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安全文明施工监理细则一、安全监理的任务安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。安全监理的具体工作主要是：1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家现行的安全生产的法律、法规及建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3．督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4.审查施工方案及安全技术措施；5．检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序关键部位的安全防护措施；6．检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7．不定期的组织安全综合检查，可按＜建筑施工安全检查评分标准＞进行评价，提出处理意见并限期整改；8.发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。二、安全监理的依据1．《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》。2．建设工程标准规范、建设工程委托监理合同、建设工程施工承包合同以及有关的施工安全协议文件。三、安全监理流程图四、安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，设立专职安全监理人员及兼职安全监理人员，明确职责分工。2、对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电器防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5、核查分包单位安全生产资格，特种作业人员持证上岗情况。6、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。五、安全监理手段按建设部出的《关于安全监理责任问题的若干意见》中的精神，工程若存在安全问题或安全隐患，监理就要按以下三步进行：第一、发安全监理通知单要求施工单位限期整改；第二、如施工单位不整改或在限定时间内未整改完成，征求建设单位意见后下发工程停工令；第三、如施工单位仍拒不整改的，电话汇报当地安监站，留下电话记录并将书面材料于24小时内上报安监站。分阶段具体实施如下：施工准备阶段1、督促检查施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系、落实安全生产责任制等情况，体制不健全不签发开工报告。2、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案及应急抢险方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见，无方案、无措施或措施不符和要求不同意开工。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否根据实际情况并符合标准规范要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电器防火措施是否符合标准规范要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，资质不符要求禁止上岗作业。4、审查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否已到达现场，并处于安全状态，作业人员是否接受三级安全教育及安全技术交底，施工准备不充分或人员未受教育不得开工。5、审查施工单位的安全设施和设备（如吊篮、漏电保护开关、安全网等）进入现场前的检验情况。施工阶段1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章指挥和违章作业；2、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题发监理整改通知，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位将下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位将向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中；安全监督检查内容如下：（1）建筑高空架设作业的安全监督检查监理单位要检查施工单位是否按照审查过的施工组织设计（方案）及安全技术措施进行作业，要求架子工、提升设备安装工必须持证上岗，检查所有现场施工人员是否使用安全网、安全帽、安全带，避免因这类作业引起的高空坠落、物体打击等伤亡事故的发生。（2）起重机械作业的安全检查监理单位要检查起重机械是否经过技术标准部门的验收并取得安全使用许可证，要求驾驶人员必须持证上岗，避免因物体打击、机械设备倒塌等造成人员伤亡事故的发生。（3）用电作业的安全检查监理单位要检查施工中临时用电电线、电缆的架设、各种用电设备是否符合安全用电要求，要求电工必须持证上岗，避免因触电造成人员伤亡事故的发生。（4）机械设备的安全检查监理单位要检查施工机械设备是否处于正常运行状态，是否正确使用，有无有效的安全防护装置，要求使用相应设备的人员必须持证上岗，避免因使用机械设备不当造成人身伤害事故的发生。（5）建筑施工洞口和建筑周边临时安全防护的检查监理单位要检查施工中的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等各种洞口及建筑物周边临空位置的安全防护措施是否落实，避免人员及物体坠落造成人员伤亡事故的发生。（6）高空施工时对周围环境的安全检查监理单位要检查现场周围是否设有安全警示标志，现场周围不安全区域有无搭设临时防护设施，避免物体坠落伤及工地周围行人。（7）深基坑支护的安全检查监理单位要检查基坑支护、坑边防护等安全技术措施的落实情况，避免因土方开挖后基坑坍塌、人员和物体坠落造成人身伤害事故的发生。3、监督检查施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。4、督促检查施工单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查施工单位安全教育制度，新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改。7、汇同建设单位、施工单位进行定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查，记录检查结果，对存在问题提出处理意见并限期整改。8、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。9、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。10、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。六、预防措施安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，也就是说哪里的安全防护措施不落实，哪里就有发生伤亡事故的可能。安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应该了解建筑施工中主要的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。下面介绍几个主要方面。(一)土方开挖1．施工准备工作(l)勘查现场，清除地面及地上障碍物。摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋没物、古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等以便有针对性地采取安全措施，清除施工区域内地面及地下障碍物。(2)做好施工场地排水工作，全面规划场地，场地周围设置必要的截水沟、排水沟，以保证施工场地排水通畅不积水。(3)保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。(4)备好施工用电、用水、道路及其它设施。(5)需要做挡土桩的深基坑，要先做挡土桩。2．土方开挖注意事项(l)根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。(2)如开挖的基坑(槽)比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移观测。(3)弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。(4)为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15—30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。基坑开挖要注意预防基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。为此在制定土方施工方案时应注意采取排水措施。3．安全措施(l)在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案。对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。(2)人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2．5m；多台机械开挖时，挖土间距大干10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。(3)挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。(4)基坑开挖应严格按要求放坡，操作时随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。(5)机械挖土，多台同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机械离边坡的安全距离。(6)深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。(7)运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。（二）、模扳施工1、模板施工前的安全技术准备工作模板施工前，要认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料，