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《国家制度》专题学案一、考试大纲及考情分析：（划线为高考常考考点）1．考点要求：（1）我国的国体：国家的性质和职能；我国的人民民主专政；我国的国家职能（2）我国的根本政治制度：国家政权的组织形式；我国的人民代表大会制度；人大代表的法律地位、权利和义务；我国的国家结构形式；“一国两制”的含义、内容和意义（3）我国的国家机构：国家机构及其组织体系；我国国家机构的设置；我国国家机构的组织和活动原则；依法治国（4）我国公民与国家：国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应履行维护国家利益的义务；公民在法律面前一律平等；公民的权利和义务的统一；个人利益和国家利益的关系2．考情回顾：卷别及题号考查知识点背景资料题型及分值2008全国Ⅱ33国体和国家职能恩格斯名言单选4分2007四川文综38（2）我国的人民民主专政《物权法》的制定论述10分2008全国Ⅰ38（2）我国的国家职能政府在粮食增产中的作用论述8分2008全国Ⅱ34稳定粮油价格单选4分2008北京文综34县长办公会的主要内容及次数单选4分2008天津文综31“大部制”改革单选4分2008全国Ⅰ33我国的政体民主共和制单选4分2008四川文综38（2）人大代表的地位、权利和义务人大代表和政协委员的作用论述8分2008四川文综34我国国家机构的设置人大与一府两院的关系单选4分2008全国Ⅰ34我国国家机构的组织和活动原则市人大常委会向市民公开征集立法项目与建议单选4分2008重庆文综26工商机关重视市场食品质量问题单选4分2008北京文综38（5）国家的性质和职能、我国国家机构的组织和活动原则让权力在阳光下运行论述11分2008四川文综33国家依法保护公民的政治权利和自由保障外来务工人员的选举权和被选举权单选4分2008北京文综27网络民意表达单选4分2．命题方式上，选择题主要是“体现了什么”、“说明了什么”、“有什么启示”，主观题主要是“如何体现”、“如何解决”、“政治学依据”、“发挥了什么作用”等。3.构建网络结构：（用箭头连接相应知识点）一国两制结构形式公民形式——国家——机构——体系、原则政体——国体——国家职能人大制度——民主三、主干知识串讲：1.复习线索一：国家——国家性质——国家职能：（1）国家属性包括：____________________________________________。（2）判断国家性质的根本标志：________________________________________。（3）民主具有鲜明的____________________。（4）我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家对人民民主专政的理解含义工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义政权首要标志阶级基础特点坚持人民民主专政的重要性加强民主政治建设的任务和要求注意：我国的社会主义民主制度包括：人大制度、政协制度、民族区域自治制度和基层民主自治制度（村民自治制度、城市居民自治制度、职工代表大会制度）。（5）我国的国家职能：对内职能政治职能表现为：①②经济职能表现为：文化职能表现为：社会公共服务职能表现为：对外职能防御发展维护2、复习线索二：国家——国家形式——政权组织形式和结构形式（1）议会君主制、议会制共和制、总统制共和制：类型君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制典型国家国家元首及产生方式国家权力中心议会产生方式及职能立法机关与行政机关的关系（2）我国的政体：人民代表大会制度——我国的根本政治制度注意：区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度：①广义上的国家制度包括国体和政体。狭义上的国家制度指国体。②我国的根本制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总和。③我国的根本政治制度是人民代表大会制。④我国的基本政治制度是中共领导的多党合作和政治协商制及民族区域自治制度。人民代表大会性质人民代表大会是我国权力机关，全国人大是我国最高国家权力机关，地方人大是地方各级国家权力机关体系包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会职权人大代表地位产生与任期由民主选举产生，其中县级和乡（镇）级人大代表是直接选举产生，县级以上（不含县）人大代表是间接选举产生，各级人大代表的任期皆为五年。权利与义务权利主要有：_____________________________________________。义务主要有：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，接受选民的监督。人民代表大会制度基本内容优越性有利于保障人民民主；保证中央和地方国家权力的统一；保证了各民族的平等和团结注意：关于人大制度的几个问题：①区分最高国家权力机关和国家权力机关②地方各级人大包括：省、市、县、乡四级③区分人大的四项职权：立法权：“法律”的立、改、废；任免权：对“人”；决定权和监督权：对“事务”，事务尚未发生或执行进行的表决审议是决定权，正在执行或已经执行完毕而进行的审查、讨论属监督权④区分全国人大和地方人大的职权：我国的立法机关是指全国人大及其常委会（行使国家立法权）——其他有立法权（制定地方性法规）的机关（省、自治区、直辖市的人大及其常委会；特别行政区；国务院及地方政府）⑤人大与其常委会的关系：从属，受人大领导，对它负责，受它监督。（县级以下人大不再设常委会）⑥人大代表产生的方式有直接（县级及县级以下）和间接（县级以上）——人民通过人大代表行使国家权力⑦区分人大代表、公民、政协委员的权利3、复习线索三：国家职能——国家机构（1）纵向：由中央到地方各级国家机关（基层政权是乡镇级别的国家机关）。横向：①国家机关=立法+行政+审判+检察+军事机关（履行相应的国家职能）非国家机关：党派机关、群众团体、人民政协、基层自治组织（不能履行国家职能）②国家主席：国家机关，实行集体元首制④行政机关：最高国家权力机关的执行机关（公安局、工商局等属于行政机关）⑤审判机关：人民法院（最高人民法院与地方各级人民法院是监督与被监督的关系）⑥检察机关：人民检察院（国家法律监督机关，最高人民检察院与地方各级人民检察院是领导与被领导、监督与被监督的关系）⑦全国人大与“一府两院”的关系：监督与被监督、决定与执行的关系。两院有独立的司法权，但要对人大负责，受人大监督。⑧我国的监督体系：包括公民（群众）监督、人大监督、政协的民主监督、司法监督（人民检察院）、舆论监督和党内监督等。中共与民主党派是互相监督的关系，人大与其他国家机关是监督与被监督的关系。（2）国家机构组织和活动的基本原则：含义必要性表现和要求民主集中制对人民负责依法治国小结：国体、政体、国家结构形式、国家职能、国家机构、政党制度、外交政策的关系：（1）国体与政体：_________________________________________________。（2）国体与国家职能：_________________________________________________。（3）国体、国家职能与国家机构：_______________________________________，______________________________________________________________________。（4）国体与政党制度：_________________________________________________。（5）国体与外交政策：_________________________________________________。4、复习线索：国家——公民——和谐统一的关系公民的政治权利和自由含义基本内容国家对公民权利的保护公民的义务内容意义正确对待公民的权利和义务法律面前一律平等的原则权利和义务相统一的原则个人利益与国家利益相结合的原则四、易混易错点清单：（判断并说明理由）1、政治职能就是指专政职能。2、国家职能只能由国家机构履行，其他机构、团体，如党派、政协、社会团体都不能履行。3、我国的人民民主是新型的民主，是全民性的民主。4、我国的社会主义民主制度包括：人大制度、政协制度、民族区域自治制度和基层民主自治制度（村民自治制度、城市居民自治制度）。5、任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。6、人权是人的生存权和发展权，先有人权，后有国家主权。7、国体决定政体，所以国体同则政体同，国体异则政体异。8、我国的国家主席是单个人，意味着他对国家的大政方针可以独断专行。9、全国人大是我国的政体。10、人民行使国家权力的机关是全国人大。11、在我国，人民通过人大代表行使管理国家事务的权力。12、我国的国家权力机关都有立法权，所以都是立法机关。13、我国的国家性质决定我国的国家职能和国家结构形式。14、人大做出的决定就是人大在行使决定权。15、我国的国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关、党政机关、人民政协。16、人民法院和人民检察院依法独立行使审判权和检察权，不受任何国家机关的监督和制约。17、我国的人大与一府两院的关系是：一府两院由人大产生，对它负责，受它监督，所以是领导与被领导、监督与被监督的关系。18、中共与各民主党派的关系是领导与被领导、监督与被监督的关系。19、坚持依法治国就是党和政府进一步加强立法和执法工作。20、公民在法律面前一律平等是指在立法、守法、执法上一律平等，公民享有相同的权利。五、时政热点链接：1、材料一：承载全球期待的二十国集团第二次金融峰会３日落下帷幕。峰会向世界发出了提振信心、战胜危机的明确信号，推出了诸多举措，向国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构注资１．１万亿美元，设立不少于２５００亿美元的贸易融资基金，今后两年中向贫穷国家提供至少价值３０００亿美元援助，将抵制保护主义的承诺延长至２０１０年，把对冲基金置于金融监管之下等，这些成果将对全球和中国经济发展产生重要影响。会议结束时发表的领导人声明中包含的一系列“实质性动作”，得到人们的普遍认可。材料二：正在伦敦参加Ｇ２０金融峰会的中国国家主席胡锦涛会见了美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、英国首相布朗、法国总统萨科奇等领导人，表达了中国愿意本着负责任的态度，与各国一道携手应对金融危机，使峰会取得积极成果的诚意与决心，并提出具体的应对之策。尤其是在中美两国元首的首次会晤上，两国更是发出将“共推世界经济强劲增长”的积极信号，并在改革国际金融体系和帮助新兴市场国家及发展中国家等方面达成原则性共识，两国元首强调，将同各国一道努力推动世界经济恢复强劲增长，稳定国际金融体系，避免再度发生如此重大的危机。并一致认为，强有力的金融体系对于恢复经济增长至关重要，同意增加国际金融机构资源，以帮助新兴市场国家和发展中国家应对资金短缺。命题角度：（1）运用经济常识的相关知识，分析材料一体现的道理。（2）结合材料一试分析G20峰会推出的举措对我国经济发展的积极影响。（3）分析“中国愿意本着负责任的态度，与各国一道携手应对金融危机”的政治学依据。（4）分析材料二中中美两国“同意增加国际金融机构资源，以帮助新兴市场国家和发展中国家应对资金短缺”的哲学依据。（5）运用国际关系和我国外交政策的相关知识，分析材料二体现的政治学道理。2、材料一：从改革开放初期至今,我国医药卫生体制的改革从初期的酝酿,到改革思路的确定和调整,和众多领域的改革一样,经历了艰辛的探索过程。近日发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中,“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”已被确立为新时期深化医药卫生体制改革的总体目标。材料二：2009年4月6日公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。《意见》强调，坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设