哈地铁一号线施工检修管理办法

Q/NDYJ哈地铁运营分公司技术文件Q/NDYJ-Ⅰ-20·01-2011·A施工检修管理办法2011－03－01发布2012－12－01实施哈地铁运营分公司发布Q/NDYJ-Ⅰ-09·002-2009·A目录1范围…………………………………………………………12引用标准……………………………………………………………………………………13定义…………………………………………………………………………………………14施工管理架构…………………………………………………………………………………25施工计划的制定程序…………………………………………………………………………36施工作业令……………………………………………………………………………………67施工安全管理…………………………………………………………………………………88进场施工管理规定……………………………………………………………………………99施工纪律……………………………………………………………………………………1110施工组织…………………………………………………………………………………1211线路巡道的有关规定……………………………………………………………………1712工程车开行的有关规定………………………………………………………………1713运营时间内特殊情况的施工规定………………………………………………………1814统计分析与考核………………………………………………………………………2015施工管理考核………………………………………………………………………………21附录A外单位施工作业管理流程……………………………………………………………24附录B外单位施工作业流程图…………………………………………………………25附录C外单位施工流程完成情况表…………………………………………………………26附录D外单位施工作业许可单………………………………………………………………27附录E《施工行车通告》运作流程图………………………………………………………28附录F月计划（日补充计划/临时补修计划）申请表………………………………29附录G施工计划变更申请表…………………………………………………………………30附录H日补充计划表（临时补修计划表）……………………………………………………31附录I施工作业令……………………………………………………………………………32附录J车站施工登记表………………………………………………………………………33附录K基地/车场施工、检修作业登记表……………………………………………………34附录L各站紧急出入口………………………………………………………………………35附录M验收整改通知单………………………………………………………………………36附录N处罚考核通知单………………………………………………………………………37附录O施工计划兑现率考核通知单…………………………………………………………38Q/NDYJ-Ⅰ-07·002-2009·A1施工检修管理办法1范围本标准规范了施工计划的管理、施工组织安排及工程车、调试电客车开行的有关规定。本标准适用于哈地铁一号线行车设备、服务设施的养护、检查、维修施工、线路新建和改造及工程车、调试车开行计划的管理。2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。《行车组织规则》《OCC行车调度手册》《突发事件应急报告程序》《太平桥车辆基地运作规则》《车站运作规则》《消防安全管理制度》3定义3.1月计划汇总一个月的设施设备施工、检修、维护及工程车、调试电客车开行的计划。3.2日补充计划在月计划里未列入的对行车有一定影响的检查、维修计划进行补充的计划。3.3临时抢修作业设备设施发生故障需立即进行抢修的作业。3.4临时补修计划运营时间内对行车有一定影响的设备进行临时抢修，须在停运后继续设备维修的作业，特殊情况下未列入月计划和日补充计划须在当日进行的施工作业。3.5施工负责人负责在主站办理作业登记和该项作业的组织、安全和管理的人员。3.6施工联络人同一施工项目多个作业点进行，该施工项目除配备施工负责人外，各点（辅站）的施工需配备施工联络人，施工联络人在辅站办理作业登记和负责该作业点施工的组织、安全Q/NDYJ-Ⅰ-07·002-2009·A2和管理。3.7影响行车的施工指进行该项施工作业时，如果当天或次日线路上有列车、工程车运行，安全会受其影响的施工。3.8影响客运的施工指进行该项施工作业时，车站的客运服务设备设施功能降低、影响客流组织、服务质量受影响的施工。3.9主站施工负责人持作业令到某个车站登记请点施工的车站称为主站（如果同一施工项目多站进行，其作业区含联锁站时，主站原则上在联锁站）。3.10辅站同一线路同一施工项目多站进行时，施工联络人到其作业区域包含的各站（除主站外），登记请点的车站称为辅站；同一施工项目安排主站和辅站原则上不超过6个。3.11施工作业令允许在运营分公司所辖范围内进行施工的一种凭证。3.12施工区域出清:指在施工结束后，施工负责人或施工联络人确认所有作业人员已撤离、有关设备、设施已恢复正常、工器具、物料已撤走、无妨碍行车和设备安全的因素等。3.13外单位哈地铁一号线地铁运营分公司以外的单位。3.14请点施工前，施工负责人凭相关证件及凭证到车站指挥室、信号楼、变电所等场所办理施工登记手续。3.15销点施工结束后，施工负责人凭相关证件及凭证到车站指挥室、信号楼、变电所等场所办理施工结束手续。3.16擅自取消作业指在作业当日21：00前，施工负责人或受委托人未向指挥中心或归口管理单位申请取消施工计划。4施工管理架构4.1为加强对维修、施工作业的管理，成立施工计划协调领导小组及工作小组：4.1.1施工管理领导组组长：运营分公司分管副总经理Q/NDYJ-Ⅰ-07·002-2009·A3成员：客运中心主任、设备维修中心主任、车辆中心主任、技术部主任、安监部主任、资源经营部主任、票务中心主任、综合部主任、企业管理部主任。4.1.2施工管理工作组组长：指挥中心主任副组长：指挥中心值班主任、施工管理工程师成员：乘务中心副主任、站务中心副主任、票务中心副主任、工务中心副主任、供电中心副主任、通号中心副主任、机电中心副主任、检修中心副主任、设备中心副主任及相关专业（主任）工程师4.2职责及分工4.2.1施工领导组成员职责、分工4.2.1.1组长：1）领导计划协调工作小组；2）协调运营分公司与外单位在施工计划协调会议上未能商妥的问题；3）协调运营分公司内部在施工计划协调会议上未能商妥的问题；4）审核与施工检修管理的有关规程，签发《施工行车通告》。4.2.1.2成员：1）指导计划的协调、编排、管理工作；2）协调在施工计划协调会议上未能商妥的问题；3）督促、指导工作组的工作。4.2.2施工工作组职责、分工4.2.2.1组长、副组长：组织召开施工计划协调会议、协调施工计划协调会存在的问题。4.2.2.2成员：1）分工负责协调小组日常工作；2）按期参加施工计划协调会议；3）协调各单位的作业计划；4）处理作业计划变更事宜；5）监督、检查施工计划、安全措施的执行情况；6）编制、发布《施工行车通告》。5施工计划的制定程序5.1施工计划：5.1.1计划分类5.1.1.1按时间分为：月计划、日补充计划和临时补修计划。Q/NDYJ-Ⅰ-07·002-2009·A45.1.1.2按施工作业地点和性质分为：a）影响正线、辅助线行车的施工为A类：其中在正线、辅助线开行电客车、工程列车的施工为A1类；在正线、辅助线不开行电客车、工程列车的施工为A2类；车站、地铁大厦以及变电所等范围内影响正线、辅助线行车设备设施的施工为A3类；b）在基地/车场的施工为B类：其中开行电客车、工程列车的施工(不含库内)为B1类；不开行电客车、工程列车但在基地/车场线路限界内不能随时出清或影响基地/车场接触网供电的施工为B2类；能随时出清、不影响电客车、工程列车安全通过的，在基地/车场试车线临时的电客车调试，不需要工程车配合的接触网线上作业，在基地/车场线路限界外3米内种植树木、搭建相关设施及影响基地/车场行车的施工为B3类；c）在车站（设备房）、变电所、地铁大厦等场所进行不影响行车的施工为C类，其中在车站（设备房）、变电所、地铁大厦等场所内大面积影响客运服务、消防设备正常使用的施工，需动火的施工，用电负荷大于2KW或需增加临时线路、配电设备、增容、单独计量的施工为C1类；其他局部影响客运服务或采取措施影响不大且动用简单设备设施（如动用220V及以下的电力、钻孔等，不违反安全规定）的施工，用电负荷小于或等于2KW，且仅通过车站现有墙面（地面）插座用电的施工为C2类。5.1.2加强施工的计划性，对下列情况应提报月计划a)工作量大、条件复杂、封锁线路的施工；b)对行车影响较大的施工；c)工程车配合的施工作业；d)正线、辅助线电客车配合的调试作业；e)运营时间内在车站公共区域进行的影响运营服务的施工检修作业；f)其他需以书面形式申报的施工检修作业。5.2施工计划申报程序5.2.1每月18日11：30前，按照相关规定向指挥中心施工管理工程师提报工程车以及调试电客车开行计划；5.2.2每月19日11：30前，指挥中心施工管理工程师将工程车以及调试电客车开行计划通知相关部门、中心的相关人员；5.2.3每月21日17：00前，各部门、中心将下月的所有申报的施工计划（规范格式电子版（见附录F）和书面版）报指挥中心施工管理工程师，《月施工计划申请表》包括作业代码、作业单位、作业时间、作业区域、作业内容、供电安排、施工负责人、联系电话、防护措施、备注（列车编组、配合部门及内容等）。Q/NDYJ-Ⅰ-07·002-2009·A55.2.4日补充计划申请表应于工作开始前一天的11:30以前，由各部门、各中心编写计划人员收集、调整、汇总后向指挥中心施工管理工程师申报。5.2.5临时补修计划由各部门、中心编制计划人员于当日21：00前向指挥中心值班主任申报。5.2.6属于B3/C2类的作业，无需提报计划，施工负责人与基地/车场信号楼调度员/车站行车值班员/电调等人员联系并登记，经基地/车场信号楼调度员/车站行车值班员/电调等相关人员同意后开始施工。外单位在实施属于B3/C2类的施工时，必须按5.2.4的要求办理施工许可手续后，凭对口专业管理单位签发的《外单位施工作业许可单》,具体格式见附录D，须在对口专业管理单位的协助下，方可到信号楼/车站等规定场所办理相关施工申请及登记。5.2.7外单位作业申请程序a)外单位到运营分公司归口管理单位办理施工申报，外单位施工作业管理流程见附录A；b)安监部负责与施工单位签订《外单位施工作业安全内保协议》；c)归口管理单位联系配合单位；d)归口管理单位负责申报施工计划；e）长期（签订合同一年及以上）委外单位可比照运营分公司内部单位的施工执行，但施工负责人及施工现场管理人员必须经分公司对口专业管理单位安全教育培训合格。5.3施工计划的编制5.3.1编制原则：a）月施工计划的安排应在确保安全的前提下，考虑均衡安排，避免集中作业；b）处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系，避免抢时、争点现象（原则上车与车、人与车需有一个安全区间或安全站台）；c）为方便施工单位作业，施工计划内各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域（施工计划中如果没有注明不含车站，即含车站）、安全事项及其他应说明的问题（列车编组、行车计划、配合部门及详细配合要求、联系电话等）；d）经济、合理地使用机车车辆，避免浪费资源。5.3.2编制审批程序5.3.2.1月计划a)每月24日9：00，由施工管理工程师召开施工计划协调会，根据提报计划的情况，组织相关单位协调；b)协调月计划时，对于安全上有特殊要求和规定的，在施工计划协调会议上提出讨论确定；c)