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高新技术企业认定工作安排、工作流程、材料组织及常见问题湖北省高新技术企业认定管理委员会办公室二0一八年三月主要内容二、高新技术企业认定工作流程四、高新技术企业认定常见问题三、高新技术企业认定申报材料组织一、2018年高新技术企业认定工作安排认定申报工作：第一批3月下旬发通知，5月31日截止；第二批5月中旬发通知，7月16日截止。高企更名：第一批高企更名，1月下旬发布通知，3月31日申报截止；第二批高企更名，6月下旬发布通知，8月31日申报截止。高企年报填写：3月下旬启动，5月31日前完成。上述时间以正式发布的通知时间为准，请关注“湖北省科技厅官网”（）、“湖北省高新技术企业认定工作服务网”（）。一、2018年高新技术企业认定工作安排认定工作大体包括八项流程：企业申报执委会推荐省认定办受理省认定办形审专家评审审查核实公示报备备案发证二、高新技术企业认定工作流程1、企业申报（1）企业注册登记企业登录国家“高新技术企业认定管理工作网”（简称“国家高企网”，网址：），设定用户名和密码，按要求填写企业注册信息，获取系统注册号,并提交注册信息至湖北省高新技术企业认定管理委员会办公室（以下简称“省认定办”）。省认定办将及时核对企业注册信息，在网络系统上确认激活。注册用户名、密码和系统注册号请企业妥善保管。已注册并通过省认定办确认激活的企业不需要再次注册。二、高新技术企业认定工作流程1、企业申报（1）企业注册登记国家高新技术企业认定管理工作网（国家高企网）二、高新技术企业认定工作流程（2）网上申报材料提交企业访问“湖北省高新技术企业认定管理工作服务网”（简称“省高企网”，网址），凭国家高企网上获取的系统注册号，按提示完成省高企网注册，完善单位信息，并按要求完成网上材料的填写和提交。二、湖北省高新技术企业认定工作流程（2）网上申报材料提交湖北省高新技术企业认定管理工作服务网（省高企网）二、湖北省高新技术企业认定工作流程（3）纸质申报材料报送企业经所在地科技主管部门向本地市（州）高新技术企业认定执行委员会办公室（以下简称“执委会”）报送纸质申报材料，另东湖高新区内企业报东湖高新区科创局、襄阳高新区内企业报襄阳高新区科技局。纸质申报材料必须是通过省高企网打印带有水印的版本，报送时间以本地区通知为准。二、高新技术企业认定工作流程2、执委会推荐各市（州）执委会组织召开工作会议，确认推荐企业名单，形成会议纪要，按要求完成申报企业系统推荐和材料报送工作。不推荐申报的企业，由执委会反馈具体原因。二、高新技术企业认定工作流程3、省认定办受理省认定办对各科技局推荐的企业进行初步处理，受理通过的企业进入下一环节；不予受理的将原因反馈地市执委会,由地市执委会将原因反馈至企业。二、高新技术企业认定工作流程4、省认定办形审省认定办组织申报材料的初审工作，重点审查材料完整性、规范性、真实性、一致性等，将企业存在的问题统一反馈于地市执委会并退回企业修改，企业按规定要求进行修改并再次提交。地市执委会对企业返回修改后的材料进行审核，对审核通过的企业再次推荐。二、高新技术企业认定工作流程5、专家评审省认定办组织召开专家评审会，评审专家依据企业申报材料进行审查评分，评审通过企业进入核实环节，评审未通过企业将具体原因反馈地市执委会，由地市执委会将原因反馈至企业。二、高新技术企业认定工作流程6、审查核实省认定办对企业进行综合审查，重点对销售收入、研发费用、高新产品（服务）收入等申报数据和纳税数据进行比对核实，以及技术领域是否确属国家重点支持的高新技术领域范围等问题开展进一步核实。省认定办将企业存在的问题，及补充说明材料的要求反馈地市执委会，由执委会反馈至企业，企业按规定要求提交补充说明材料。地市执委会对企业补充说明材料进行审核，审核通过的企业提交至省认定办。二、高新技术企业认定工作流程6、审查核实省认定办组织专家对补充说明材料进行复核。省认定办结合专家评审结果和审查核实情况提出认定意见，确定公示企业名单。二、高新技术企业认定工作流程7、公示报备省认定办将公示企业名单报备全国领导小组办公室，并在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。二、高新技术企业认定工作流程8、备案发证公示无异议的，予以备案，并核发证书编号，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，由省认定办向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”，发证日期以公示时间为准；有异议的，由认定机构进行核实处理。二、高新技术企业认定工作流程基本要求：1、严格按照申报材料样式编制材料，需重点注意标红字的部分，是对申报材料的明确要求。（样式可在省高企网下载）2、申报材料内容完整、格式规范、装订有序。3、编制材料目录，需列出主要附件材料清单，不需标注页码。4、章节间用彩纸隔开。5、封面侧边标注企业名称、所在市（州）。三、高新技术企业认定申报材料组织封面参考侧面参考三、高新技术企业认定申报材料组织2018版材料样式主要变化：1、附件三：近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告，增加“提供企业近三年完整的研发费用辅助账”。2、附件四：近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，增加“详述高新技术产品（服务）收入归集依据，并提供代表性合同和票据”。3、附件十：高新技术产品（服务）说明材料，更改为“提供对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权证书及反映技术水平的证明材料。提供对高新技术产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的证明材料，含企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等。”三、高新技术企业认定申报材料组织四、高新技术企业认定申报材料组织第一部分高新技术企业认定申请书说明：按申请书填报要求逐项填写，并由申报系统在线打印（带水印），加盖企业公章，法定代表人签名。三、高新技术企业认定申报材料组织第二部分申报材料附件说明：需提供的附件材料，及其格式要求、装订顺序。1、注册登记证件（复印件）2、企业职工和科技人员情况说明与科技人员名单3、近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告4、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告5、近三个会计年度财务会计报告6、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表7、知识产权证明材料8、科研项目证明材料9、科技成果转化证明材料10、高新技术产品（服务）说明材料11、研究开发组织管理证明材料三、高新技术企业认定申报材料组织附件一注册登记证件（复印件）说明：提供证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。三、高新技术企业认定申报材料组织附件二企业职工和科技人员情况说明与科技人员名单说明：提供企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。企业职工和科技人员情况说明(样式)本企业职工总数人，其中在职人员数人，兼职人员数人，临时聘用人员数人，研究生学历人员数人，本科学历人员数人，大专学历人员数人，科技人员数人，科技人员占职工总数%。其他情况（企业职工签订劳动合同、缴纳社会保险费等情况）说明。序号姓名学历毕业院校专业工作部门1三、高新技术企业认定申报材料组织附件三近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告说明：提供经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限）研究开发费用专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料。中介机构结合《工作指引》中对中介机构的条件要求，附自身情况说明。提供企业近三年完整的研发费用辅助账。三、高新技术企业认定申报材料组织附件四近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告说明：提供经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告。详述高新技术产品（服务）收入归集依据，并提供代表性合同和票据。编号PS…高新技术产品名称销售收入（万元）是否主要产品（是/否）小计编号PS…高新技术服务名称销售收入（万元）是否主要服务（是/否）小计合计高新技术产品（服务）收入明细表（样表）中介机构签章（公章）：日期：三、高新技术企业认定申报材料组织附件五近三个会计年度财务会计报告说明：提供经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。三、高新技术企业认定申报材料组织附件六近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表说明：提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表，包括主表及附表。三、高新技术企业认定申报材料组织附件七知识产权证明材料说明：提供符合《工作指引》要求的知识产权证书复印件，及反映技术水平的证明材料，参与制定标准的相关材料。知识产权汇总表（样表）编号IP…知识产权名称类别授权日期授权号获得方式IP01三、高新技术企业认定申报材料组织附件八科研项目证明材料说明：提供科研项目立项等证明材料，已验收或结题项目需附验收或结题报告。科研项目汇总表（样表）编号RD…科研项目名称证明材料清单RD01三、高新技术企业认定申报材料组织附件九科技成果转化证明材料说明：提供近三年企业科技成果转化的总体情况说明，及各项科技成果转化的证明材料，含科技成果技术材料和转化效果材料两部分。科技成果转化证明材料可分为外部(各类机构)材料和内部（企业自身）材料，外部证明材料如专利证书、成果鉴定报告、合作合同、检测报告、查新报告、新产品证书、新技术鉴定证书、生产登记批准书等，内部证明材料如技术研发资料、产品测试报告、销售合同、销售发票等。科技成果转化总体情况说明（样式）近三年企业科技成果名称、转化形式、转化时间、应用成效的逐项说明。科技成果转化汇总表（样表）序号科技成果名称转化形式转化时间证明材料清单1三、高新技术企业认定申报材料组织附件十高新技术产品（服务）说明材料说明：提供对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权证书及反映技术水平的证明材料。提供对高新技术产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的证明材料，含企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等。高新技术产品（服务）汇总表（样表）编号PS...高新技术产品（服务）名称说明材料清单PS01三、高新技术企业认定申报材料组织附件十一研究开发组织管理证明材料说明：根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下四项评价标准，逐项提供证明材料。企业建立的各项制度、规范需附执行、落实情况证明材料。（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。主要有以下几方面问题：◆申请书◆知识产权◆技术领域◆专项审计报告◆财务审计报告◆所得税纳税表◆数据不一致◆企业成长性四、高新技术企业认定常见问题◆申请书问题1、申报材料非省系统打印，无水印、无公章。2、申报材料不完整。四、高新技术企业认定常见问题◆知识产权1.申报的专利暂未获得授权，仅处于受理中。2.专利仅有授权通知书，无缴费单据，无法证明专利权处于法律保护状态。3.已有专利证书的，未按时缴纳年费。4.转让的专利，无原专利证书复印件或国家知识产权局出具的所有权转让手续合格通知书。四、高新技术企业认定常见问题◆技术领域1.对企业主要产品（服务）在技术上发挥核心技术支持作用的知识产权所有权。2.对企业高新技术产品（服务）发挥核心支持作用的技术不属于《国家