杨海福总经理在全省邮政工作座谈会上的讲话

1杨海福总经理在全省邮政工作座谈会上的讲话（2013年7月29日）同志们：这次会议是在深入开展党的群众路线教育实践活动、创建幸福河南邮政的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，以及集团公司近期召开的一系列会议精神，全面总结上半年工作情况，安排部署下半年重点工作，动员全省邮政干部职工进一步抢抓机遇，创新提升，乘势而上，加快发展，圆满完成全年各项目标任务，谱写河南邮政发展的辉煌篇章。一、上半年主要工作情况上半年，我们认真贯彻落实省委省政府和集团公司的各项工作部署，紧紧围绕年初确定的中心工作，积极应对市场环境的变化，以创新谋发展，以转变促提升，全省邮政实现了持续健康高效发展，已经在以下四个方面呈现出辉煌之势。一是整体经营振奋人心。面对严峻复杂的经济形势，全省邮政企业发展逆势而上，实现业务收入38.43亿元，收入规模居全国第3位，较上年同比增长16.4%，高于全国平均增幅9个百分点。实现利润5.51亿元，经营资金净流入5.47亿元，实现了发展与效益的同步提升。能力建设投入5.74亿元，有力支撑了综合平台建设。8个专业公司收入规模均居全国前列，特别是代理金融专业，在6月份全国银行业“钱荒”加剧的情况下，单月新增余额67.6亿元，占全国邮政企业当月净2增总量的1/4，月新增市场占有率达到33.07%。二是平台运营强势推进。我们将顶层设计与基层探索结合，将战略筹划与战术推进并重，打赢了一场由全体员工参与的气势恢宏的平台运营战役，将平台运营水平推向了一个全新的高度。我们设立了省、市、县三级客户服务中心和省、市两级服务三农办公室，县局客户中心主要承担服务三农工作。我们组建了百全农民种植专业合作社，创建邮政示范方450万亩，着眼于占农村家庭户数40%的基础客户和重点客户，收集社员、会员信息100余万条。我们与全国知名厂家合作定制开发质优价廉的农资和生活用品40余种，并不断加大物流商品访销配送力度，使村邮站商品配送率达到了100%，激发了村邮站的发展活力，赢得了广大人民群众的好评。短短半年时间，平台运营的理念已深入人心，平台运营的体系已臻于成熟，平台运营的效果已充分显现，有效促进了邮政营销模式和盈利模式的转变。三是领导方式加快转变。我们着力加强干部作风建设，在省、市、县各级邮政企业抽调3500余名机关干部，分期分批到农村支局开展“深入基层接地气，包乡创建示范方”活动。通过深入基层，广大干部被基层员工迎难而上、奋勇争先的工作热情和敬业精神所感染，进一步转变了观念，锤炼了作风，增强了拼搏进取、克难攻坚的勇气和信心。通过深入基层，广大干部对农村发展趋势和市场需求更加了解，进一步强化了市场意识和创新意识，提升了开拓农村市场的水平。通过深入基层，广大干部在解决基层实际问题的过程中改进了工作方法，转变了领导方式，提升了运作能力和综合素质，为河南邮政新一轮跨越式发展提供了思想上、作风上和组织上的保障。四是品牌形象更加彰显。省委书记郭庚茂，省委常委、纪委书记3尹晋华，省委常委、政法委书记刘满仓，副省长赵建才、王铁等省领导多次听取河南邮政的工作汇报，进行实地调研，对河南邮政改革发展成就给予高度评价。各级党委政府空前重视邮政工作，全省有13个省辖市、106个县、1278个乡镇下发文件，成立由党委政府领导挂帅的邮政服务三农工作领导小组，对邮政工作给予强力支持。省农业厅主动将邮政纳入新型农业经营主体，明确表示要利用一系列强农惠农的补贴政策重点倾斜支持邮政服务三农工作。省发改委、财政厅、交通厅等部门也全力支持邮政工作。省委政研室机关刊物《调查研究》刊发了《创建邮政万亩示范方的探索与实践》，省委专门组织人员到河南邮政进行专题调研，对邮政作为央企实现与地方经济社会的融合发展进行宣传推广。省公司被省政府确定为河南省百强企业，被中国扶贫基金会授予爱心包裹项目服务贡献奖。泌阳县局投递班、周口市区局沙南投递班被授予全国工人先锋号，洛阳市西工区局凯旋西路支局被授予全国巾帼文明岗，许昌市局被评为全国邮政用户满意企业，程峰被授予全国五一劳动奖章，马娟被授予全国五一巾帼标兵。全省有37个邮政支局所被评为省级群众满意基层站所。上半年，我们主要抓了四个方面工作：（一）持续转变发展方式1.板块发展势头强劲。我们进一步明确了邮政企业内部三大业务板块的战略定位和发展思路，建立健全了权责明晰的领导干部管理责任体系和绩效考核体系，有力促进了三大业务板块的快速增长。文化创意板块坚持创新发展，实现了转型增效，完成业务收入12.16亿元，较上年同期增长18.6%；金融板块克服不利因素，积极优化业务结构，实现了健康高效发展，完成业务收入21.34亿元，较上年同期增长411.12%；物流电子商务板块发挥平台优势，实现了规模效益双提升，完成业务收入4.07亿元，较上年同期增长56.12%。2.专业发展亮点纷呈。函件专业全面融入广告传媒市场，策划运作总部大项目，转型发展成效显著，整体收入增幅达到38.85%，剔除贺卡后增幅达121%，完成集团公司预算目标的82.69%，进度居全国第1位，其中商函同比增幅高出全国平均增幅42.6个百分点。集邮专业积极打造文化品牌，创新项目运作，生肖贺岁项目实现两位数增长，继续保持了健康发展的良好势头。报刊发行专业加强转型项目营销，转型项目收入占比达到20.72%，其中校园报刊流转额达2.45亿元，报刊媒体广告实现收入1105万元，均居全国第1位。零售专业依托专业队伍开创了新的发展局面，收入增幅达到40.76%，居全国第1位，其中图书业务收入规模占全国总收入的68.34%。代理金融专业通过夏粮款、大客户、大项目的联动开发，实现了快速增长。截至6月底全省邮政企业余额规模达2164.69亿元，累计净增268.58亿元，余额规模、净增额均居全国第2位；实现理财产品总销量91.74亿元，居全国第2位。代理保险专业以新产品为抓手，创新营销模式，深度拓展市场，截至6月底全省实现保费98.2亿元，保费规模居全国第2位，市场占有率达63%，高于全国20个百分点，稳居银邮渠道第1位。中邮保险实现新单保费25.45亿元，保费规模居全国第2位。分销物流专业在推进平台常态化运营的同时，借助示范方和百全合作社，实现了农资业务发展的新突破。上半年，分销物流专业实现收入2.01亿元，规模居全国第1位，增幅达81%，其中农资项目实现收入4714万元，增幅高达151.79%。电子商务专业以农电费、车购税、5交通违法短信项目为突破，实现收入2.05亿元，居全国第2位，其中代收农电费金额增长164.75%。代理速递业务邮速联手，以政策激励促资源整合，以流程优化促市场开发，推动了速递业务发展。郑州局利用邮政大网优势，充分发挥投递员、营业员和专职营销员“三支队伍”作用，合力开拓速递市场，集团公司李国华总经理对此作出亲笔批示，给予充分肯定。3.区域发展趋于协调。上半年，收入规模较大的郑州、南阳、商丘、周口、新乡、驻马店6个局继续保持了稳定增长。收入规模中等的洛阳、信阳、安阳、平顶山、开封、许昌6个局实现了快速增长，增幅达23.6%，高于全省平均水平7个百分点，对全省收入拉动作用明显。收入规模较小的焦作、濮阳、三门峡、漯河、鹤壁、济源6个局也实现了新的突破，增幅达17.88%。区域发展的协调性和均衡性得到进一步加强。（二）持续创新体制机制1.实行全员五级管理。继续完善营业、营销、投递等人员五级技能考核机制，并对省公司机关、直属单位和省辖市局管理岗位逐级实行了五级考评，建立了覆盖全员的五级量化考核体系，创新了人力资源管理模式。通过全员五级管理，有效解决了各岗位人员尤其是管理人员的量化考核问题，拓展了员工职业晋升和发展的空间，建立了待遇与业绩相匹配的长效激励机制，激发了员工主动学习的意识，为企业长远可持续发展提供了坚实的人力资源保障。2.深化专业化经营改革。一是完善专业化经营管理体制。对省、市专业公司的组织架构进行优化调整，压缩内设机构、领导职数和管理人员数量，充实项目经理、营销策划等营销岗位力量，缩减省市专6业内设机构94个、科级领导148个、一般管理岗117个，增设项目经理365个，增强了专业公司项目开发能力和市场竞争力。二是深化分销物流专业改革。按照酒水、农资、商品食品建立分业态的核算预算体系，准确反映各业态的经营成果。建立了独立完整的财务管理体系，实行以利润为中心的财务管理模式，强化了专业自身管理，提升了专业发展的质量和效益。三是深化函件专业改革。在省函件专业内部，根据经营业态调整设置了信函传媒、影视传媒、户外传媒和报刊礼品传媒4个事业部，建立了事业部制的财务管理和会计核算体系，加快了函件专业转型发展。3.完善分配激励机制。一是完善各级经营管理者绩效考核体系。分别制定了省辖市局领导班子成员的绩效考核办法，打破了传统的正职与副职绩效奖固定比例的分配关系，按照所分管的工作进行独立考核，创新了经营管理者的考核模式。二是完善企业分类分级管理办法。优化了分类分级指标，适当调整了指标权重和计分标准，更加突出了企业经营效益。调整后，全省月绩效工资基数达到1410元，较2012年底提高480元，增幅达52%，让员工充分享受到了企业发展成果。三是完善投递员分配政策。加大对投递员支撑综合平台的考核力度，提高了访销提成标准，将示范方农资和村邮站优惠商品纳入访销产品范围，激励投递员向客户经理转型。4.推进保安押运体制改革。完成了邮政保安押运各市分公司的注册登记，在全国邮政率先取得了押运合法资质，适应了国家政策调整的客观需要，为保障河南邮政金融业务的长远可持续发展奠定了坚实基础。目前郑州市分公司已正式运行，其他分公司正在试运行。集团公司专门在郑州召开中国邮政运钞体制改革研讨会，推广河南经验。7（三）持续增强核心能力1.稳步推进基础平台建设。上半年投资1.65亿元，购置城市金融网点28处，提升了网点的门庭效应，增强了邮政金融的核心竞争力。稳步推进23处综合生产楼建设，其中商丘、安阳、焦作市局综合生产楼等16处工程进入装修阶段。加快推进中南邮政物流集散中心郑州邮件处理中心分项工程建设，完成了全省邮政物流仓储配送中心网络建设规划，已建成仓储配送中心15处，开工建设4处。新建农村支局所75处，原址改造119处，建设直营店74处，配合发改委补建空白乡镇局所58处。2.积极推进连锁平台建设。在全省新建村邮站1.04万个，累计建成4.1万个，使村邮站的行政村覆盖率达到了85%以上。发展“缴费一站通”网点2.64万个，叠加各类代收费业务15种，有12个省辖市53个网点开办了代售火车票业务，72个县（市）局开办了代收农电费业务。新增助农取款点2223个，总数达1.1万个。全省连锁平台累计实现商品销售额2.83亿元，代收社会公共事业费等各类资金27亿元。3.扎实推进网络平台建设。完成了邮政示范方信息管理系统、百全社员会员信息管理系统和邮政客户积分管理系统的开发工作，提升了平台的信息化管理水平。在全国率先开辟了邮乐网加盟店集采专区，实现了河南邮政商品的在线展示和加盟店网络下单等功能，得到了集团公司的充分肯定。完成了远程视频集中监控联网系统、全省高清融合视频会议系统和电子商务信息平台2.0版本试点工程上线工作，有力支撑了企业经营管理。开发了电子商务平台代收农电费统一版本系统，保障了代收农电费业务的顺利开办。加快移动投递平台的开发建设，新增一大批生产投递车辆，更新和新建报刊亭330个，进8一步提升了投递平台的综合服务能力。（四）持续提升管理水平1.加强人力资源管理。一是优化员工队伍结构。通过合理兼职、优化作业组织、业务外包等方式科学配置人力资源，严格控制用工总量。加强对员工技能、业绩等指标的考核，清退优化499人，提升了员工队伍的整体素质。二是制订向农村支局长、投递平台和物流专业岗位倾斜的“三工转换”政策，特别是放宽了投递员学历、年龄、业绩等条件，充实了综合平台的经营管理力量。三是加大干部交流培养力度。选拔6名市局局长到省公司机关、15名市局经营副局长到省专业交流学习，选拔56名基层干部到集团公司、