）三个主要过程。一、规划质量管理过程制定了初步的项目管理计划后，在该项目中我们依照公司质量管理体系，套用了以往类似项目中质量管理模版，对质量指标按照客户需求加以修改，对相关条款做了合理的增减，充分考虑了质量成本。通过照标杆对照，对比了公司此类项目经验，我们发现如果按照合同约定的质量标准、工期安排条件，项目的质量成本会远远高出项目预算。对此经过我与项目各过程组组长商讨研究后，我及时向公司领导层对此进行了汇报，并积极与客户方进行了沟通，经过短暂的协商后，客户方同意了我们对此提出的建议，以Web架构采用HTTP语言为客户开发全新的，功能健全的，开放性强的“站点集群管理系统”，原始数据由公司构件库调用中间件导入目标系统，并以附加条款的形式对此作出了约定，并通过变更控制委员会对项目章程做了相应的变更。从而提高了项目的可行性，进一步完善了项目质量管理计划。二、实施质量保证过程项目质量保证工作是要确保项目的实施过程遵循项目的相关标准以及规范，在信息系统项目中，评审是我们最为常用的质量保证技术手段。本项目中我们坚持公司质量管理体系制定质量控制流程，公司内部质量保证部门参与其中，并鼓励项目团队全员参与质量保证工作中，且本项目由一家部级临时资质监理机构承担监理工作，且公司内部设有专门的质量保证部门，由此形成了质量过程中三方全员参与，完成阶段工作后对工作过程进行内部评审，而后进行三方审计的循环过程。在项目的各个过程中，项目团队充分配合质量保证部门进行质量审计工作，开发过程中也发现了许多问题，但都得到了较为妥善的解决。三、控制项目质量过程项目质量控制关注的是项目各个阶段的阶段性成果以及项目最终可交付成果的质量是否符合用户要求，项目质量控制有多种可应用工具，其中控制图、帕累托图、直方图、散点图、控制图、流程图等等七种工具在项目管理过程中较为常用。但在信息系统项目管理中，测试是项目质量控制最为有效的质量测量工具。在该项目的质量管理中，我们制定了质量控制流程图，并运用因果图查找问题产生的原因。经过对测试数据的分析我们发现，由于并发数达到上限所引发的服务器宕机是发生频率、影响程度最高的问题原因，按照项目范围说明书等文件中约定的目标系统内部在线事务处理平台的并发数为支持1千客户同时在线，在项目实施过程中我们也为客户提供了相应符合该要求的软、硬件支持，并经过了α测试，在进行用户测试时，我们对用户进行了测试前培训，鼓励用户对目标系统进行业务功能、审批流程、最大负载等相使用关方面的测试，结果目标系统服务器宕机，经过调查我们发现其原因是由于客户绝大部分业务项目需要于年终进行总结归档，各下属机构为了测试是否能够满足年终信息数据录入需求，单机多开客户端，使目标系统崩溃。发现该问题后，我们对登录服务器进行了双机热备、负载均衡，有效的解决了该问题。在该项目管理过程中，通过公司建立的质量体系，制定行之有效的质量管理计划，符合客户需求的质量指标，实施质量过程改进等方面的努力，使项目质量得以保障，在同等成本、时间、范围约束下使项目质量得以提升。最终，通过项目团队成员的共同努力，克服了组织结构庞杂、站点众多、接口架构繁杂、项目工期紧迫、人力资源匮乏等困难，项目成果于2017年1月初正式交付用户，交付的“站点集群管理系统”具有架构开放、预留接口齐全等特点，实现了客户组织各下属机构门户网站的统一管理，在线事务处理平台的业务集成，在稳定性、可靠性、可维护性方面得到了用户的肯定，这主要得益于我们在质量管理方面的扎实工作，合理的质量规划、有效的质量保证以及实施有力的质量控制工作是该项目成功的保障，完整的确保了项目各项工作阶段以及各阶段所取得的成果符合用户的需求，项目团队也获得了公司领导的高度赞扬与奖励。