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－1－监理规划一、工程概况1、编制依据（1）“新居工程”石牛小区项目审查合格的施工图、地勘报告；（2）《中华人民共和国建筑法》；（3）《建设工程质量管理条例》；（4）《四川省建设工程监理规定》；（5）《建设工程安全生产条例》；（6）建设工程有关合同、文件，批准的施工组织设计，各种方案措施；2、工程简况工程名称：“新居工程”石牛小区项目建设地点：郫筒镇菠萝村总建筑面积109365m2。其中住宅105209m2，商业用房3405m2，会所650m2，其它建筑100m2。结构类型：1、1#2#28#29#楼为底层框架混合结构，其余栋号为砖混结构。项目建设总工期：18个月。工程质量：合格3、该工程参建单位业主单位：成都市西汇城市建筑有限公司委托代理业主：成都乾弘项目管理有限责任公司－2－施工单位：成都石羊建筑(集团)有限公司设计单位：四川省城镇建设设计院地质勘探单位：四川省郫县蜀都建筑勘探设计有限公司质监单位：郫县建筑工程质量监督站监理单位：成都庆华建设监理有限责任公司二、监理工作范围及内容1、总则我公司以为业主提供一流服务为宗旨，在本工程监理工作中，将始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主的开展监理业务，始终注意维护业主利益和承包商的合法权益。2、监理工作内容“新居工程”石牛小区项目建设工程，施工阶段全过程的监理工作，即在委托人授权范围内，依据国家有关工程建设的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，通过对该工程的工程质量、进度、造价的有效控制，对工程施工合同实施管理、组织协调以及安全文明施工的监理工作，按照监理合同约定的监理工作内容力争实现工程项目的建设目标。三、监理工作目标1、质量目标：工程质量符合建筑工程施工质量验收标准（GB50300-2001）合格要求。2、工期目标：以《施工承包合同》中的工期要求为工期控制目标。3、投资目标：协助业主将静态投资控制在批准的范围内。－3－四、监理工作依据1、国家和地方制订的有关工程建设的法律、法规、规范、标准、《四川省建设工程监理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产条例》等有关规定。2、建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。3、建设单位与承包单位签订的本工程施工承包合同及其附件。4、审查合格的本工程施工图纸、工程地质勘察报告、设计说明及设计变更通知等（含设计交底、图纸会审记录）。5、承包单位编制经审查批准的施工组织设计（含单项工程施工方案、技术措施）。6、建设单位发布的有关本工程建设的文件、指令等。7、本工程执行的其他规定文件。五、项目监理组织机构及其人员配置1、监理组织机构根据工程的监理内容，我公司拟组建成立“新居工程”石牛小区项目工程建设监理组。项目总监理工程师（合同管理、组织协调）土建监理工程师水电监理工程师－4－2、监理人员及专业配置根据本工程基本情况及工程特点，我公司拟派出总监理工程师1名，监理工程师5名，监理员2名，组成”新居工程”石牛小区项目工程建设监理组。监理组在业主的授权范围内实行“总监负责制”。3、监理人员的岗位职责：（1）总监理工程师岗位职责总监理工程师职务层次是在公司的直接领导下，在所承担的监理项目范围内，在公司监理工作管理制度下，按建设部及省、市、县行业主管部门关于监理工作规定，独立行使总监权利，对建设项目承担直接监理责任。主要职责：1）总监理工程师是”新居工程”石牛小区项目工程建设现场监理机构的负责人，领导全体监理人员按监理合同规定执行监理任务，对现场的监理人员、全部监理业务进行综合管理。2）总监理工程师应全面掌握工程进度情况、工程质量情况、工程投资完成情况，熟悉合同内容，有效地开展合同管理及组织协调工程。3）协助委托人组织对招标文件的审查，参与工程招标、合同谈判和签订工程建设合同。审核承包商编写的开工报告，发布开工令，以及根据工程施工情况发布停工、复工指令。4）审批承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工总进监理员－5－度计划和各阶段或各单位工程进度实施计划，并监督其实施。5）处理施工中出现的各种意外事件所引起的问题，如不可预见的自然灾害，发现地下文物引起暂停施工，重大质量事故或安全事故等。6）代表监理方参加业主与设计关于供图、设计调整、变化等协议的商定和签订。协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会，组织设计交底和图纸会审。7）签署工程变更的有关文件，签署监理发出和各种通知、函件及其他文件。8）主持监理方与承包方的协调会议，签发会议纪要。9）主持审核承包单位报送的月付款申报表，签署工程质量认证凭证。10）审定监理组向业主提交的定期报告（工程监理情况报告、工程月简报）。11）考核和批准承包商派驻工地管理工程的项目经理及进场人员的素质（包括技术水平、工作能力、工作态度等），报告业主，建议可以随时撤换不称职的项目经理和不听从管理的人员。12）协调建设单位处理与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。13）审核签认分部工程和单位工程的质量验收评定资料，审查承包单位的竣工验收申请，组织监理人员对待验收的工程项目－6－进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。14）主持整理工程项目的监理资料。（2）监理工程师岗位职责1）按照工程监理管理制度，认真履行工作职责。2）按施工质量、工序质量、设备安装质量以及施工进度和投资控制工作程序，完成建设项目监理工作。3）审核承包方提交的各种计划、申请证明、单据、设计变更、资料报告等，负责工程计量，并签署原始凭证。4）审查承包人提出的施工安全措施、劳动防护措施和消防措施和消防措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。5）审查承包人提出的文明施工管理及施工期环境保护措施，检查和督促承包人按照国家有关法律、规范和规章及招标文件规定的有关规定做好施工区的文明施工管理及施工期的环境保护，防止由于施工造成施工区及附近地区的环境污染和破坏。6）及时发现并处理可能发生的或已发生的工程质量问题。7）检查、核实承包方在组织、技术、经济合同等方面的问题，并及时向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。8）参与分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收。9）搜集并提供有关索赔资料，把索赔和防索赔当作份内工作－7－来抓，积极配合有关部门搞好索赔工作。10）做好现场监理记录与信息反馈。按合同要求编制监理月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交委托人。11）做好监理工作总结。12）组织、指导、检查、监督监理员的工作。（3）监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。六、监理工作内容依据本工程有关建设合同进行质量、进度、投资控制，合同、信息管理、组织协调以及安全文明施工的监理工作。（一）施工准备阶段的监理该阶段监理对整个项目的工期、质量、投资、安全及文明施工十分－8－重视，有经验的业主和承包商都非常重视施工准备阶段的监理工作。除了本监理部必须十分周全地为本工程做好系列的准备阶段监理工作以外，主要的工作有：1、协助业主做好施工准备工作认真检查业主责任内的准备工作是否办妥和符合要求，如有不妥应尽早采取措施，督促帮助业主尽快予以完善，以满足开工的需要。（1）检查施工图纸——本项目监理组在进场后，先对施工图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则应尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。这个时间应与承包商的施工准备及开工时间相协调。（2）检查开工前需要办理的各类手续——本监理部首先要了解当地政府建设主管部门对项目开工前需要办理的手续种类，依此来检查业主完成的情况。未完部分督促协助业主尽快办妥。（3）检查施工现场及三通一平工作——察看施工现场红线角桩是否牢固存在，规划部门的放线资料是否齐全，指定施工使用的坐标点、高程控制点有无松动、变位，若有变动，应请原给点单位进行复测确认，并对这些点进行特别的加固保护。查询业主对污水排放及开道口手续办理情况，施工场地内地下管线调查情况。已通施工用电用水情况，供电变压器容量、规格进行复算。（4）工程中使用的各种建筑材料、预制构配件等定货情况——监理部在施工准备阶段就要了解从订货到供货进场周期，对有关技术问题提出建议，以满足工程建设的需要。－9－（5）了解工程保险情况——风险管理是本监理部的一项重要的服务内容，先对工程所有的风险因素进行分析预测，并在此基础上制定有效措施，对风险进行预控，在充分分析论证的基础上，确定风险保留部分和风险转移部分，而解决风险转移的最有效办法是向保险公司投保。监理工程师于开工前，向业主了解投保情况。2、对施工单位的监理准备工作（1）尽快向施工单位办理有关交接工作——本监理部首先会同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接。如：场地红线及自然地貌情况，水源电源接点及其管径、流量、容量等情况，交待指定排污管接口及市政对施工排水的要求，水准点、坐标点交接。（2）组织好图纸会审与技术交底——本监理部特别重视该工作，由总监理工程师负责组成班子，专门抓好这项工作。其间要与施工单位保持经常的联系，收集阅图中发现的问题，随时与设计院进行信息交流，可使其早有准备。（3）施工组织设计的审查——先确定审查方式、审查原则、审查重点。本监理组虽然代表业主利益，更多注意的是合同造价外增的费用控制，但对于方案中涉及施工成本部分的审查也不能放松。（4）施工组织机构的审查——本监理部要认真审查项目的施工组织机构和成员，首先是对工程负责人（项目经理）的资格审查，对施工组织机构的审查及对劳动组织机构的审查。（5）审查分包队伍——所选定的分包单位必须经总监理工程师审查同意，本监理部则应本着对业主和工程负责的态度，负责对施工单位－10－提供的分包队伍进行资格审查。（6）材料、构配件、成品、半成品的质保资料审查以及混凝土、砂浆配合比的审查——为了控制好工程质量，本监理部一定要把好原材料审查这一关。确保工程使用的所有建筑材料、预制构配件、成品、半成品，都必须符合设计及国家技术规范的要求。（7）监理在施工准备阶段的协调工作——本监理部首先编制一份施工准备计划书。指明什么时间至什么时间做什么工作，由谁做，有何要求，谁检查，谁验收，与谁有联系等，这份计划书要在征求各家意见的基础上排定下发，要求各家严格遵守，谁不能按计划完成，影响了整个目标的实现，谁就要承担经济责任。若在准备过程中出现异常情况，要及时通知监理工程师，以便采取相应的补救措施，这就是施工准备阶段的协调计划。另外，监理工程师要主动做好信息的收集整理与反馈工作，掌握第一手材料，这样才能在组织协调上处于主动地位。（8）开工前对施工准备工作进行先检查再确认——当项目有关的施工准备工作即将结束时，本监理部应会同施工单位与业主，对整个准备工作进行一次全面的检查确认，以保证项目开工后能顺利进行。（二）工程质量控制的主要监理手段和措施“百年大计，质量第一”，“新居工程”建设工程质量是一直受到县领导普遍重视和关心的问题。工程项目的质量是决定工程建设成败的关键，也是进行建设监理三大控制目标的重点，监理人员牢固树立“质量第一”的意识，坚持“预防为主，防检结合”的方针，制定监理实施细－11－则，根据施工规范和设计要求，针对本工程的具体特点，对施工承包商明确监理程序，提出工序施工质量，材料、构配件质量的要求，对工程严把质量关，积极协助承包单位进行全面的质量管理，完善质量保证体系。具体的监理手段和控制措施内容如下：本工程施工阶段的质量控制是指从施工单位队伍素质、工序质量、原材料、成品、半成品质量控制至工程验收全过程的系统质量控制过程。其范围包括影响工程质量的5