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青春与爱同行--让残疾人也感觉到关爱2014年寒假社会实践调查报告作者姓名：学院班级：实践单位：实践地点：实践时间：一、残疾人现状残疾人是一个特殊又困难的群体，残疾人占全国人口总数5%其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。二、调查意义我国目前有残疾人6000多万，关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动，了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义，残疾人是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人，是我们每个人应尽的义务。三、调查方式活动中我们采用了多种调查方式：文献调研（资料查阅）、实地调研（走村入户）、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。四·青岛市关于残疾人的有关政策“没有42万残疾人的宜居幸福，就没有全市人民的宜居幸福。”今年以来，市委、市政府在决策部署上高度重视残疾人事业发展，全市残联系统紧紧围绕残疾人民生改善这一主线，以创新政策为切入点，相继出台了《关于进一步做好残疾人就业工作的意见》、《关于进一步做好残疾儿童康复救助工作的通知》、《关于调整残疾人托养范围及补贴标准的通知》等十余项惠及全市42万残疾人的民生政策，残疾人“两个体系”建设的制度框架更加完善，残疾人生活得到全面保障，幸福指数不断提升。党委政府高度重视残疾人工作今年以来，市委、市政府坚持以人为本，注重保障和改善残疾人民生，给予残疾人事业更多关爱和支持。市第十一次党代会确立了“加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，提出要“促进残疾人事业健康发展”。这不仅顺应了全市42万残疾人的新期待，也为加快推进残疾人事业发展提供了前所未有的机遇。市政府把残疾人工作纳入全局谋划。“积极发展残疾人事业，提高残疾人康复和托养服务设施建设水平”、“实行残疾儿童学前教育免费制度，实施残疾人康复救助服务和困难重度残疾人托养服务工程”……多项残疾人重点工作列入年初的《政府工作报告》。今年上半年，市政府决定新增一批民生保障项目，市残联抢抓机遇，多方协调，使残疾儿童免费抢救性康复、精神病人免费服药和残疾人托养“提标扩面”纳入其中，三项工作同时作为政府民生实事，这在市残联历史上还是第一次。各区、市残联也积极争取，使一系列残疾人重点工作纳入了当地政府的实事范围。市政府残工委对残疾人事业的支持力度不断加大，各成员单位密切配合，社会各界对残疾人事业越发关注，一批社会公益慈善组织积极融入残疾人服务事业，在全社会营造了浓厚的扶残助残惠残氛围。今年以来，全市各级残联组织扎扎实实为残疾人谋利益，成为残疾人的贴心人。市残联以创新政策为切入点，牵头、参与出台了《关于进一步做好残疾人就业工作的意见》、《关于调整市内四区困难残疾人生活补贴标准的通知》、《关于印发青岛市“千万平米”残疾人综合服务设施建设推进方案的通知》、《关于建立长期医疗护理保险制度的意见(试行)的通知》、《关于进一步做好残疾儿童康复救助工作的通知》、《关于调整残疾人托养范围及补贴标准的通知》、《关于开展残疾人家庭无障碍改造工作的通知》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》以及《关于印发的通知》等十余项政策，这在我市残疾人工作历史上尚属首次。0-9岁困难残疾儿童免费康复残疾儿童是最弱势的特殊群体，也是最有康复价值、最具康复希望的群体。为抢抓残疾儿童康复黄金期，减轻残疾儿童家庭的经济负担，今年，市残联会同市财政局、市民政局出台了《关于进一步做好残疾儿童康复救助工作的通知》，对进入定点康复机构进行康复训练的困难家庭残疾儿童实施免费抢救性康复,在全省率先将聋儿、智力残疾儿童、脑瘫和自闭症儿童的康复救助年龄由0-6岁放宽到0-9岁，大幅度提高了残疾儿童康复救助标准，取消了最长4年的救助时间限制，预计年内全市将有1500余名残疾儿童获得救助。提标后，我市困难家庭(低保、低保边缘)听障、智障残疾儿童(0-9岁)康复救助标准由每人每月500元提高至1500元，脑瘫、自闭症救助标准由每人每月700元提高至3000元，肢体矫治救助标准由每例7000元提高至20000元，其他家庭残疾儿童康复救助标准减半执行。低保、低保边缘家庭聋儿人工耳蜗植入救助均提高至20万元，其他家庭聋儿人工耳蜗植入救助提高至12万元。无论救助范围还是救助标准，均领先全国其他城市。自这项政策实施以来，已使2000多个家庭受益，残疾儿童康复质量进一步提高，康复显好率达到了85%以上，其中实施人工耳蜗植入手术的聋儿，训后入普通小学率达到100%。托养工作提标扩面对于开发区辛安街道于家社区的潘秀彩一家而言，是得实惠最直接、最多的一年,机构安养补贴标准由1000元提高到1300元，自己的一对智障女儿成成和玛丽的生活水平再上新台阶。而为潘秀彩一家带来实惠的正是从今年7月1日起开始施行的《关于调整残疾人托养范围及补贴标准的通知》的政策。在基本解决残疾人温饱问题后，如何让残疾人生活得更有尊严，成为摆在我市各级残联组织面前的首要任务。今年，我市残疾人托养服务工作再推新举，市残联联合市财政局、市民政局出台新规，扩大托养政策补贴范围，将低保边缘重度残疾人纳入托养服务补贴范围，并进一步提高托养补贴标准。其中，机构安养补贴七区由每人每月1000元提高至1300元、五市由800元提高至1100元;社区托管补贴七区由600元提高至700元、五市由400元提高至500元;居家托养补贴七区由300元提高至420元、五市由180元提高至250元。根据市残联工作计划，今明两年我市将有1.1万名残疾人得到托养服务，“三位一体”的残疾人托养服务体系，将分别为重度、无自理能力残疾人提供长期生活照料和日常护理等服务，为中、轻度智力和精神残疾人提供康复职业技能训练、庇护性就业和心理辅导等服务，为居家残疾人实施生活照料等服务，从而满足各类残疾人不同的托养服务需求。就业保障再出新举“提高特困残疾人岗位补助和就业补贴，设立资金500万元的青岛市残疾人就业创业引导基金，建设残疾人创业孵化中心……”今年我市在残疾人就业创业领域出台的新政让肢体一级残疾人刘昌一倍受鼓舞，直呼“我们赶上了好时候。”今年年初，市政府办公厅印发了《关于进一步做好残疾人就业工作的意见》，对我市残疾人就业出台了扩面、提标等一系列利好举措。明确提出了实施“政府优先采购”和“专产专供”的具体实施办法，并制定了创建残疾人创业孵化中心、促进用人单位安置残疾人就业积极性、扶持残疾人个体创业的一系列优惠政策。从今年起，我市将提高特困残疾人岗位补助和就业补贴，用人单位招用就业特别困难残疾人就业，新签订1年以上3年以下劳动合同，合同存续期内，每人每年按照上年度当地最低工资额20%的标准给予岗位补助;新签订3年以上劳动合同，合同存续期内，每人每年按照上年度当地最低工资额的30%标准给予岗位补助。政府部门、机关事业单位在物资和服务采购工作中，在同等条件下，将优先选择超比例安排残疾人就业单位的产品和服务。安排资金500万元，设立青岛市残疾人就业创业引导基金。鼓励政府部门、单位和社会力量建立残疾人创业孵化中心，并对达标的中心给予最高100万元的一次性建设奖励。目前，实用面积2000平米的市级残疾人创业孵化中心已初具规模，10多个孵化项目已进入报名初审阶段。中心建成后，入驻孵化中心的创业项目可享受前三年的房租减免等扶持政策。无障碍进家庭暖人心“如果能把蹲便器改成座便器、家门口的路面平整硬化一下就好了，我们残疾人居家出行就更方便了。”家住沧台路的肢体二级残疾人纪玉信的一番话，道出了全市42万残疾人的迫切心声，也道出了全市各级残疾人工作者心中的一份紧迫感和责任感。为满足残疾人居住出行无障碍需求，市残联、市财政局联合出台《关于开展残疾人家庭无障碍改造工作的通知》，明确规定了残疾人家庭无障碍改造的补助标准、配建项目、配建标准等。无障碍改造将实行“量体裁衣”式个性化服务，分别为肢体残疾人、视力残疾人、听力残疾人家庭进行基本类辅助器具配备及安装、改造类施工和改善类配建，“十二五”期间，全市将有7000多户残疾人及其家庭从中受益。根据《通知》，今年我市将由市、区(市)两级财政出资，按照七区每户不低于4000元、五市每户不低于3500元的标准，有计划地对全市符合低保条件，且有无障碍改造需求的肢体、视力、听力残疾人家庭进行无障碍改造。“深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，坚持以人为本的发展理念，切实关注残疾人的呼声，努力为残疾人做好事、办实事、解难事，让普惠的政策为残疾人带来持久的利益和实惠，让专业化、亲情化的服务满足残疾人不同人生阶段的需求，努力创造幸福生活，这是我们的目标，也是我们的责任。”市残联党组书记、理事长管艾宏的一席话，道出了全市残疾人工作的理念和残疾人工作者的心声……五、具体案例2014年2月16日，我们社会实践小队来到了青岛平度市刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门，刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下，我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁，是一位普普通通的农民，全家人住在土胚房里，仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪，经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的，如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。谈话中我们了解到刘大爷的家境条件并不好，上有80多岁的老母，常年靠药物维持生命，妻子也60多岁了（妻子年轻时因车祸腿部受伤，走路不便）还有一个刚上学的孙子，全家只靠儿子和儿媳的微薄收入来维持生活。了解到这些时我的眼眶已经微湿，想到老人不能安享晚年心里有一种很说不出的滋味。但从刘大爷的话语中却看不到丝毫的伤心与难过，在他的身上我读到的是乐观与坦然。当我们问道会不会因为身体的原因给日常的生活带来不便时，刘大爷笑呵呵的说:“没事没事，都习惯了。”刘大爷觉得全家人快快乐乐在一起就是一种幸福，他认为自己有年轻力壮的儿子、活泼可爱的孙子就已经很满足了。刘大爷意味深长地说：“生活中没有过不去的坎儿，无论什么都需要面对”。刘大爷为补贴家用和老伴养了十几只兔子，过着朴实的农民生活。刘大爷并不因为身体的残疾丧失了对生活的信心，相反，他热爱生活，享受生活的乐趣。谈话中老人总是乐呵呵的，每天，他都看新闻了解国家大事，最近老人经常关注伦敦奥运会，和我们谈话时刘大爷还发表了自己对伦敦奥运会的看法，告诉我们要有强烈的国家荣誉感，告诫我们好好学习，为祖国做出自己的贡献。刘星昌老人是需要我们关心的残疾人，但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气，愁眉苦脸，也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活，从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气，其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人，身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活，坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。六、实践报告总结在调查过程中，我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由但他们对生活的信心，对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体，虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益，但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体，他们的生活中有着诸多的困难，希望全社会都能理解残疾人，关爱残疾人，多一点尊重，少一点偏见，全社会每个人都能伸出自己关爱的手，奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕，让生活多一点奉献多一点爱，让我们的社会更加和谐。