安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目[001]

1/21安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目招标文件采购编号：ASFZC20XX-002项目实施机构：安阳市第二人民医院采购代理机构：中经国际招标集团有限公司二〇一七年五月目录第一部分投标邀请书3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二部分供应商须知6聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三部分评审办法19残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四部分PPP项目合同草案29酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第五部分投标文件格式31彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第六部分附件46謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第一部分投标邀请书安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目投标邀请书致：北京城建集团有限责任公司、中国核工业第五建设有限公司、龙元建设集团股份有限公司、中铁二十一局集团有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司、中国一冶集团有限公司、神州长城股份有限公司、江苏中南建筑产业集团有限责任公司、中国机械工业第四建设工程有限公司、中国二十冶集团有限公司（被邀请单位名称）：厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。1.招标条件本采购项目安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目（以下简称“本项目”），通过了政府财政部门的物有所值评价和财政承受能力论证。本项目已完成了实施方案的编制并由安阳市人民政府（以下简称“市政府”）以安政文[20XX]90号文件批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，项目授权主体为安阳市人民政府，项目实施机构为安阳市第二人民医院（以下简称采购人）。本项目已具备采购条件，你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目投标。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。2.项目概况2.1项目名称：安阳市第二人民医院新院建设、疗养中心建设PPP采购项目2.2项目地点：安阳市城乡一体化示范区春晖路与南一路交叉口东南角2.3采购编号：ASFZC20XX-0022.4采购方式：公开招标采购2.5采购内容：本项目的社会资本方（含资金融资、建设能力和医疗资源等，下同）2.6项目规模：项目规划总占地面积325亩，建设用地246亩，项目总投资13.34亿元（不含建设期利息，投资金额最终以工程决算审计为准、建筑面积最终以审定的施工图纸为准）。其中：鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（1）安阳市第二人民医院新院建设项目规划建设用地163.5亩，总建筑面积99000平方米，其中地上建筑面积90000平方米，地下建筑面积9000平方米，规划核定床位数为1000张，项目总投资12.12亿元，主要建设内容包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活等各类用房、地下建筑及室外配套工程等，其中设备设施等采购投资约为6.5亿元人民币。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。（2）安阳市第二人民医院疗养中心建设项目规划建设用地82.5亩，建筑面积34000平方米，设置床位800张，项目总投资1.22亿元，主要建设内容包括疗养用房、理疗用房、医技用房、文体活动用房、行政办公用房、附属用房以及室外配套工程建设等。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。2.7合作周期：本项目的合作期限共计20年，其中建设期为2.5年，运营期为17.5年，合作期满后，项目公司应向安阳市政府或其指定机构完好无偿移交本项目设施，并移交其所持有的项目公司股权。在合作期期满前36个月，市政府或其指定机构和项目公司应共同成立移交委员会，负责过渡期内有关合作期届满后项目移交的相关事宜。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。3.投标人资质要求本项目已进行过资格预审，欢迎已通过资格预审的供应商参加本次投标，未通过和未参加资格预审的潜在应商不得参加本次招标。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。4.招标文件的获取4.1招标文件下载时间：请于20XX年5月5日至20XX年5月12日下午18:00登录安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心网站（）凭用户名及密码登陆业务系统报名及下载2/21招标文件。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。4.2招标文件售价300元/套，售后不退，提交投标文件时交纳。5.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为20XX年6月1日上午9时00分；地点为安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心第二开标室（地址：安阳市文明大道东段安阳市城乡一体化示范区管委会院内）。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。6.投标确认你单位收到本投标邀请书后，请于48小时内以电子邮件方式予以回执确认，并明确是否参加投标。7.联系方式项目实施机构：安阳市第二人民医院联系人：郭先生电话：[phone]采购代理机构：中经国际招标集团有限公司联系人：常先生联系电话：8、注意事项8.1供应商需在安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心注册备案后，方可登陆网站获取招标文件（备案流程详见安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心（）网站《会员注册》）、查询项目信息、招标文件下载、网上报名及保证金交纳等。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。8.2参加投标的委托人必须和报名选择的委托人一致，否则视为无效投标。8.3网上报名保证金绑定下载招标文件详见安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心网站办事指南中的操作指南。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。8.4交纳保证金之后，需登陆安阳市城乡一体化示范区公共资源交易中分心业务系统，在该项目的项目信息“线下支付”一栏中，对所投标段进行保证金绑定项目，不进行绑定，视为未缴纳投标保证金，你递交的投标文件将被拒收。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。20XX年5月5日第二部分供应商须知资料表本表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。本表中没有涉及到的条款，仍以供应商须知的相应条款为准。条款号条款名称编列内容1.1项目实施机构项目实施机构：安阳市第二人民医院联系人：郭先生地址：安阳市文峰区南大街16号电话：[phone]采购代理机构采购代理机构：中经国际招标集团有限公司联系人：常先生地址：安阳市曙光路与兴隆街交叉口名门盛世C1-503邮箱：联系电话：1.4采购监督机构采购监督机构：安阳市城乡一体化示范区财政局联系电话：[phone]地址：安阳市文明大道东段安阳市城乡一体化示范区管委会院内2.1合格供应商（社会资本）合格供应商（社会资本）条件同资格预审申请人资格要求。收到资格预审合格通知书（投标邀请书）的申请人为合格供应商。2.2是否允许未参加资格预审的供应商参与竞争并进行资格不允许。采购人只接受资格预审合格供应商参与投标。3/21后审4.2踏勘现场不组织，供应商自行踏勘现场4.3投标预备会不召开6.1供应商要求澄清招标文件的截止时间供应商20XX年5月21日18时00分前以不记名形式提交至安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心网站（登陆业务系统在问题质询板块提交）。6.2对供应商疑问回复的时间收到供应商质疑后2天内进行回复，供应商应随时关注，如有遗漏，后果自负。6.3采购人澄清招标文件的截止时间采购人20XX年5月16日18时00分前可以对招标文件进行澄清；供应商直接到安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心网站下载招标文件的补充文件，潜在供应商应随时关注安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心网站，如有遗漏，后果自负。14.1投标保证金1、投标保证金数额：2600万元整；2、递交方式：以转账或电汇形式从供应商基本账户转入（不收取现金，时间以实际到账为准）3、保证金绑定截止时间：20XX年5月31日18时00分前。（交纳保证金之后，需登陆安阳市城乡一体化示范区公共资源交易中分心业务系统，在该项目的项目信息“线下支付”一栏中，对所投标段进行保证金绑定项目，不进行绑定，视为未缴纳投标保证金，你递交的投标文件将被拒收。）收款单位：安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心银行帐号：41001501210050228899开户银行：中国建设银行安阳分行15.1投标有效期120日历天（投标截止之日起）16.1投标文件份数1份正本，6份副本，1份电子版（U盘）16.2投标文件的装订要求采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订16.3签字和（或）盖章要求应按第五部分“投标文件格式”要求，加盖供应商公章和法定代表人或其授权委托代理人签字（联合体则有牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标文件相关资料及加盖公章，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。）17.1封套上写明采购人全称：供应商全称：供应商地址：投标邮编：（项目名称）投标文件在年月日时分（投标截止时间）前不得开启。4/2118.1投标截止时间20XX年6月1日上午9时00分18.2递交投标文件的地点安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心第二开标厅（地址：安阳市文明大道东段安阳市城乡一体化示范区管委会院内）19是否退还投标文件■否□是，退还安排：22.1评标委员会人数评审小组构成：7人，其中采购人代表1人，评审专家6人（至少含1名专家财务和1名法律专家）审查专家确定方式：评审专家从政府部门组建的专家库中随机抽取。25.2是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。25.3项目回报方式本项目的回报机制为使用者付费加可行性缺口补助。本项目中的使用者付费，指项目公司经营安阳市第二人民医院的老院区和新院区的非医疗业务（如停车场、医院餐厅等）所获得的收入。本项目仅依靠使用者付费，项目公司将难以收回建设运营成本并达到合理的投资回报水平。对于使用者付费不足的部分，政府方将提供可行性缺口补助，安阳市第二人民医院将委托项目公司提供新院区和老院区药品、耗材、设备供应的托管服务以及新院的维护管理等服务。安阳市第二人民医院将以医院结余资金支付管理服务费用作为项目公司的可行性缺口补助，如果出现医院结余资金不足的情况，项目公司可以与医院进行协商，须在医院同意的情况下可以向安阳市财政局提出补贴申请。28.1履约担保履约担保金额：5000万元；履约担保的形式：现金或银行保函；缴纳时间及退还：乙方应在本合同签订前向甲方提供履约担保；项目运营期满两年并且项目公司按照约定提交运维期履约担保后到期，甲方应在到期日（5）个工作日内据实退还乙方履约保证金。建设履约担保建设履约担保金额：1800万元；履约担保的形式：银行保函；缴纳时间及退还：项目公司应在成立后十五（15）日内向甲方提交建设履约保函；在工程建设竣工验收合格后并且乙方提交运维期履约保函之日到期，甲方应在到期日后五（5）个工作日内退还建设履约保函。运维履约保函运维履约保函金额：1800万元；履约担保的形式：银行保函；缴纳时间：项目公司应在项目进入运营维护日起五（5）个工作日内向甲方提交运营维护保函，运营维护保函担保期至提交移交维修保函日止。项目移交保函运维履约保函金额：1000万元；履约担保的形式：银行保函；缴纳时间及退还：由项目公司在合作期满前二（2）个月内提交，合作期满移交后十二（12）个月后十（10）日内办理退还手续。5/2130需要补充的其他内容30.1供应商提交的投标文件将作为本项目合同文件的组成部分。30.2采购人有对投标文件进行核实的权利，若采购人在资格审查时或必要的调查过程中发现供应商有弄虚作假行为，将取消其参加投标资格。30.3解释权：本招标文件最终解释全归采购人所有。30.4知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。30.5招标代理服务费、进场服务费：招标代理服务费、进场服务费由中标人支付。进场服务费由安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心负责解释。一总则1.定义1.1“采购代理机构”指是受PPP项目实施机构委托办理PPP项目采购事宜的集中采购机构及社会中介机构。本项目采购代理机构详见资料表。綾镝鯛駕櫬鹕踪