《工程总承包项目管理手册》(2008)

QB中冶华天工程技术有限公司企业标准QB/HT06.001—2008工程总承包项目管理手册2008—12—01发布2009—01—01实施中冶华天工程技术有限公司发布I中冶华天工程技术有限公司工程总承包项目管理手册(2008版)受控状态：手册编号：持有人：II总经理令中冶华天工程技术有限公司《工程总承包项目管理手册》是根据中华人民共和国国家标准GB/T50358《建设项目工程总承包管理规范》进行编制的，本手册明确了公司工程总承包项目管理机构及其职责、权力，阐述了公司总承包项目的管理流程，是公司总承包项目管理的指南，公司全体员工应认真贯彻执行。本手册于2008年12月01日发布，2009年01月01日起实施。总经理：2008年12月01日III修订说明《工程总承包项目管理手册》于2006年5月30日批准实施，已有二年余，其间对公司总承包项目的实施起到引导作用，为了适应公司工程总承包业务的发展，吸收总承包管理的经验和教训，提高项目管理水平，公司决定对《工程总承包项目管理手册》进行修订。本次修订侧重实施强矩阵管理，实行项目经理负责制，增加了项目经理对总包项目部成员的考核，在常设机构中增加了总承包委员会和海外事业部，对部门和总包项目部管理岗位职责进行了进一步细化，增加了工程审计和工程财务管理的相关内容。《工程总承包项目管理手册》是公司按照《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358）要求，结合公司总承包管理具体实践总结，按照EPC总承包项目模式编写，是指导和协调公司总承包项目管理的依据。各总包项目部应在手册的基础上针对具体工程条件和环境进行识别，寻求与合同规定相符合的项目管理流程和方式方法，制定具体项目管理制度、流程、方法，确保项目实施成功。本次修订负责人：刘殿瑶，汇编：丁亚民，主要章节修订人第一部项目管理机构及其职责与权力（曹军）第二部工程项目报价管理（肖安迅、陈林）第三部实施阶段项目管理项目启动、策划、设计管理（丁亚民）采购管理（韩立树）施工、试运行管理（陈久昌）。第四部项目综合管理进度管理（何学成）；费控、资源管理（黄光辉）；质量管理（王奇）；信息管理与沟通（姚丛斌）；合同管理（陈久昌）；财务管理（占卫国）；工程审计（王任重）。第五部环境和职业健康安全管理（陈久昌）。IV0前言0.1目的和意义编写工程总承包项目管理手册是为了建立和完善公司的工程总承包项目管理体系；规范公司总承包项目的管理行为，理顺总承包项目的管理流程，提高公司总承包项目的管理水平，保证项目管理质量，提高总承包项目实施的效率和效益；与国际、国内建设项目工程总承包市场进行接轨。0.2编写原则和依据编写原则是以项目管理为中心，以部室管理为基础，采用矩阵式项目管理，实行项目经理负责制。编写依据：1）《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358）；2）公司QEHS体系文件；3）参考了《工程总承包项目管理手册》2006版；4）公司近年来工程总承包项目管理经验。0.3适用范围本手册按照EPC项目模式编写，适用于公司承接的EPC（设计－采购－施工总承包）、EP（设计－采购总承包）、EC（设计－施工总承包）、BT（建设－移交总承包）、BOT（建设－运营－移交总承包）、PM（项目管理服务）和PMC（项目管理承包）等，EP、EC、BT、BOT、PM、PMC项目参照本手册相关内容执行。0.4手册结构体系和主要内容本手册结构体系按部、册、章、节进行编排，手册内容共有5部22册，包括前言，项目管理机构和职责、权力，工程项目报价管理，实施阶段项目管理，项目综合管理，环境和职业健康安全管理等。0.5总承包项目管理流程项目报价——合同签订——任命项目经理——目标责任书签订——组建总包项目部——编制项目计划——工程设计——采购——施工——竣工移交——试运行服务（含考核验收）——合同收尾——项目收尾——总包项目部解散。具体见总承包项目管理流程图。V总承包项目管理流程图项目报价合同签订前期审计任命项目经理目标责任书签订组建总包项目部项目策划工程设计工程采购施工安装工程竣工（移交）试运行合同收尾项目收尾完工审计环境职业健康安全管理质量控制进度控制费用控制总包项目部解散公司部门、室所指导、督促、检查和考核VI目录第一部项目管理机构职责第一册常设机构职责1总则21.1以项目管理为中心21.2以职能部门、设计室所管理为基础21.3项目的矩阵式管理31.4实行项目经理负责制52项目管理主要职能部门、设计室所的职责52.1工程总承包管理委员会的职责52.2商务部/海外事业部的职责52.3项目管理部的职责72.4工程建设部的职责92.5科技质量部的职责112.6财务部的职责112.7审计监察部的职责112.8人力资源部的职责122.9设计室所的职责12第二册总包项目部主要岗位职责、绩效考核1总包项目部职能及主要岗位职责131.1总包项目部职能131.2总包项目部主要岗位职责132绩效考核14第二部工程项目报价管理第一册项目信息跟踪1阶段和责任人161.1合同签订前161.2合同实施过程中161.3顾客质量信息收集及满意度调查和分析2信息内容、表达方式和来源162.1信息内容162.2表达方式162.3信息来源163信息的确认163.1口头信息163.2电子媒体信息173.3顾客问卷调查表174信息的使用和记录、保存174.1信息的使用17第二册项目投标1工程前期主要部门及岗位职责181.1主要部门职责181.2投标报价人员岗位职责192项目投标报价基本流程212.1投标申请和资格预审212.2招标文件或询价文件的评审222.3投标报价策划、任命报价经理232.4报价策略会议242.5报价开工会议242.6投标技术文件的公司级评审242.7商务报价的编制252.8项目投标报价评审252.9报价文件汇总并提交顾客25第三册项目签约1工程总承包项目签订过程271.1总承包项目的类别划分271.2总承包项目的合同签订过程272对产品要求的评审及合同签订272.1确定产品要求272.2对产品要求的评审272.3合同的签订28第三部实施阶段项目管理第一册项目启动0前言321任务签发322项目经理322.1项目经理的职责和权限322.2项目经理的主要任务332.3项目经理任职资格342.4任命项目经理（包括项目副经理）343项目经理与商务经理及报价经理工作交接353.1商务经理与项目经理的工作交接353.2报价经理与项目经理工作交接354总包项目部364.1总包项目部职能及岗位设置364.2总包项目部主要成员工作任务374.3总包项目部主要岗位任职资格规定424.4总包项目部组建程序445项目管理目标责任书45VII5.1项目目标管理责任书内容455.2项目目标管理责任书签订455.3总包项目部绩效考核45第二册项目策划0前言471项目初始阶段工作职责471.1总包项目部各岗位职责471.2主要部门职责492项目初始阶段主要工作及流程512.1项目策划的基础工作512.2项目协调程序（与业主方）533项目策划553.1项目管理计划553.2项目实施计划563.3.项目实施计划编制程序584项目开工会议585其他计划编制与发表59附件一项目管理计划参考格式61附件二项目实施计划参考格式63第三册设计管理0前言651设计管理组织机构和管理方式651.1项目设计组的一般组织机构651.2设计管理方式652设计阶段总包项目部主要岗位和主要部门室所工作职责662.1总包项目部主要岗位职责662.2主要部门室所设计阶段职责683设计管理主要流程693.1研究、熟悉合同文件693.2建立项目设计协调程序703.3编制项目设计计划703.4工程设计统一规定编制713.5设计进度计划723.6设计开工会议733.7设计输入743.8采购程序中的设计工作743.9设计与施工、试运行的接口工作754设计控制754.1总承包项目设计控制754.2设计计划执行情况检查会755设计收尾76第四册采购管理1项目采购管理组织机构及管理方式771.1项目采购管理组织机构771.2项目采购管理方式772采购管理总包项目部主要岗位和主要部门职责772.1总包项目部主要岗位职责772.2主要部门设计室所职责813采购的基本程序和原则823.1采购的基本程序823.2采购的基本原则824采购计划835采买过程管理875.1概述875.2接收请购文件875.3采购方式的选择875.4合格供货厂商的选择885.5招标和询价文件的编制915.6招标/询价文件发出和投标文件的接受915.7报价评审915.8厂商协调会和供货合同签订965.9付款976催交与检验976.1催交976.2检验986.3海外工程催交与检验1017运输与交付1047.1运输1047.2海外工程的运输1057.3交付1088库房管理1088.1库房管理的基本要求1098.2海外工程的仓储要求1099采购变更管理1099.1采购变更定义1099.2采购变更程序和规定10910采购与其它工序的接口关系10910.1采购工作与设计工作的接口关系10910.2采购工作与施工工作的接口关系11010.3采购工作与费控工作的接口关系11010.4采购工作与财务工作的接口关系111第五册施工管理1施工管理的主要任务及施工组织机构1121.1施工管理法律法规要求1121.2施工管理主要任务1121.3施工组织机构112VIII2总包项目部岗位和主要部门职责1132.1总包项目部主要岗位职责1132.2主要部门职责1173项目施工计划编制1193.1项目施工计划的编制规定1193.2项目施工计划一般包括以下内容1194总包项目实施1194.1施工分包1194.2总包工程项目施工管理1194.3施工现场设备、材料的交接和管理1204.4施工进度计划的管理和控制1214.5施工技术管理1224.6现场施工质量的监督管理1244.7施工安全管理1264.8工程交接1265总包项目财务及施工变更管理1275.1施工费用控制1275.2施工财务管理1275.3施工变更管理127第六册试运行管理1试运行阶段和主要管理内容1291.1试运行阶段划分1291.2试运行管理主要内容1291.3试运行与业主及设计、施工(安装)的接口关系1292试运行管理机构和岗位职责1302.1试运行管理机构1302.2热负荷试车组织机构1312.3主要职责1333试运行服务计划1343.1项目试运行服务计划编制一般规定1343.2试运行服务计划编制依据1353.3试运行服务计划的主要内容1354试运行进度计划的编制1364.1试运行进度计划编制要求1365生产准备工作1375.1业主的生产准备工作1375.2公司对业主生产准备工作的服务1376热负荷试车方案1386.1一般规定1386.2试车方案的主要内容1386.3试车前准备工作1387试车管理实施1397.1热负荷试车1397.2考核与验收141第四部项目综合管理第一册进度管理1概述1441.1项目进度管理要求1441.2进度控制的方法、措施1441.3项目进度计划1442进度计划管理主要岗位和主要部门设计室所的职责1452.1总包项目部主要岗位职责1452.2主要部门设计室所职责1473项目进度计划的编制1483.1计划编制要求1483.2项目总进度计划编制1483.3单项工程进度计划编制1484工程项目进度控制1504.1项目进度控制程序1504.2项目进度控制主要控制点151第二册项目费用管理0前言1531费用管理组织1532费用管理总包项目部主要岗位和部门、设计室所主要职责1532.1总包项目部主要岗位职责1532.2主要管理部门室所主要职责1553项目费用估算1563.1项目费用构成1563.2费用估算1574项目费用控制1584.1费用控制的基本原则1584.2费用控制实施过程1595变更和调整1605.1费用控制的循环步骤1605.2工程变更1606风险管理与控制1647工程结算164第三册项目质量管理0前言1681总包项目部主要岗位和主要管理部门、设计室所