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安全监理规划工程名称：绥化市信合小区监理单位：哈尔滨市新时代建设工程监理有限公司编制日期：2009年7月10日目录1、工程项目概况2、安全监理工作的范围3、安全监理工作的内容4、安全监理工作的目标5、安全监理工作的程序6、安全监理工作制度7、安全监理人员配备计划8、安全监理人员的职责9、监理工作的方法和措施10、安全监理工作控制要点一、工程项目概况1.项目名称：绥化市信合小区2.项目地址：绥化市康庄北路东、中兴街北3.层数：六层4.建筑规模：25500m25.建筑结构型式：砖混结构6.施工工期：2009年5月1日—2009年12月1日7.建设单位：绥化恒业房地产开发有限公司8.勘察单位：黑龙江北方有色建设有限责任公司9.设计单位：黑龙江省松花江林业勘察设计院10.施工单位：绥化亿达建筑工程有限公司11.监理单位：哈尔滨市新时代建设工程监理有限公司二、安全监理工作的范围对本工程实施监理期间,主要对施工安全生产进行监督与管理.主要工作范围是：1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案,看是否符合工程建设强制性标准。2.督促施工单位对安全保证体系、安全教育、安全设施、安全防护、安全技术交底等保证措施的落实。3.督促施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工技术措施组织施工。4.依照法律、法规和工程建设强制性标准对施工现场安全生产情况进行定期和不定期的巡视检查，对高空作业、塔吊安拆等分部、分项工程，及关键工序进行安全旁站监理，并做好记录。三、安全监理工作的内容（一）编制安全监理工作方案。明确安全监理工作的范围、内容、目标、程序以及各项制度。（二）做好施工准备阶段的安全监理工作施工准备阶段，项目监理部主要对施工企业编制的施工组织设计中的安全技术措施及相关事项进行审查，看其是否符合工程建设强制性标准。主要工作内容如下：1.审查施工单位安全生产组织机构的落实情况。2.审查施工现场安全管理网络是否健全。3.审查施工企业安全生产管理制度和岗位责任制的制定与落实情况。4.检查施工单位和承包单位安全生产许可证和施工资质及起重设备安拆资质。5.检查施工现场安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格证书。6.检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。7.审查基坑支护、模板工程、脚手架安拆、塔吊安拆、高空作业、临时用电等分部、分项工程或关键工序、关键部位施工的安全专项方案。8.审查施工单位制定的事故抢险应急救援预案是否符合施工现场实际，及工程项目危险源的监控措施。9.按照建设部«危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法»审查施工单位编制的安全专项施工方案。1）审查施工单位编制的施工现场消防工作措施，季节施工的防护措施。（三）做好施工阶段的安全监理工作1.监督施工单位按照已审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施工。2.对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位进行整改，情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，由总监下达暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的或不停止施工的应及时向建设行政主管部门报告。3.对高处作业，塔吊安拆等危险性较大的分部、分项工程与关键工序实施旁站监理。4.定期组织现场安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况，督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查）。5.检查施工现场使用的安全防护用品用具是否满足安全规范和工程建设强制性标准的要求。6.检查施工现场使用的大型施工机械和安全网架设、临时用电等安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位。施工单位拒不整改的，及时向建设行政主管部门报告。7.发生重大安全事故或突发性事件时，立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配和做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。8.对应执行«危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法»的监督实施情况。四、安全监理工作目标认真实施安全监理工作的各项职责，杜绝重大安全生产责任事故，无被追诉监理责任行为。五、安全监理工作的程序按照安全监理工作的范围与内容要求，主要工作程序是：（一）编制安全监理文件，做好安全监理工作交底，由总监牵头专业监理工程师负责编制安全监理工作方案，明晰安全监理工作的相关事项，并由总监负责，做好项目监理部的安全监理工作交底，召开第一次工地例会，向施工单位做好安全监理工作的交底，同时部署安全生产相关工作事项。（二）做好施工准备阶段的专项审查工作1.向施工单位下发工作联系单或监理通知单，明晰施工单位安全生产方面的相关文件与资料的报审事项，要求在限期内向项目监理部报审。报审的内容主要是本方案中安全监理工作内容中规定的审查事项。2.对不按规定报审的，或报审文件与资料不符合规定的以监理通知单的形式要求施工单位改正并予以完善。3.对不按监理要求改正或完善的应上报建设行政管理部门。（三）做好施工阶段的实施检查工作1.按照工程建设强制性标准、施工组织设计中专项安全施工方案，检查施工单位的实施情况。2.对施工现场的安全生产情况定期组织检查，进行不定期的巡视检查，对易发生重大安全事故的工序和部位进行跟踪监督。发现违规施工和安全隐患，及时要求施工单位进行整改，并检查整改结果，签署意见。3.对不按监理要求进行隐患整改的，项目监理部以督办通知形式督办整改，仍不进行整改的，应上报建设管理部门。对安全隐患情况严重的，应要求暂停施工，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位。对安全隐患拒不整改也不停工的，报告建设行政主管部门。4.督促施工单位进行安全自检，抽查施工单位现场相关人员持证上岗情况。对人证不符、无证上岗的要求整改，不予整改的应向建设管理部门报告。5.复验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的不得投入使用。六、安全监理工作制度1.项目监理部各专业监理工程师要依据法律、法规和工程建设强制性条文标准严格实施监理，严格约束施工单位和分包单位按照设计和技术规范规定的施工要求进行施工，消除隐患，防止事故的发生。2.总监理工程师要按照程序严格对施工单位报审的施工组织设计中安全技术措施的审查，不符合要求的不予签字，并要求施工单位予以补充完善。3.定期召开监理例会，把安全工作列为主要内容，由总监负责定期对安全工作进行总结和部署。4.专（兼）职安全监理或专业监理工程师，每天对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现问题及时处理并做好记录。5.由总监负责，定期组织对施工现场安全生产进行检查，并定期对安全生产情况进行总结。6.对检查出的事故隐患，召开专门会议研究，督促施工单位整改，确保安全施工。7.由总监负责，专（兼）职安全监理与各专业监理工程师配合对施工现场搭设的脚手架、安全网、临时用电安全措施，机械设备的安全准用证件，“洞口”“临边”与悬空作业的安全防护措施组织检查验收。8.要监理部备案的各项证件要严格审查，并做到齐全真实。9.对需要旁站监理的项目，监理部要提前向公司报告，公司监督旁站监理的实施情况，旁站监理人员必须按时到岗，做好旁站监理记录。10.做好安全监理资料的管理。监理日记记录当天施工现场安全和安全监理工作情况，记录发生和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见，各专项表格的使用，按公司的部署进行。11.项目监理部按月编制安全监理月报表，向公司报告安全监理工作情况。12.通过监理组织系统进行安全监理工作协调。七、安全监理人员配备计划根据相关规定，本工程设置专职安全监理工程师一名，重点负责安全监理工作。各专业监理工程师按照分工，抓好安全监理工作，协助安全监理工程师做好本工程项目安全监理工作。八、安全监理人员的职责（一）总监理工程师安全监理工作职责1.对本工程项目的安全监理全权负责，项目施工期间监理部应定期向监理公司报告工地安全生产与安全监理工作情况。2.负责对施工组织设计中安全技术措施的审查并签署意见。3.对“建设工程安全技术措施审批表”中的各项内容，及施工单位上报的专项施工方案与相关文件资料进行审查。4.主持编制工程项目安全监理规划，指导并检查本项目的安全监理工作。5.主持召开监理例会，总结部署安全监理工作，签发项目监理文件，下达指令，6.组织现场安全生产检查及现场安全防护措施的检查。7.组织实施监理公司印发的安全监理工作的相关规定和本工程的«安全监理实施细则»。（二）安全监理工程师的职责1.协助总监理工程师抓好本项目的安全监理工作，配合做好对施工组织设计中安全技术措施与“建设工程安全技术措施审批表”中各项内容的审查。2.组织编制安全监理实施细则，抓好安全技术措施的实施情况监督，对现场安全生产进行巡视检查，发现事故隐患，及时提出整改要求。3.对安全事故隐患及时下发监理通知，要求施工单位整改，情况严重的，即使向总监报告，采取措施制止违章施工，直至向有关主管部门报告。4.检查施工机械设备的运行情况，检查特种作业人员持证上岗情况。5.抓好安全监理资料的管理。（三）专业监理人员的安全监理工作职责1.土建、水暖、电气等专业监理人员要配合做好本工程项目的安全监理工作，负责抓好本专业的安全监理工作。2.对本专业的安全施工情况进行检查，发现安全事故隐患及时采取措施进行处理。3.督促本专业安全技术措施的实施，制止违章作业。4.及时向总监报告本专业安全监理工作情况。5.做好本专业的监理日记与安全内业资料的管理。九、监理工作的方法和措施（一）安全监理的工作方法：1.监理例会。定期召开监理例会或专题会议，解决安全施工中发现的隐患问题，做好会议记录。重要会议要形成会议纪要。2.巡视检查。监理工程师对施工现场要采取定期或不定期巡查，检查施工单位各项安全技术措施在施工中的落实情况，并做好记录。发现存在隐患的，及时要求施工单位进行整改。情况严重的，由总监下达暂时停工令并报建设单位。3.安全监理旁站。安全监理工程师对高空作业，塔吊安拆等危险性较大的分部、分项工程与关键工序进行跟踪监督，并认真做好记录。4.安全检查。总监理工程师定期组织由施工单位安全管理人员及相关人员参加的安全生产检查，并做好检查记录。对发现的安全隐患，提出整改要求并跟踪问效，督办施工单位落实整改。5.安全监理日记。安全监理工程师要把每天的安全生产和安全监理工作情况，发现和处理的安全隐患情况详细记录在监理日记中，总监理工程师定期审阅并签署意见。6.安全监理月报。项目监理部要编制安全监理月报，把本月施工现场安全施工状况和安全监理工作情况做出评述报监理公司。7.安全监理资料。项目监理部建立严格的安全监理资料管理制度，认真编写安全监理资料。要使安全监理资料能真实、完整、全面的体现安全监理工作过程。（二）安全监理工作的措施1.监理通知。对施工中安全隐患，以监理通知的形式要求施工单位进行整改，整改结果要以监理回复单的形式报项目监理部。安全监理工程师对整改结果进行认真复查，并签署意见。2.督办通知。对监理通知中要求施工单位限期整改的隐患，施工单位到期尚未整改到位或没进行整改的，要以监理督办通知的形式再次督促施工单位落实整改并达到合格要求。3.工程暂时停工令。对事故隐患情况严重的，由总监理工程师下达施工暂时停工令，并报告建设单位。4.报告。施工单位对监理通知或督办通知要求整改事项不予整改的，对情况严重的事故隐患拒不整改也不停止施工的，监理单位以书面报告的形式及时向建设行政主管部门汇报。十、安全监理工作控制要点1.施工单位报审文件与资料的审查，对开工前施工单位需报审的文件与资料，以及相关资质文件等要严格审查，从源头保证安全生产的需要。2.现场安全管理。现场安全首先要建立总包单位安全管理责任制体系，在施工组织设计中予以明确。设立现场安全专职（兼职）人员和岗位责任制，监理将督促检查总包单位安全责任的落实情况。3.安全用具。施工单位安全