12圖解教師退休制度1企劃製作中華民國全國教師會秘書處日期94年10月28日很多人對退休制度並不清楚,加上最近提出的18%各項措施,更是搞的「霧煞煞」,因此本會特別將退休制度圖解化、簡易化,希望能讓大家真正清楚的瞭解,到底現今的退休制度是如何?而最近又是在吵些什麼?項目1:退休時到底可領到哪些錢?由以下各個項目累加而得,但各項分別有相關條件或規定。其中「退休金」、「公保養老給付」等重要項目,則在之後會再加詳述。退休時到底可領到哪些錢?退休金服務獎章獎勵金福利互助結算款公保養老給付退撫新制退撫舊制新制ㄧ次領舊制可存18%依各縣市規定辦理以獲頒最高等獎章請領其他現金給與補償金舊制年資才有一次退的部份可存18%13項目2:多少年資才能自願退休有二種:1.任職五年以上,年滿六十歲者或心神喪失或身體殘廢,不堪勝任職務者。2.任職滿二十五年者(未滿50歲具有工作能力者不得擇領月退及兼領退休金)(服務年資10年)94年8月84年8月時間94年8月64年8月(服務年資30年)項目3:退休金的選擇有幾種1.任職十五年以下者,一種。2.任職十五年以上者,五種。(規範條件同項目2)例:A教師服務年資10年,只要年滿六十歲或心神喪失或身體殘廢,即符合上述1條件,即可申請退休。例:B教師服務年資30年,符合上述2.條件,可申請退休。A教師就職日A教師退休日B教師就職日B教師退休日A、B兩教師因符合上述1.或2.之條件,故均可依法申請自願退休。A教師因任職總年資僅10年,只可選擇ㄧ次退休金B師則因任職總年資超過15年以上且未違反規範條件,可選擇(1)ㄧ次退休金(2)月退休金(3)(4)(5)三種不同比例的兼領一次退休金及月退休金。任職15年以下ㄧ次退休金任職15年以上12345兼領1/4ㄧ次退休金及3/4月退休金兼領1/3ㄧ次退休金及2/3月退休金兼領1/2ㄧ次退休金及1/2月退休金月退休金ㄧ次退休金14項目4:退休年資在計算退休金時分成兩種85年2月1日前的舊制年資及85年2月1日後的新制年資100年2月85年2月1日70年2月時間(30年退休總年資)(15年新制年資)(15年舊制年資)項目5:退撫舊制的退休金怎麼算?1.一次退休金:以「基數」算,滿五年者發給9個基數,爾後每半年加發1個基數,滿15年另發2個基數,但最高總數以61個基數為限2.月退休金:滿15年者給與月薪額75%,爾後每增一年加發1%,但最高增至90%為限3.兼領一次退休金及月退休金:則分別按比例計算教師就職日退撫新制開始實施教師退休日在項目2選擇退休金的種類之後,服務總年資中的新制年資就適用退撫新制(中華民國85.2.1修正的新版學校教職員退休條例)計算退休金。舊制年資則適用退撫舊制(中華民國33.6.23制定公布的原版學校教職員退休條例)計算退休金。兩邊分別計算後,合併所得,即為領取的退休金。適用退撫新制計算適用退撫舊制計算15(退撫舊制)種類一次退休金月退休金年資基數百分比1(1)(5)2(3)(10)3(5)(15)4(7)(20)59(25)611(30)713(35)815(40)917(45)1019(50)1121(55)1223(60)(舊制年資)一次退休金的計算1325(65)1427(70)一次領取等於=AxB+C153175163376173577183778193979X204180214381224582234783244984255185265386275587+285788295989306190316190326190336190任職總年資未滿五年是沒有退休金的任職總年資未滿十五年者,是不能選擇月退休金、或是各項兼領退休金。而表中()的數字,是提供跨新舊年資者計算用退休人員最後在職之月薪額+本人實物代金舊制年資查表(基數)換算所得數字兩年眷屬補助費及兩年眷屬實物代金CB基數A16346190356190(舊制年資)月退休金的計算每月領取等於=AxB+CX+在職之同薪級人員月薪額A月薪額=實領本薪+其他現金給與舊制年資查表(百分比)換算所得數字B本人實物代金眷屬實物代金及眷屬補助費C在舊的退休制度中,所有的退休金全部由政府支付,教師是不用繳交任何退撫費用的。政府给付一次退休金達61個基數(30年就達最高額)政府给付月退休金的百分比率是在職之同薪級人員月薪額的90%(30年就達最高額),而且每月要再加入相關補助及實物代金。請注意:月薪額僅等於=實領本薪+其他現金給與(約930元)。可不包含什麼學術研究費、主管加给、地域加给及其他津貼……等!所以月薪額約只有薪水的六成。(而其他現金給與於中華民國84.10.17發布公教人員退休金其他現金給與補償金發給辦法中另有規定)17在右邊兩個圖中,可以看出:僅有著15、20年年資的退休者,若選擇月退,其待遇可是跟30年年資的差不多。所以若有著10年以上年資者,選擇月退,可就有利多了。若選擇ㄧ次退休金的,就必須是長年資的退休者(30年以上),比較有利。而且這筆一次退休金,是可以參加18%優惠存款。18項目6:退撫新制的退休金怎麼算?1.一次退休金:以「基數」算,每任職一年給與1.5個基數,最高35年給與53個基數2.月退休金:也是以「基數」來算,每任職一年照基數2%給與,最高35年給與70%為限3.兼領一次退休金及月退休金:則分別按比例計算(退撫新制)種類一次退休金月退休金年資基數百分比1(1.5)(2)2(3)(4)3(4.5)(6)4(6)(8)57.5(10)69(12)710.5(14)812(16)(新制年資)一次退休金的計算913.5(18)1015(20)一次領取等於=AxB1116.5(22)1218(24)1319.5(26)`1421(28)1522.530X1624321725.5341827361928.5382030402131.5422233442334.5462436482537.5502639522740.554任職總年資未滿五年一樣是沒有退休金的任職總年資未滿十五年者,是不能選擇月退休金、或是各項兼領退休金。而表中()的數字,是提供跨新舊年資者計算用退休生效日的在職同薪級人員之本薪加一倍新制年資查表(基數)換算所得數字B新制的「基數」與舊制的「基數」並不相同,大約相差兩倍基數A192842562943.5583045603146.5623248643349.566345168355370(新制年資)月退休金的計算每月領取等於=AxBX新制年資查表(百分比)換算所得數字B在新的退休制度中,可以看出:教師不但自繳退撫基金,而且退休時退撫基金给付月退休金的比率,只有退休生效日在職同薪級人員之本薪加一倍的70%。若是選擇ㄧ次退休金,最高是53個基數。退休生效日的在職同薪級人員之本薪加一倍基數A20在右邊兩個圖中,可以看出:在新的退休制度中,不管是一次退休金或是月退休金都已經調整成較合理的成長趨勢。退撫舊制中月退休金的領取,中短年資特別有利的特殊情形,就已經不再發生了。21項目7:公保養老給付的18%優惠存款怎麼算?1.舊制年資才可以存,新制年資不可存。2.短年資有利。公保養老給付:滿十五年並年滿五十五歲而離職退保者,予以一次養老給付。依其保險年資每滿一年給付一點二個月,最高以三十六個月為限。這是每一位正式老師都有的。因為我們都有繳費參加公務人員保險,所以在退休時都可以ㄧ次領取公保養老給付。公保養老給付優惠存款:民國85年2月1日前的舊制年資,依學校教職員公保養老給付金額優惠存款要點及優惠存款月數標準表,可辦理18%優惠存款。這只有舊制年資的老師才可辦理。若是跨新舊年資的老師,則只有舊制部份可辦理,新制年資則分別計算,ㄧ次領取。22公保養老給付辦理優惠存款最高月數表舊制年資可存月數1427310413516618720822924102611271228132914301531163217331834193520362136223623362436253626362736283629363036313632363336對擁有舊制年資的老師來說,不管您當初的退休金是選擇一次退或是月退休金,您擁有的舊制年資所領取的公保養老給付,都可以存18%優惠存款(形成另一小筆的月退金)而且在上方的圖表中中,都可以看出:這個制度對短年資極為有利,只要20年年資,就擁有35年的額度;甚至只要10年的年資,就擁有35年額度的70%。這也是這次18%爭議的因素之一。公保養老給付(退撫新制)公保養老給付(退撫舊制)ㄧ次領取,可辦理18%優惠存款ㄧ次領取,不可存18%2334363536項目8:產生所得替代率偏高的原因是什麼?1.月退休金與公保養老給付(轉存18%)累加的結果。2.舊制年資在月退休金、公保養老給付(轉存18%)對短年資有利。大於小於在上方兩個圖中,可以看出:不管是新的退休制度或舊的退休制,所領的月退休金都不可能超過現任職者薪資(在職所得)。因為舊制最高僅得月薪額的90%(項目5),而新制更是只有本薪加一倍的70%(項目6)現任職者薪資(在職所得)月退休金(退休所得)退休所得替代率=退休所得除以在職所得現任職者薪資(在職所得)月退休金(退休所得)公保養老給付(轉存18%)在上方兩個圖中,可以看出:政府強把公保養老給付(轉存18%)也算是退休所得。加上舊制年資在月退休金及公保養老給付(轉存18%)都對短年資有利(項目5)(項目7),兩相交疊之下,就形成所謂的超越在職所得。