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山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一1预防为主目录工程建设安全管理制度.....................................3工程建设安全办公会议制度.................................4安全质量监督检查制度.....................................6工程建设安全培训教育制度.................................8安全技术措施编制审批制度................................12安全基建目标管理制度....................................15事故隐患排查制度........................................19安全投入保障制度........................................22事故报告和调查处理制度..................................26安全基建问责制度........................................36灾害预防和处理制度......................................40安全质量奖罚制度........................................40开展安全活动日制度......................................42工程监理管理制度........................................42工程质量原材料管理检查验收制度..........................43基建工程合同管理制度....................................44招投标管理制度..........................................49设计图纸、施工组织设计的会审制度........................52图纸会审技术交底制度....................................53工程建设设计变更管理制度................................55山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一2预防为主工程建设开、停工管理制度................................59预结算管理制度..........................................60基建工程施工管理制度....................................61矿建安装工程管理制度....................................68工程验收管理制度........................................70基建工程立项审批管理制度................................74施工图预算审批制度......................................76建设工程质量技术资料管理................................77档案资料管理制度........................................79工程安全质量标准化达标管理制度86工程建设程序90山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一3预防为主工程建设安全管理制度1、建立健全工程建设安全管理责任制度和安全建设教育培训制度，制定安全管理规章制度和操作规程。2、设立工程建设安全管理机构，配备专职安全管理人员和施工人员。3、坚持“安全第一，预防为主”的原则，对建设工程进行定期和专项安全检查，发现安全隐患及时消除，并做好记录。4、对工程建设现场进行监督检查，对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的三违行为要及时制止，并对三违人员进行批评、教育、处理。5、对有特殊要求和风险较大的施工项目要制定专门的安全技术措施，做到“一工程一措施，无措施不施工，措施不落实不”，措施经审批后方可进行施工。6、在施工现场出口处及其它危险地点要设置明显的安全警示标志和消防器材。7、认真落实建设单位、施工单位、监理单位安全管理责任，做到责任明确、责任到人。山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一4预防为主工程建设安全办公会议制度1、矿每月召开一次基建安全办公会议，会议由矿长主持，有关副矿长、总工程师、有关科室负责人以及施工单位负责人、监理单位负责人、设计单位负责人参加。矿长外出时委托总工程师召集和主持。总结本月安全工作，分析研究本月安全基建工作中存在的各类事故隐患及严重三违，并制定具体的整改措施，安排部署下月安全基建工作措施。2、基建安全办公会议召开前，由工程师准备会议材料，要抓住重点，做到有议有决、讲求实效，其内容包括：（1）各单位部门通报讲评本月工程建设情况，主要工作情况、重大事故隐患整改情况，安全质量标准化及安全绩效检查考核情况，安排部署下月重点工作及主要工作措施。（2）传达贯彻上级有关矿井基建的方针、政策、规定、指示等。（3）听取有关部门关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。（4）研究、决定安全有关管理规定和文件，对重大安全问题作出决策。（5）研究、分析当前存在的问题和安全事故隐患，提出解决的措施，并落实到有部门和人员。（6）对发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故的发生。3、每天由矿长主持召开一次安全碰头例会，分管副职、科、施工单位、监理单位、设计单位负责人参加，对当日安全工作进行小结，对山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一5预防为主出现的各类事故隐患及严重三违进行分析研究，制定整改措施，对基建安全办公会议所布置的工作进行检查落实。4、施工单位负责人每天召开一次安全会议、每周三召开一次以安全知识为主的安全培训会，全体职工参加。每周四由各职能部门负责人主持召开本部门一次以安全工作为主的业务学习会议。施工单位队组每班班前必须召开班前会，对当班的安全工作进行全面部署和安排。5、会议召开前，会议召集人与相关领导、部门负责人提前沟通，确定会议主题、形式、内容和主要议程；参会人员要提前准备汇报内容，需要公司协调解决的安全问题要充分酝酿、斟酌，附属的图纸资料要全面准确。6、安全办公会由安全科负责专薄记录，存档备案。7、安全科对安全办公会议决定事项的落实情况，进行监督、检查，并将贯彻执行情况在下一次安全办公会上予以汇报。山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一6预防为主安全质量监督检查制度1、矿每旬组织一次全面的工程安全质量大检查；管理人员下井要填写检查记录，作为动态检查；各部门、各单位、对分管范围内的车间、库房、班组、场所，要按有关规定建立月检、旬检、周检、日检、班检制度，并严格执行；各级领导干部和职能部门工作人员要坚持日常现场巡回安全检查。2、矿安全质量大检查由安全矿长组织、基建副矿长具体负责，井下检查由安全科牵头。分管领导及相关职能部门、施工单位、监理单位负责人参加，分别对本专业责任范围内的安全施工工作进行检查。分管领导对所分管范围安全监督检查工作负责，业务保安部门对分管业务安全监督检查工作负责。3、安全、质量、文明施工检查具体组织、考核、评级、奖罚按有关文件执行。4、检查标准：按《基建矿井质量标准化标准》和矿制定的有关安全、质量标准化、文明施工检查标准执行。5、对查出的问题，安全副矿长要组织召开落实整改会议，安全部门负责对查出的隐患按“五落实”原则（隐患、整改措施、整改时间、责任人、资金）落实到位，督察整改过程和结果，及时向有关领导反馈，并通报和存档备案。6、检查查出的问题和隐患，由安全科按规定时间进行复查。本矿落实不了的隐患要按规定上报，请求上级有关部门协助解决。7、安全监督检查原则。安全监督检查工作要坚持领导与群众相结合、综合检查与专项检查相结合、自检与互检相结合、检查与整改相结合的原则，山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一7预防为主做到制度化、经常化、规范化。8、公司领导和业务保安部门要坚持日常巡回安全检查，安全管理人员要开展不定期的日常动态安全监督检查。9、安全检查主要内容：（1）矿井基建相关法律、法规、政策、规定及安全生产管理制度的落实情况；（2）安全质量标准化达标情况；（3）安全投入、重点工程的完成情况；（4）上次安全监督检查存在的主要问题的整改落实情况；（5）现场安全施工管理情况及各要害场所安全管理情况；（6）火工品的管理和使用情况；（7）安全奖励使用及安全罚款执行情况；（8）各级领导干部值班、下现场、跟班、情况；（9）证照管理及安全培训与持证上岗情况；（10）应急救援体系、创伤急救体系的响应、处置等情况；（11）其它需要检查的内容。10、现场安全监督检查中，若发现有危及职工生命安全健康的作业环境，设施等重大安全隐患，必须立即责令停止作业，撤出受威胁区域的所有人员。11、凡是参加安全监督检查人员，都必须严格坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则。山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一8预防为主工程建设安全培训教育制度1、为了加强安全生产培训工作，落实培训责任，加大培训力度，推进安全培训工作制度化、规范化，提高职工队伍安全技术水平，达到本质安全型和安全高效型矿井。根据《安全生产培训管理办法》（国家局2005年第20号令）、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和《关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见》，特制定本制度。2、安全培训遵循“管理、装备、培训并重”和“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”的原则，以人为本、依法培训、全员参与、保证质量、突出重点、整体提升。3、安全培训采用的主要形式是脱产培训与业余培训并重，脱产培训与业余培训相结合。4、脱产培训包括上级下达的安全培训计划、各单位根据实际情况安排的临时脱产培训。5、业余培训的主要形式是全员安全知识培训和现场技能培训，同时要充分运用网络教育、电化教育、远程教育等各种现代化教育培训手段，拓展教育培训的广度和深度，实现职工全员安全意识、安全知识、安全技能和职工行为规范的全面提升。要纳入安全质量标准化考核范畴。6、脱产培训的对象主要包括矿井主要负责人、矿井安全生产管理人员、特殊工种作业人员、地面单位的安全生产管理人员和特殊工种作业人员以及其他上级单位发证工种的作业人员、新聘用人员以及其他需要脱产培训的人员。山西##煤业有限公司基建工程管理制度安全第一9预防为主7、矿井主要负责人，矿井安全生产管理人员，井下电钳工、井下爆破工、瓦斯检查工、安全检查工、掘进机司机、主提升司机、监控维检员等十大特种作业人员，地面单位的安全生产管理人员和特殊工种作业人员以及其他上级单位发证的工种，是国家监管的持证人员，按上级要求进行脱产培训。8、矿长、矿井副矿级安全生产管理人员必须取得相关专业大专（含大专）以上学历，其他安全管理人员必须取得煤矿主体相关大专以上学历，煤矿特种作业人员必须取得中专以上文化程度，并按有关规定参加培训取得合格证书。9、地面单位的行政主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以及其他上级单位发证的作业人员，准入条件及培训按上级有关文件执行。10、新聘用人员必须接受脱产培训教育，经考试合格方可分配。在本矿井下从事作业的所有人员必须参加安全培训。入矿后首次安全培训和教育时间不得少于72学时，具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力，取得《生产经营单位从业人员安全培训合格证书》（以下简称合格证书）。煤矿井下和地面从业人员必须与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，在老工人的带领下，按《中华人民共和国矿山安全实施条例》规定实习四个月后，经考核合格，在老工人的指导下，独立上岗作业。11、“三违”人员的培训按各单位制定的相关处罚条例和管理办法执行。山西##煤业有限公司基建工程管