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二、我国的基本经济制度生产关系生产力决定反作用社会主义初级阶段的经济制度属于基本经济制度分配制度决定公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定适应——促进不适应------阻碍生产力——生产力是人类改造自然、征服自然、以获得物质生活资料的能力。包括劳动者（决定因素）生产工具（重要标志劳动对象生产关系——人们在生产过程中形成的人与人的关系。包括生产资料归谁所有人们在生产中的地位如何产品如何分配公有制为主体，多种所有制经济（非公有制）共同发展我国社会主义初级阶段的基本经济制度：生产资料公有制是社会主义社会的根本经济特征社会主义经济制度的基础尤文被淘汰了LHC为什么要把公有制为主体，多种所有制经济作为我国的基本经济制度？因为它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明：１、它有利于促进生产力的发展、２、有利于增强综合国力，３、有利于提高人民生活水平。•在我国的经济“百花园”中，各种经济成分争奇斗艳，五光十色，多彩多姿。它们都在为繁荣和发展社会主义市场经济作出自己的贡献。•想一想：自己的父母在什么性质的单位工作？•我国主要有哪些经济成分？它们各处于什么地位、发挥着什么作用？探究我国的基本经济制度公有制经济非公有制经济主体重要组成部分国有经济集体经济混合所有制中的国有成分和集体成分个体经济私营经济外资经济排名公司名称主要业务2005年2006年2007年2008年31231716中国石化炼油40322924国家电网电力46392425中国石油天然气炼油229199170133中国工商银行银行212217192159中国人寿保险339255215187中国银行银行近几年美国《财富》杂志公布的全球500强企业中部分中国企业名单2005~2008年美国《财富》杂志公布全球500强企业之中国企业数2005年2006年2007年2009年18家23家30家32家１、国有经济含义作用由社会全体劳动者（以国家所有的形式存在）共同占有生产资料的公有制形式１、发展壮大国有经济对发挥社会主义制度的优越性，２、增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，３、提高我国国际地位有关键作用。地位在国民经济中起主导作用。(国有经济是国民经济的支柱,掌握国家经济命脉）主要体现在控制力上国有经济的控制力国有经济的主导作用主要体现在控制力上：即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。2005年与2002年相比，全国国有及国有控股工业企业户数减少1.19万户，年均减少3967户；销售收入增加3.8万亿元，年均增长21.6％；实现利润增加3814亿元，年均增长34.8％；上缴税金增加2237亿元，年均增长16％；资产总额增加2.99亿元，年均增长10.1％。目前，国有及国有控股工业企业户数占全国工业企业的11％，而实现利润和上交税金分别占到了44.9％和56.7％。在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，比如军工、航天航空、石油石化、通信、电力、交通运输等行业，国有经济始终占主导和支配地位。这些行业的技术创新和走出去参与国际竞争，主要是靠国有及国有控股企业。三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调等重点工程和举世瞩目的神舟六号成功发射，中央企业都作出了重大贡献。增强国有经济的控制力，需要把握以下几个环节：一是，国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动社会经济的发展，在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。二是，国有经济应当保持必要的数量，但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高，影响力的扩大。三是，国有经济对国民经济控制力的发挥，不只是通过国有独资企业的作用来实现的，更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现，使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是，国有经济在国民经济中的主导作用，在国家经济发展的不同阶段，在不同产业和不同地区，可以有所差别。国有经济在一些重点行业和关键领域所占比例0102030405060708090100石油石化电力汽车冶金铁路军工金融民航通讯2004年５月国有经济所占比重作用１、发展壮大国有经济对发挥社会主义制度的优越性，２、增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，３、提高我国国际地位有关键作用。资料目前是国有企业发展的最好时期，2006年全国国有企业实现利润是11000亿人民币。这是什么概念呢？比1998年全国国有企业实现的利润增长了50多倍，1998年全国国有企业实现利润只有210多亿元。去年中央企业实现利润是7547亿元，最近这三年中央企业每年增加的利润就有1500亿，相当于每年增加一个三峡工程的投资。——刘东生国务院国资委企业改革局局长国有经济含义作用及其体现国有经济：由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）地位：国有经济是国民经济的支柱。作用：1、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。2、在国民经济中起主导作用。作用——主导作用体现在控制力上。表现：1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重要稀缺资源的能力。2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位地位含义作用形式２、集体经济由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。(它是我国农村的主要经济形式)家庭联产承包责任制合作社集体工业企业和商业企业股分合作制企业等1、有利于实现共同富裕2、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力4、增加公共积累和国家税收地位公有制经济的重要组成部分北京启动集体林权制度改革120万农民将成生态林股东中国园林网9月7日消息：记者从北京市林权制度改革动员大会获悉，本市集体林权制度改革全面启动。其中，商品林将全面放开经营；山区生态公益林要确权确股，120多万名山区农民将当上“生态林股东”。改革分三个阶段。今年底以前，在前期确定的22个试点乡镇率先推进改革；2010年，各区县全面推开集体林权制度改革；2011年底，全市基本完成集体林权制度主体改革，实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。区别国有经济集体经济含义由社会全体劳动者（以国家所有的形式存在）共同占有生产资料的公有制形式由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。(它是我国农村的主要经济形式)作用1、发展壮大国有经济对发挥社会主义制度的优越性２、增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，３、提高我国国际地位有关键作用。1、有利于实现共同富裕2、可以广泛吸收社会分散资金3、缓解就业压力4、增加公共积累和国家税收地位在国民经济中起主导作用。(国有经济是国民经济的支柱,掌握国家经济命脉）公有制经济的重要组成部分都是公有制经济的组成部分，它们的发展壮大对增强公有制主体地位、保证我国经济发展的社会主义方向等起重要作用。我国的基本经济制度公有制经济其他所有制经济主体重要组成部分国有经济集体经济混合所有制中的国有成分和集体成分个体经济私营经济外资经济不同所有制经济按一定原则实行联合生产和经营的经济形式材料：波导手机公司从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业，仅用１０年时间，就成为我国手机产销量较大的公司之一。波导公司是一种混合所有制经济，因为它含有国家股、集体股和私人股。波导公司的国家股、集体股属于公有制经济。１、波导手机公司是什么性质的企业？２、波导手机公司中的国家股和集体股属于什么性质？混合所有制经济及其地位作用混合所有制经济是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生产或经营的经济形式。它里面的国有成分、集体成分属于公有制经济。•意义：•扩大了公有资本的支配范围；壮大国有经济的力量；有利于增强公有制主体地位。公有制非公有制国有经济集体经济个体经济私营经济外资经济理解、比较三个词：主体支柱主导公有制的主体地位如何体现？名词解释在我国,公有制经济是主体,国有经济是主导,国有经济（国有大中型企业）是国民经济的支柱。（1）主体是一个比重概念,是指事物的主要部分。（2）主导是一个权重概念,是指主要的并且能够引导事物发展的方向。（3）支柱比喻中坚力量,是指在整个事物中起不可替代的作用。公有制主体地位表现就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用怎样增强公有制的主体地位•深化国有企业公司制股份制改革•健全现代企业制度•优化国有经济布局和结构•增强国有经济活力、控制力、影响力•推进集体企业改革，发展多种经济形式的集体经济、合作经济分别是什么性质的企业？给我们带来哪些方便？“民营经济”这一概念的认识主要可以归纳为两种观点。•一是所有制的观点。这种观点认为，从所有制性质上看，民营经济是属于非国有经济的范畴，是以非国有经济为基本构成的经济，是完全的非国营经济，是公有与私有混合的经济。按照中国目前的统计分类，民营经济包括除国有经济外的其他一切经济成份，即城乡集体经济、个体私营经济以及其他经济。其他经济中主要包括联营经济、股份制经济、外商投资经济和港澳台投资经济等。换句话讲，民营经济是非国有直属机构的法人组织或自然人以自有资本、租赁资本、借贷资本为主从事自主经营自负盈亏并享有相对独立的收益权和投资权的经济活动的总和。•二是经营主体的观点。这种观点认为，民营的概念在国内外早就使用过，民营是相对于国营、官营而言的，民营经济是就经营主体而言，不是所有制概念。•民营经济属于非国有经济的范畴，是非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式。具体讲，民营经济就是指个体私营经济，是个体私营企业的总称。就目前个体私营企业的规模状况而言，民营经济的主要微观构成部分就是中小企业。类型个体经济私营经济区别联系社会主义初级阶段的非公有制1、以劳动者自己劳动为基础2、规模小、投资少、设备简单、经营灵活、劳动生产率低1、以雇佣劳动为基础2、规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高1、生产资料归个人私有2、都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用4、生产经营的目的都是获取一定的利润区别个体经济私营经济外资经济含义由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营，劳动成果直接归劳动者所有和支配以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的外国和港澳投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分特点以手工劳动为主，规模小投资少设备简单经营灵活规模较大，设备较先进、劳动生产率比较高规模大、技术水平高、管理方法先进作用区别个体经济私营经济外资经济含义特点作用有利于利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业1、集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务2、吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收；3、有利于提高国家的综合经济实力1、有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；2、有利于扩大就业、扩大出口、增加财政收入1、都是我国现阶段一种重要的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分；2、在扩大就业、方便人民生活、提高国家综合经济实力等方面起重要作用。联系非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分地位：国家对它的政策：鼓励、支持和引导不能把公有制经济与非公有制经济对立起来，两者统一于社会主义现代化建设的进程中。我国的基本经济制度我国的基本经济制度公有制为主体多种所有制经济共同发展生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，社会主义经济制度的基础公有制的内容国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分（含义）含义主导作用（控制力）支柱地位发展、壮大国有经济的意义含义形式作用公有制的实现形式股份制（作为公有制主要实现形式的意义）股份合作制公有制的主体地位第一第二个体经济（含义、作用）私营经济（含义、作用）外资经济（含义、作用）地位社会主义市场经济的重要组成部分股份制与股份合