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某公路工程监理投标文件（技术）.1、监理工作原则、依据1.1监理工作原则1.严格遵守中华人民共和国政府颁发的法律、法令和法规。2.积极、热情、主动、诚恳，以公证第三方的立场维护驻地监理处和业主和承包人的正当合法的利益。3.不允许接受与合同有关的，或与其所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴或任何非直接支付以及出于其它考虑的费用。特别不能从承包人处索取任何奖金、实物。4.按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则，对工程进行“三控制两协调一管理”的监理工作，严格执行监理服务合同所授权范围内的监理业务。5.在驻地监理处的领导下，接受驻地监理处、业主和质量监督部门的管理和监督。负责定期和不定期向上报告工作情况。施工监理服务合同、附件、招标文件及投标文件和驻地监理处和业主下发的《施工监理规程》。1.2监理工作依据1.施工监理服务合同、附件、招标文件及投标文件及驻地监理处和业主下发的《施工监理规程》。2.业主与承包人签定的工程项目施工合同协议书（含“招标文件”“投标文件”及其它附件）。3.经审查批准的全线指导性施工组织设计，以及该工程的实施性施工组织设计。4.经审查批准的设计资料和变更设计资料。5.中华人民共和国政府颁发的法律、法令和法规。6.国内现行的公路工程勘察设计、施工规范、监理规范及公路工程质量检验评定标准。2、监理工作的指导思想监理组加强公路工程施工质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、规范化、程序化。对工程质量、进度、投资三大目标进行严格控制，解决其中矛盾，使之互相支持，共同运行，使工程顺利、圆满的实施，力求在预定的投资、进度和质量目标内顺利的完成本项目。3、监理服务主要目标和范围3.1监理服务的主要目标1.质量、进度、投资控制目标(1)质量控制目标监理组将对本工程施工中的各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地监理和管理，主要通过现场核实、抽样试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件等实现。(2)进度控制目标根据工程施工合同工期要求，制定工程监理工期控制计划，并严格审查施工企业施工组织设计，督促施工方按计划施工，定期不定期检查施工进度计划实施情况，对比分析，找出偏离计划原因，督促施工方制定纠偏措施，力争把工期控制在预期目标的12个月内。(3)投资控制目标按工程量清单的工程量投标并计算报价，按实际完成的工程量付款，是工程施工过程中监理工程师的一项关键工作。为此，计量必须准确、真实、合法和及时。计量支付的原则必须是合同原则、公正性原则、时效性原则、程序性原则。3.2监理服务范围本监理合同段分为第五、第六两个施工合同段，总长64km，本驻地监理组将对合同范围内工程和业主同意增加的项目，实施施工准备阶段，施工阶段，交工及缺陷任期阶段的全面工程监理。本监理合同服务期为施工准备准备阶段、施工阶段有效监理服务期21个月，缺陷责任期阶段监理服务期12个月。4、监理组织机构、人员配备及监理人员职责4.1监理组织机构依据监理招标文件，在本合同段设置驻地监理组，承担监理合同段的监理业务。本驻地监理组将依照施工设计图纸、监理合同、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程和国家、交通部、项目所在省(区)、市颁布的监理法规等，对工程质量、工期、工程造价、合同管理、施工安全、环境保护以及竣工文件的编制等实施全面监理，并按招标文件要求，对施工单位进行全方位、全过程，全天候监理，强化试验检测工作，加强独立和平行试验，确保工程质量，使本监理合同段工程全部符合优良。本驻地监理组组织机构采用直线职能式，实行驻地监理组组长领导下的驻地监理工程师负责制，驻地专业监理工程师由结构工程师、道路工程师、测量工程师、试验工程师、计量兼合同监理工程师组成，全面负责承担所在施工合同段的工程监理业务，同时根据工程情况驻地监理组派现场监理人员，所有监理工程师将按照合同文件，技术规范，监理程序全面承担所监合同段监理业务，对分项工程开工、旁站监理，检测试验、资料整理，计量及其它合同事宜全面负责。驻地专业监理工程师对驻地监理组组长负责，在组长授权领导下，大胆工作，充分发挥现场监理积极作用，全面完成所监合同段的监理任务。4.2人员配置根据本合同段特点，我监理所将派出业务素质出众，思想品德出色，对桥梁、道路有丰富的设计、施工、监理和管理经验丰富的监理工程师上岗，确保工程质量和工程进度。驻地监理组设组长1人，副组长2人，公路(桥、路)、试验检测、测量、计量兼合同等专业监理工程师15人，现场监理员4人，详见下图所示：拟为本合同工程设立的监理组织机构图说明：本驻地监理组组织机构采用直线职能式，实行驻地监理组组长领导下的驻地监理工程师负责制，驻地专业监理工程师由结构工程师、道路工程师、测量工程师、试验工程师、计量兼合同监理工程师组成，全面负责承担所在施工合同段的工程监理业务，同时根据工程情况驻地监理组派现场监理人员。4.3监理人员职责㈠、驻地监理组职责：驻地监理组（以下简称监理组）在驻地监理组组长的领导下，对业主负责，根据合同文件要求，按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则对本监理合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理等进行“全方位、全过程、全天侯”监理服务，协调本组与所监理施工合同段等各方面的关系，确保工程质量，确保工程顺利完成，其职责如下：（1）依据工程情况和本技术建议书的内容编制本合同段的监理实施细则。（2）全面熟悉和执行合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，提出设计图纸中明显的错误，并予以纠正，必要时按监理规程报送业主。（3）负责审查承包人的总体施工组织设计，审批分项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，审查承包人提交的现金流动计划，随时掌握工程进度，检查督促计划的执行和现场人员设备的合理调配，报业主备案。（4）审查、核实、初签承包人的工程计量和支付证书，并报业主审核。（5）主持工地会议，研究和尽可能的解决施工中出现的各种问题。（6）控制和评价工程质量、搞好图纸复核，向承包人签发工地指令和图纸，对不符合技术规范和设计图纸要求的工程，有权指示承包人返工，情节严重或由于安全原因，可暂时中断工程进行，但需报业主备案。（7）管好合同段的资料档案，如监理日志、记录、工程图片、报表、图纸等均应有专人保管和建立必要的档案制度。（8）负责督促、审查承包人对已完成工程竣工资料的编写工作。（9）尽可能防止索赔。对发生索赔问题，应及时处理，其中索赔、延期、价格调整及重大变更问题提出处理意见后，须报业主审核。（10）编写有关报表及报告。（11）审核承包人的分项工程开工申请报告、质量验收单、确认中间交工证书，严格把好质量关，报业主备案。（12）作好工地会议纪要。（13）在工程出险时，监理组应对工程所受的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明，以帮助监理、业主和承包人所受到的损失能及时的从保险公司得到相应的补偿。（14）负责检查承包人各分项工程实际施工队伍的施工资质情况，对不具备该分项工程的施工资质而施工进度质量又不符合要求的施工队伍应及时通知承包人撤换，并报业主备案。（15）执行业主和上级质量监督部门的一切监理业务指示。（16）协调施工合同段间各方面的关系。（17）对招标文件中要求驻地监理组的主要职责予以全面落实。㈡、监理组监理人员职责1.驻地监理组组长的职责受监理所委托全面履行监理服务合同中的义务和职责，主持监理组的全面监理业务工作：（1）对业主和监理所负责，根据合同文件负责合同执行和管理，并负责对其所属监理人员的工作进行管理、检查和协调。（2）主持编制本监理合同段的监理实施细则。（3）全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，澄清和纠正设计图纸中的错误，及时解决在合同执行过程中发生的问题，并按规程报业主。（4）负责审查承包人的总体施工布置、施工组织设计，单项工程的施工计划、方案，随时掌握施工进度。（5）按合同和规范的要求核实工程数量，审批各类标准试验报告，各种混和料配合比的设计报告，向承包人签发工地指示。（6）尽可能的防止索赔。要采取必要的措施预防可能发生的索赔。（7）对合同文件中出现的含糊不明确地方做出解释，需要时报业主。（8）在业主的授权范围内，签署或签发各种指令、证书和报告。（9）负责审批承包人提交的各项工程开工申请报告和初步签署承包人提出的月计量报表。（10）审查或处理承包人提交的报告、报表的函件，按规定业主。（11）主持工地会议，研究和尽可能解决施工中的各种问题，并报业主。（12）审查承包人的施工计划、施工组织与施工方案。（13）主持监理组的一切监理业务工作。（14）主持制定施工过程中的监理业务文件。（15）执行业主以及质量监督部门发出的监理业务指示。（16）做好施工合同段间的协调工作。2.驻地监理组副组长的职责驻地监理组副组长协助驻地监理组组长履行驻地监理组组长职责，当驻地监理组组长缺席时，行使驻地监理组组长的职责，本驻地监理组拟设二名驻地监理组副组长，确保在驻地监理组组长缺席时，工作有序进行。3.公路(桥、路)专业监理工程师的职责（1）对驻地监理组组长负责，并对本驻地相关合同的道路、桥梁结构工程质量监理负责，按合同文件要求，负责软基处理、路基土石方、桥梁、排水、砌体及防护等工程的监理工作。（2）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题，及时按规范要求提出处理意见，并及时向驻地监理组组长汇报。（3）组织领导现场监理人员的工作，填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志，参与制定本专业监理细则。（4）审查承包人的本专业范围内施工计划、施工组织、施工方案、安全措施、环保方案等并提出审查意见，供驻地监理组组长审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督。（5）检验承包人的放样、施工等各道工序，审批承包人的检验申请单，对承包人施工中出现的问题，建议驻地监理组组长签发监理通知书。（6）初审承包人提交的施工图纸、竣工图纸及变更设计图纸并提出初审意见。对不合理的设计提出修改意见。根据工地具体情况和地质情况提出改变基础的建议，经监理组报业主批准后执行。（7）初审承包人的施工方案，检查承包人的人员、机具、材料供应是否落实，提出是否准予开工的建议。在施工进行中，检查承包人施工计划的执行情况，向驻地监理组组长汇报。（8）严格执行现场旁站监督的规定，对隐蔽工程、重要部位和返工损失大的部位应重点监督；发现和纠正施工中不符合规定的作法；对工程质量问题要及时上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由驻地监理组组长发出书面通知。（9）对承包人施工的工程进行交工、检验及安全、防范、环保处理方案的检查，协助驻地监理组组长确定发布中间交工证书。（10）审查承包人提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格整理归档。（11）协助计量、合同管理监理工程师审定工程计量，并检查承包人的中间支付申请。（12）会同合同管理监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见。（13）负责检查、指导本专业监理员的工作，并进行考核。（14）办理驻地监理组组长交办的其他工作。4.试验检测专业监理工程师的职责（1）在驻地监理组组长的领导下，负责本合同段所有的材料质量控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路工程师、结构工程师等紧密配合，协调工作。对驻地监理组组长负责，并对本合同段试验质量负全责。（2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，组建并开展驻地监理试验室工作，检查施工承包人实验室，监督承包人按合同提供足够设备和人员以保证按规范、规程开展试验工作。督促承包人按各类试验规程做好标准试验、各类试验及填写记录，并按频率做好抽样试验和验证试验。（3）原则上进行工地试验和室内试验时需有试验监理人员在场。（4）定期检查工地试验设备，检查各类拌和机的调校和运转，检查自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求。（5）审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用。（6）负责管理承包人和本合同段监理的所有试验工作，并分别建立试验档案（7）按时签署试验