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茂县三龙乡花三公路改建工程监理大纲二零一零年一月二十日一般工作方法（一）、指导思想及监理依据本项目将以“快、好、省”地完成建设任务为指导思想，通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，与业主和承包人共同完成所在合同段的建设任务。以“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”作为开展本合同段施工监理的宗旨。监理依据：1、《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）2、《公路工程技术标准》（JTJ001-97）3、《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）4、《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）5、《公路工程竣工验收办法》（九五版）6、茂县三龙乡花三公路改建工程合同文件及有关补充文7、茂县三龙乡花三公路改建工程建设工程监理合同协议及合同文件8、茂县三龙乡花三公路建设工程指挥部下发的相关文件（二）、驻地监理组及各级监理人员的职责根据本项目特点及合同条件的规定，拟定以下岗位职责：11、驻地监理组职责与权限1.1、审查承包商的总体施工组织设计及各分项施工实施计划，确保项目按期实施；1.2、审查承包商的项目施工准备情况并签发分项工程开工令；1.3、审查并评价承包商现场管理，包括人员安排、设备、材料供应、质量控制、施工工艺、施工方法以及工作顺序和进度；1.4、审查合同权限内的各种工程变更，并为合同权限外的各种变更提供必要的分析和建议（如发生时）：1.5、检查承包商所实施工程的质量并提出评价；1.6、审核承包商的各阶段支付证书；1.7、审查承包商分包分工程的申请；1.8、根据技术规范及国家有关规范的要求，控制进入工程现场的材料的质量；1.9、检查即将覆盖或封闭的工程部位，并检查完工的土建工程是否符合规定要求；1.10、评价工程进度，并就项目实施过程中所发生的索赔（时间、费用）提出建议；1.11、检查任何涉及施工安全、环境保护的问题并提出建议；1.12、参予工程完工后的交工验收、缺陷责任期评估并提出建议；1.13、完成竣工资料的编制的监理；1.14、完成并提出有关各方面所需的各种资料、报告、报表等；2、驻地监理组长职责22.1全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中明显错误；2.2检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题根据合同规定签发指令；2.3审查和处理承包人的报告、报表和函件；2.4签发分项工程开工令、初签中期支付证书和最终支付证书、签发中间交工证书；2.5审批一般和重要工程变更，对重大工程变更提出初步处理意见；2.6参加延期和索赔的处理，并提出处理意见；2.7审查承包人的总体施工计划、施工组织设计与施工方案，审批分项工程的施工计划、方案及材料的试验报告；2.8主持工地会议，研究和解决施工中的各种问题；2.9主持制定施工过程中有关监理细则；3、专业监理工程师岗位职责1、熟悉、掌握本专业有关的设计施工图、施工规范、质量验收标准及有关规定。2、参加设计施工图的审核、交底及会审。3、参加施工组织设计及施工方案的审查。4、在监理组长组织指导下，编写本专业监理实施细则。5、负责本专业监理项目的旁站、巡视检查、工序检查验收及隐蔽工程检查验收，并签认手续。6、做好本专业监理三大目标控制及完全、文明施工的监督检查。7、处理施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查和处理。8、配合合同工程师审查本专业工程项目月完成工程量、月付款申报表、索赔或费用追加报审表，提供数据和意见供监理组长审核签认。9、编写监理日记、监理旁站记录。遇有重大问题及时口头或书面向监理组长汇报。10、编写供监理组长签认的监理备忘录和监理通知单。11、检查督促工程材料、半成品、配件及设备进场的质保书、试验报告及检查督促按照“试验样品签证制”规定，送交材料试验样品和试件。12、参与竣工验收的预检、初检和终检。13、编写专业监理工作小结。3.1对驻地监理工程师负责，在驻地监理工程师领导下，负责本合同的道路工程监理工作；3.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；3.3审查承包人道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划,并检查其执行情况；3.4检查承包人的质量自检系统及其运转情况；3.5审核承包人提出的各种资料，核实承包人提交的工程计量中的道路工程部分；3.6协同合同工程师、试验工程师和结构工程师，审查工程计量中的道分；3.7组织、领路工程部导道路现场监理工作，做好监理日记，制定施工过程中的道路工程监理细则；3.8协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；3.9严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令；3.10办理驻地监理工程师交办的其它工作。4、结构工程师职责4.1对驻地监理工程师负责，在驻地监理工程师领导下，负责本合同结构工程的监理工作；4.2全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对结构工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；4.3审查承包人的结构工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其情况；4.4审核承包人的质量自检系统及其运转情况；4.5审核承包人提出的各种资料，核实承包人提交的工程量计算表，制定控制结构工程质量和进度的各种图表；4.6协同合同工程师、试验工程师和道路工程师，审查工程计量中的结构工程部分；4.7组织领导结构工程现场监理工作，做好监理日记，制定施工过程中结构工程监理细则；4.8协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；4.9严格进行现场监理。检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令；4.10办理驻地监理工程师交办的其它工作；5、试验工程师职责5.1在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路工程师、结构工程师紧密配合，协调工作。在工作上对驻地监理工程师负责；5.2熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室，解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；5.3监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场；5.4按规范要求的频率进行独立检验和平行试验工作；5.5督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同道路与结构工程师检查自采材料的加工办法，以及各种材料堆放的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；5.6审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否认材料的使用；5.7全面负责合同段试验监理管理工作，整理各项试验记录、报告，并分类归档，建立试验档案；5.8监督检查承包人的各项试验工作，所用试验记录必须经监理人员复复核签字后，方能有效。对任何有怀疑的试验结果，进行证实试验;5.9随时检查试验设备是否经国家计量部门标定，以保证所有的试验设备在足够精度下进行工作；5.10办理驻地监理工程师交办的其它工作。6、合同工程师职责6.1在驻地监理工程师领导下工作，对驻地监理工程师负责；6.2负责本合同段计量支付、计划统计报表、工程分包、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；6.3全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设备图纸等合同文件,紧密配合各专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作，并做好工地现场记录；6.4深入工程现场，随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况,配合各专业工程师做到数据真实，计算准确；6.5审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料垫付、索赔等均有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；6.6负责督促承包人及时准确的呈报工程进度表，并提出审查意见及报驻地监理工程师确认，上报总监；6.7负责制定、绘制有关合同管理图表及统计工作，收集汇总并按时报送应报送的记录、记要和各种报告，经驻地工程师签字后上报；6.8参加对工程变更的单价议定及有关合同问题的审查工作；6.9协助驻地监理工程师对施工计划进行审查；6.10办理驻地监理工程师交办的其它工作。7、旁站监理职责7.1在各专业监理工程师的领导下，负责本合同段所有本专业范围内的现场施工旁站工作，在工作上对各专业监理工程师负责；7.2熟悉合同条款、规范、设计图纸和各有关专业知识，监督承包人现场执行情况，现场监理应在各施工点监督施工，原则上采取全过程旁站，部分过程旁站和检查抽查三种形式跟踪监督；7.3监督以保证工程自始至终按批准的施工方案执行，及时指出存在问题和制止错误的施工手段及方法，并上报施工中出现的各类问题，做好各类试验记录和施工记录的签证并对其负责；7.4做好监理日记，随时记录施工现场发生的各类情况；7.5按时签署各中间检验申请单和计量支付等报表中“现场监理意见”.上述监理依据及各级监理岗位职责如与本项目各合同文件中相关规定有所冲突，将以后者为准。（三）监理组机构的运行1、内部运行为了使驻地办工作运行程序化，拟在本项目实施过程中制定各项监理程序和制度，主要包括以下几个方面。1）质量管理程序2）计划管理程序3）计量支付程序4）工程变更程序5）工程延期申报程序6）索赔申报程序以上监理程序的具体内容将在我公司编制的《监理实施细则》中予以进一步明确。7）内部定期巡检制度8）监理人员考核制度为了确保本项目实施的工程质量、进度、投资控制和合同管理始终处于有效状态，监理组人员做到，明确分工、相互配合，增加机构活力。我们拟在《监理实施细则》中正式明确驻地组内各专业人员应履行的权力和职责，做到既分工明确，还要注意相互配合，增强监理机构运行的活力，提高办事效率。2、与外部的协调2.1、争取业主的支持从合同上讲，驻地监理组属业主的雇员，因此，驻地监理组的工作必须得到业主的支持，为了争取业主的支持，在本项目实施中，采取以下几点措施：1）廉洁监理，行为公正，杜绝与承包人的任何经济往来。2）与业主及时沟通情况。3）维护业主的利益。2.2、获得承包人的支持1）以合同条款为依据，保持与承包人良好的工作关系。2）以良好的工作态度和作风，获得承包人的理解和尊重。3）严格监理、热情服务，维护承包人的合法利益。3、监理管理3.1加强对监理人员责任心教育，明确分工，责任到人，坚决杜绝因疏忽、失控造成的质量缺陷。3.2加强对监理人员品德和行为的教育和考核，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，搞好监理服务。驻地组监理人员一律集中食宿，以便相互督促，同时也有助于信息交流。3.3各级监理人员明确职责分工，各司其责，但又通过组织关系搞好协调工作和信息交流工作。3.4认真执行部、省监理规范、细则，按职责要求做好各级监理工作。驻地监理工程师的工作重点在于监理组织的管理和领导、合同管理、施工组织控制，宏观质量、进度控制工作；各专业工程师的工作重点在于其质量控制主体工作和微观进度控制工作。3.5监理设施从优配置，人员按老、中、青分专业配合，合理流动，注重其资质和工作态度、能力、成效的培养、考核和奖惩。3.6加强监理资料管理，使之在过程中随时反应工程状况且完整齐备；存放时有明确归放要求，并形成制度。这样做有利于使监理工作上轨道，通过对资料的及时整理和检查可督促工序控制工作并及时发现问题以改进日常监理工作。3.7增大通讯、交通投入促进信息交流。工程监理月报拟每月一期，起到自上而下的监理作用，并通过对各级监理的适时有效控制，使各项监理指令按时传达到位并即时组织落实和检查工作。3.8严肃监理纪律、工作纪律、工作规程的执行和检查工作，凡有问题及时处理当事人。以一套行之有效的行政方法控制监理的思想和工作，提高其工作质量和文明监理水平。驻地工程师切实负责地执行其驻地监理职责。努力通过嘉兴至海宁一级公路监理实践再次提高公司监理层次，形成一套完整体系