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模块1施工组织与管理概论•建筑工程施工组织与管理，是研究建筑工程施工中组织安排与系统管理客观规律的一门学科。•★学习目标：学习建筑施工组织与管理的基本理论，了解建筑施工组织的研究对象、建设目的组成及其建设程序、施工准备工作以及相关的项目管理基本概念。•★施工组织与管理的任务：就是根据建筑工程产品及其生产的特点、国家的法律法规、工程建设程序以及相关技术和方法，在开工前对整个工程的实施做出计划与安排，在工程施工过程中进行有效的管理，以控制工程实施的进度、质量和安全，使工程施工取得相对最优的效果。1.1概述•1.1.1建筑工程产品及其生产的特点•建筑工程产品在其体型、功能、构造组成、所处空间和投资特征等方面，较其他产品存在明显的差异。产品本身的特点决定了生产过程的特殊性，主要表现在以下几个方面。•1产品的固定性与生产的流动性•2产品的多样性与生产的单件性•3产品的庞大性与生产的综合性、协作性•4产品的复杂性与生产的干扰性•5产品投资大，生产周期长1.1.1建筑工程产品及其生产的特点1.1.1建筑工程产品及其生产的特点•1.1.2建设程序与施工程序•1建设项目与建设程序•(1)建设项目及其组成•1)建设项目：建设项目是指具有独立计划和总体设计文件，并能按总体设计要求组织施工，工程完工后可以形成独立生产能力或使用功能的建设工程项目。•建设项目的规模和复杂程度各不相同。一般情况下，一个建设项目按其组成从大到小可划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等，示例如图1-1所示。•2)单项工程•单项工程是指具有独立的设计文件，能独立组织施工，竣工后可以独立发挥生产能力和效益的工程，又称为工程项目。一个建设项目可以由一个或几个单项工程组成。例如一所学校中的教学楼、实验楼和办公楼等都是单项工程。•3)单位工程•单位工程是指具有单独设计图纸，可以独立施工，但竣工后一般不能独立发挥生产能力和经济效益的工程。一个单项工程通常都由若干个单位工程组成。例如，一个工厂车间通常由土建工程、管道安装工程、设备安装工程和电气安装工程等单位工程组成。•4)分部工程•分部工程一般是指按单位工程的部位、构件性质、使用的工种或设备种类等不同而划分的工程。例如一幢房屋的土建单位工程，按部位可以划分为基础、主体、屋面和装饰装修等分部工程，按工种可以划分为土石方工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、防水工程和抹灰工程等。•5)分项工程•分项工程一般是按分部工程的施工方法、使用材料、结构构件的规格等不同因素而划分的，用简单的施工过程就能完成的工程。例如房屋的基础分部工程，可以划分为挖土、混凝土垫层、砌砖基础和回填土等分项工程。•(2)建设程序与内容•建设程序是指建设项目在策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序•建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。其中，决策阶段主要包括编制项目建议书、可行性研究报告，实施阶段包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段(图1-2)。•我国基本建设项目从建设前期工作到建设、投产使用一般要经历以下几个阶段的工作程序：•①根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书；•②在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告；•③根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策；•④根据可行性研究报告进行设计准备，并编制设计文件；•⑤初步设计经批准后，进行技术设计和施工图设计，同时做好施工前的各项准备工作；•⑥组织施工，并根据工程进度，做好动用前的准备；•⑦项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正式投产或交付使用，工程进入保修阶段；•⑧生产运营或使用一段时间后(一般为两年)，进行项目后评价。•目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有：前期工作阶段主要包括项目建议书、可行性研究、设计工作；建设实施阶段主要包括施工准备、建设实施；竣工验收阶段和后评价阶段。•1)项目决策阶段：包括编制项目建议书、进行可行性研究并编制研究报告。•2)设计阶段：一般建设项目(包括工业、民用建筑、城市基础设施、水利工程、道路工程等)，设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。对技术复杂而又缺乏经验的项目，需在初步设计后增加技术设计阶段，构成三段制设计。•3)施工阶段：包括进行施工准备和组织施工两个阶段。•4)动用前的准备阶段：指生产或使用准备。生产准备是生产性施工项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。使用准备是非生产性施工项目正式投入运营使用所要进行的工作。•5)竣工验收阶段：是对建设项目的全面考核。•6)后评价阶段：是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。•2工程施工的程序•(1)承接施工任务，签订施工合同•(2)调查研究，做好施工规划•(3)落实施工准备，提出开工报告•(4)组织施工，加强管理•(5)竣工验收，交付使用•(6)保修回访，总结经验1.1.3组织施工的原则•1认真贯彻国家的建设法规和制度，严格执行建设程序•2遵循施工工艺和技术规律，合理安排施工程序和顺序•3采用流水作业法和网络计划技术组织施工•4科学地安排冬、雨期施工项目，确保全年生产的连续性和均衡性•5贯彻工厂预制和现场预制相结合的方针，提高建筑工业化程度•6充分发挥机械效能，提高机械化程度•7尽量采用国内外先进的施工技术和科学管理方法•8合理地布置施工现场，尽可能地减少暂设工程1.2施工准备工作•1.2.1施工准备工作的重要性•施工准备工作是指施工前从组织、技术、经济、劳动力、物资、生活等方面为保证土建施工和工程设备安装顺利进行而事先做好的各项工作。•在建筑施工中，它作为一个重要阶段，应当自始至终坚持“不打无准备之仗”的原则。•认真地做好施工准备工作，对于合理供应资源，加快施工速度，提高工程质量，降低工程成本，发挥企业优势，增加企业经济效益，赢得企业社会信誉，实现企业现代化管理等具有重要的意义。1.2.2施工准备工作的分类•1按施工准备工作的范围分类•(1)全场性施工准备。•(2)单位工程施工条件的准备。•(3)分部分项工程作业条件的准备。•2按拟建工程所处的施工阶段分类•(1)开工前的施工准备。•(2)各施工阶段施工前的准备。1.2.3施工准备工作的内容•一个建筑工地或一个单位工程开工前的施工准备工作通常包括技术资料准备、施工物资准备、施工组织准备、施工现场准备和施工现场外准备五个方面。•1技术资料准备•其主要内容包括熟悉与会审施工图纸、调查研究与收集资料、编制施工组织设计、编制施工预算文件。•(1)熟悉与会审施工图纸•(2)编制施工组织设计•(3)编制施工图预算和施工预算•2施工物资准备•在工程开工前，根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。施工物资进场验收和使用时，应注意以下问题。•(1)严格执行施工物资的进场检查验收制度，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。•(2)现场配制的混凝土、砂浆、防水材料、耐火材料、绝缘材料、保温隔热材料、防腐蚀材料、润滑材料及各种掺和料、外加剂等，使用前均应由实验室确定原材料的规格和配合比，并制定出相应的操作方法和检验标准后方可使用。•(3)根据施工预算提供的构(配)件、制品的名称、规格、质量和消耗量，确定加工方案、供应渠道及进场后的存放地点和方式，编制出其需要量计划，为组织运输、确定堆场面积提供依据。•(4)按照施工项目工艺流程及工艺设备的布置图，提出工艺设备的名称、型号、生产能力和需要量；进场的机械设备，必须进行开箱检查验收，必须与设计要求完全一致。•3施工组织准备•施工组织准备是确保拟建工程能够优质、安全、低成本、高速度地按期建成的必要条件。其主要内容包括：建立施工项目的领导机构；建立精干的施工队伍；加强职业培训和技术交底工作；建立健全各项规章与管理制度。•(1)建立施工项目的领导机构。•(2)建立精干的施工队伍。•(3)加强职业培训和技术交底工作。•(4)建立健全各项规章与管理制度。•4施工现场准备•(1)搞好“三通一平”•(2)测量放线•(3)材料、构件及机具设备进场•(4)临时设施搭设•5施工现场外准备•施工准备工作除了施工现场内部的准备工作外，还有施工现场外部的准备工作：•（1）选定材料、构配件和制品的加工订购地区和单位，签订加工订货合同。•(2)确定外包施工任务的内容，选择外包施工单位，签订分包施工合同。•(3）施工准备工作基本满足开工条件要求时，应及时填写开工申请报告，呈报上级批准。1.2.4季节性施工准备•（1）冬期施工的准备工作•当平均气温低于5℃或昼夜最低气温低于-3℃时，就应采用冬期施工措施。•1）合理安排冬期施工项目。•2)落实各种热源供应和管理。•3)做好保温防冻工作。•4)做好测温组织工作。•5)做好停止部位的安装和检查。•6)加强安全教育，严防火灾发生。•(2)雨期施工的准备工作•1)防洪排涝，做好现场排水工作。•2)做好雨期施工安排，尽量避免雨期窝工造成的损失。•3)做好道路维护，保证运输畅通。•4)做好物资的储存。•5)做好机具设备等的防护。•6)加强施工管理，做好雨期施工的安全教育。1.2.5施工准备工作计划•为了落实各项施工准备工作，加强对其的检查和监督，必须根据各项施工准备工作的内容、时间和人员，编制出施工准备工作计划。施工准备工作计划如表1-1所示。1.3施工组织设计•施工组织设计是指导工程投标与签订承包合同、指导施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件，也是对施工活动的全过程进行科学管理的重要依据，同时还是工程承包合同的组成部分。•1按编制的目的与阶段分类•根据编制的目的与编制阶段的不同，施工组织设计可划分为两类：一类是投标前编制的投标施工组织设计，另一类是签订工程承包合同后编制的实施性施工组织设计。两类施工组织设计的区别见表1-2。1.3.1施工组织设计的分类•2按编制对象分类•按照工程的规模，建筑结构的特点，技术、工艺的难度，实施性施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案等三类。•1)施工组织总设计：•是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为编制对象，对整个建设工程的施工过程和施工活动进行全面规划、统筹安排。据以确定建设总工期、各单位工程开展的顺序及工期、主要工程的施工方案、各种物资的配置计划、全工地性暂设工程及准备工作、现场的总体布局。•2)单位工程施工组织设计：•是以一个单体工程(如一幢住宅楼、一座工业厂房、一个构筑物)为编制对象，用以指导施工全过程中各项生产技术、经济活动，控制工程质量、安全等各项目标的综合性管理文件，是对单位工程的施工过程和施工活动进行全面规划和安排，据以确定各分部分项工程开展的顺序及工期、主要分部分项工程的施工方法、施工进度计划、各种资源的配置计划、施工准备工作及施工现场的布置。•3)施工方案：•是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新技术、新工艺施工的分部工程或分项工程(如大型工业厂房或公共建筑物的基础、混凝土结构、钢结构安装、高级装饰装修等分部工程；深基坑支护、大型土石方开挖、垂直运输、脚手架、预应力混凝土、特大构件吊装等分项工程)或专项工程为对象编制的，是对施工组织设计的细化和补充，用以指导其施工活动的技术文件。其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部、分项工程施工的依据。1.3.2施工组织设计的作用•投标施工组织设计的主要作用，是指导工程投标与签订工程承包合同，并作为投标书的一项重要内容(技术标)和合同文件的一部分。•实施性施工组织设计是进行施工准备，规划、协调、指导工程项目全部施工活动的全局性的技术经济文件。其主要作用，是指导施工准备工作和施工全过程的进行。1.3.3施工组织设计的内容•施工组织设计的种类不同，其编制的内容也有所差异。但都要根据编制的目的与实际需要，结合工程对象的特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，做到切实可行、经济