安全文明监理实施细则34监理实施细则

工程安全文明监理实施细则工程名称：建设单位：监理单位：东莞市粤建监理工程有限公司编制：总监：时间：年月日目录一、安全施工监理-----------------------------------------1、安全监理的方法-----------------------------------------2、安全监理的手段-----------------------------------------3、安全监理的内容-----------------------------------------4、安全监理的内业管理-------------------------------------二、文明施工的监督管理-----------------------------------三、施工安全监理责任制-----------------------------------1、总则-------------------------------------------------2、公司各级监理工作主管部门的职责---------------------------3、监理组织人员的责任和义务--------------------------------4、违反职责和义务的处理-----------------------------------四、施工安全生产监理人员构架图---------------------------一、安全施工监理1、安全监理的方法（1）检查承包商安全管理体系及责任是否健全，督促承包商严格执行《工程施工安全技术规程》和《施工操作规程》，在施工组织设计中制定有针对性、可行性的安全措施。（2）审查施工单位提交的施工组织设计中的安全生产措施和文明施工措施是否符合有关规程、规定，并督促施工方对制定措施的落实。（3）对一些专业性较强的项目要督促施工方单独编制专项安全技术方案（措施）：如文明施工、消防防火、脚手架工程、施工临时用电、基坑支持、人工挖孔桩、起重吊装设备的安装和拆卸等项目，并对该些方案（措施）进行审查。（4）促施工单位按施工平面布置图落实场地规划，做好场地的管理工作。（5）要求承包商制定安全生产检查制度，不同的施工阶段，不同季节采取有针对性的安全检查，确保施工安全。（6）要求承包商制定《安全生产教育制度》，强化安全教育。并要求特种作业人员持证上岗。（7）审核施工单位提交的安全动态、进度计划、统计资料、管理图表。（8）审核施工单位提交的有关工序交接检查，分项、分部工程安全检查报告。（9）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。（10）审核签署现场有关安全技术签证文件。（11）审核工程安全事故处理报告。（12）在施工现场监理随班日常检查，如遇下列情况，安全监理可以下达“暂时停工指令”：（a）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力；（b）对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；（c）安全设施未经检查验收而擅自使用时；（d）擅自变更设计图纸而进行施工时；（e）使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；（f）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。2、安全监理的手段（1）日常现场跟踪监理。凡有施工的地方，都有监理人员在场，对各工序、各部位的安全情况进行跟踪监理、检查。尤其重点检查现场的临时用电、雨季安全用电、施工机械设备、高处作业、大型吊重安装、钻孔桩施工等特殊工作和危险作业是否按照安全技术措施和规程操作。（2）对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况必要时可做抽检和检测工作。（3）对每道工序安全检查后，作好记录并予以认可。3、安全监理的内容（1）安全设施管理：对安全用品、设备、设施，监理工程师根据情况可以抽检。（2）安全技术监理：在施工过程中所采取的一些安全措施，监理要进行监控。（3）安全验收：对分项、分部工程的安全计划与安全措施要进行严格的检查、验收。4、安全监理的内业管理（1）定期学习和交流：总监应组织全体监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理合同、监理大纲有关安全的内容，并及时传达业主文件和会议精神，通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。（2）监理日记要填写安全生产情况：（a）各专业监理组，将每天在施工现场检查的安全情况记录好，并提交下班应注意问题；（b）总监要每一个星期检查各专业监理组的日记内容；（c）各专业监理，除记录安全检查内容外，还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。（3）安全资料的收集和整理：施工中应积极收集和积累安全资料作为评估工程中各个施工环节的质量和安全数据，为评价整个工程提供依据。二、文明施工的监督管理1、严格遵守本地区有关部门颁发的文明施工有关规定。严格按《广州市建设工程现场文明施工管理办法》去督促和协调文明施工的实施。2、承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况。3、审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实。承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权阻止。4、要求承包商根据施工总体安排，安排临时排水、堆场、生活设施等，要做到有条不紊。5、督促承包商严格按标准做好施工围蔽，并坚持维护。6、督促承包商严格按规定进行施工泥浆的处理。7、要求承包商按规定做好施工标志、标牌、维持清洁、整齐、有序的环境。8、解决承包商落实文明施工过程中碰到的问题。9、立定期检查制度，做好施工期间各阶段的安全、文明施工方面的检查，并现场进行评分（按评分标准打分）；对存在问题督促整改落实。三、施工安全监理责任制1、总则：○1、为强化对建设工程施工安全监督管理，不断提高公司建设工程施工安全监理水平面，最大限度地减少安全事故的发生。根据《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》、结合监督工程的实际，制定本《工程施工安全监理责任制》。○2、凡是我司实施监理的项目（土木工程、建筑工程、线路管道各设备安装工程及装修工程），必须遵守本责任制的规定。○3、公司各级监理工作主管部门及项目监理人员依法对建设工程的安全负责。○4、建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，监督施工单位建立健全安全生产责任制度，依靠科学管理各秣进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人员伤亡事故的发生。2、公司各级监理工作主管部门的职责：○1、总经理是公司实施安全监督管理部门的第一责任人，对安全监督工作负全面领导责任。总经理应指定一名副经理具体领导工程施工安全监理工作，该副经理对安全监理工作负直接领导责任。○2、公司各级监理工作主管部门应加强对工程施工安全的监督管理，主要职责是：A、向监理人员宣传贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律法规、规章、技术标准技术规范和方针政策，并组织实施落实公司对安全文明施工监理的规定；B、制定工程施工安全监理检查内容，定期、不定期（结合省、市安全监理检查安排）开展监督、检查工作；C、负责工程施工安全监理经验交流总结，表彰先进；3、监理组人员的责任和义务：○1、监理级人员对工程施工安全现有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程施工安全监理工作的总负责人，现场监理人员应在总监理工程师的领导下，认真履行各自的职责。A、总监理工程师要认真负责组织现场监理人员学习贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、强制性标准、技术标准、技术规范各公司的管理制度做好工程施工安全监督管理工作，杜绝包办代替施工单位指挥施工。B、总监理工程师应把工程施工安全监督管理作为监理任务的重要内容写进监理规划中，并由总监代表（被指定负责工程施工安全监理的工程）编写工程施工安全监理实施细则。C、总监工程师应委托总监代表审查施工单位上报的专项安全文明施工组织设计方案（包括施工组织设计方案），并分别签署意见。D、监理人员应把安全、文明施工作为日常监理工作的重要内容，每周例会，必须讲评安全文明施工情况，需跟踪整改的要有书面记录及整改结果。E、严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平等检查。及时纠正施工单位在安全施工中的违规行为；F、对危及安全的施工，按照监理权限下达停工令；G、组织业主和施工方进行安全检查，并书面记录检查结果和事故隐患整改情况。H、及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；I、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；J、协调建设单位落实安全技术措施费用。4、违反职责和义务的处理○1、公司监理工作主管部门因不落实本责任制规定的职责，管理混乱，未能防止重大事故发生，必须承担责任的，公司进行通报批评，给予行政处分。○2、监理组监理人员违反本责任制规定的职责，有下列情形之一的，必须承担责任的，由公司监理工作主管部门责令检查，予以通报批评，内部整改，情节严重的停止监理工作。A、因监理组管理混乱或监理人员玩忽职守，没有改选安全监理职责，未能防止事故的发生；B、现场管理工作不到位，责任不到人，未按规定开展安全监理工作，未能防止事故发生的；C、对发现重大安全隐患，未及时要求整改，或者因为过失未发现重大安全事故隐患，未能防止事故发生的；D、不依法律、法规监理或监理执法选用法律、法规出现严重错误，造成恶劣影响的；○3、监理人员违反责任制规定，所监理的工程发生重大事故的，除被建设行政主管部门通报批评，并按以下规定处理；A、发生四级死亡责任事故的，暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务六个月；B、发生三级重大责任事故或一年内二次发生四级死亡责任事故的，暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务二年；C、发生二级以上重大事故或一年内第三次发生死亡责任事故的，停止该项目总监理工种在市属工程项目中担任总监理工程师职务，报请上级主管部门取消监理工程师注册资格；四、施工安全生产监理人员构架图安全生产第一责任人总监理工程师安全生产第二责任人总监代表现场安全监理直接责任人