第1页I第一章工程概况、监理服务范围、监理目标依据内容及其职责一、工程项目概况1、建设单位:2、项目名称:3、建设地点:4、结构类型:5、工程投资总额:万元6、合同工期:天7、设计单位:8、承包单位:二、监理服务范围监理服务范围是对本道路项目施工质量、进度和投资实施全过程监理,包括对排水管道,顺路盖板沟,路基、路面结构及附属工程等施工阶段的监理。三、监理工作的目标、依据、内容(一)、监理工作的目标1、投资目标工程投资为:万元。2、进度目标开工日期:年月日,竣工日期:年月日,总工期:天。3、质量目标本工程应达到设计文件、国家有关法律、法规、规范以及合同规定的质量要求。4、安全目标第2页I按照《湖北省建设工程安全生产管理办法》进行监控,提高建设工程施工的安全水平。(二)、监理工作依据1、法规性文件(1)国家法律、法规:《建筑法》、《招投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》等文件。(2)省、市地方政府、建设行政主管部门有关文件。2、规范和标准《建设工程监理规范》、《城市道路路基工程施工及验收规范》(GJJ44-91)、《公路路基施工技术规范》(JTJ033-96)、《水泥混凝土路面施工及验收规范》(GBJ97-87)、《市政排水管渠施工及验收规范》及其他有关标准。3、工程技术文件项目建设审批文件、审查合格的施工图及其他设计文件,地质勘察资料及其他有关文件。4、合同文件工程委托监理合同、工程施工合同与本项目建设有关的其他各种合同文件。5、经建设单位认可的监理大纲。(三)、监理工作内容1、根据该项目施工总承包企业编制的施工组织设计,有针对性地编制《监理大纲》和《监理规划》,并在《监理大纲》和《监理规划》的基础上制定并落实《监理实施细则》。2、施工阶段的质量控制实现从设计交底和图纸会审工作的质量控制开始,直到竣工验收工作为止的全过程的系统控制,通过对影响工程质量的五个主要方面,即对参与施工人员的素质,对工程原材料和设备,对所用的施工机械和工第3页I具,对采用的施工工艺和方法,对生产技术和管理环境实施全面的控制,以期达到预定的施工质量等级。3、施工阶段的造价控制进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量预防并处理好施工单位提出的费用索赔,控制工程变更价款,按施工合同的约定审核施工单位提交的工程量清单,工程款支付申请表和竣工结算报表,控制实际发生的费用不超过计划投资。4、施工阶段的进度控制通过项目进度控制性计划和实施施工进度的对比,做好各项动态监控工作,以确保工程项目在达到所要求的质量等级条件下,按合同约定的工期完成工程建设任务。5、施工阶段的安全控制根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。施工过程中,采取有效的安全监控措施,防患于未然,督促各责任单位达到相应的安全控制指标。6、施工阶段的合同管理对工程建设项目有关的各类合同,从条件的拟定,协商签署、执行情况的检查和分析等环节进行科学的管理以期实现工程项目的“五大控制”任务,并维护当事人双方的合法权益。7、施工阶段的信息管理对工程建设有关的各类信息进行惧、整理和分析,掌握三大目标的执行情况,并与计划目标进行比较,排除和预防产生差异的原因,以便实施科学、合理的对策,达到最优控制。8、施工阶段的组织协调对参与本工程项目建设的众多单位,加强其有机的配合和联系并妥善协调各单位之间的关系,确保工程建设顺利进行。9、建立和健全监理组织机构,加强对所派施工监理工程师小组的管理。第4页I10、及时派监理工程师小组抵达施工现场开始工作。11、监督施工总承包企业主要设备材料的采购和发运,并向业主提交专题报告。12、严格审核和控制设计变更意见和重大技术问题,并向业主提出处理意见。13、根据汇总情况按月向业主报送监理月报,遇到重大问题,及时专题报告。14、建立健全有关施工监理的技术资料管理,并在实现全部施工监理任务后向业主报送施工监理资料一套。四、监理项目部组成及其职责(一)、项目监理机构的组织形式1、按照《建设工程监理规范》的要求,我公司将在本工程项目现场设立李宁五路道路及排水工程项目监理部。2、根据本工程的规模和特点,项目监理部组织形式为:总监理工程负责制,下设投资、进度、质量、安全、合同信息等管理组,由专业监理工程师负责具体监理工作。详见以下组织结构图:3、监理机构的人员配备4、监理人员配备原则:以本工程项目的专业要求配备监理人员,并在项目进度过程中作适当调整和补充。5、工程项目监理部人员组成如下表:总监理工程师投资控制组进度控制组安质全量控制组控制组安全合同管理组控制组安全第5页I姓名职务专业上岗证号(二)、监理职责:⑴严格按照本项目施工内部总承包合同和对外施工合同、设计图纸和与建设工程相关的施工验收规范及强制性标准监督施工总承包企业及其施工技术组织保质、保量、按时完成全部建设任务。⑵熟悉监理依据文件,在《监理大纲》和《监理规范》的基础上制定并落实《监理细则》,认真做好监理日志,建立监理档案。⑶审核施工总承包企业提出的开工申请报告,核查开工基本条件是否具备,包括图纸是否齐全、材料、设备、施工机械和施工技术组人员的到场情况等。经施工监理工程师审核的开工申请报告须报建设方批准。⑷在项目施工过程中,实施质量控制,具体包括:①审查施工方案并监督施工技术组按审定的施工方案组织施工。②督促施工技术组按GB/T19000-ISO9000质量管理和质量保证标准在施工现场建立健全质量保证体系,并监督其落实。③复核工程所需要的主要原材料、构配件及设备的出厂合格证和试验报告。④核查施工现场的安全措施。⑤负责施工工艺过程的质量过程,定期核验施工日志。⑥坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的过程控制原则,严格做好工序交接检查。⑦负责隐蔽工程的旁站检查和验收。⑧审核设计代表提出的设计变更和技术洽商记录,其中凡属重大设计第6页I变更,应在审核设计代表意见的基础上提出处理建议并报审批。⑨负责处理工程质量事故,验证施工技术组出现质量问题的原因,及时会同设计代表监督施工技术组提出补救措施。必要时,提出质量问题分析报告。⑩负责单位、单项工程的竣工验收、审核施工技术组提出的中期质量检查和竣工验收申请,并参加建设方组织的中期质量检查和竣工验收。⑸在项目施工过程中,实施进度控制,具体包括:①审核施工总承包企业编制的施工总进度计划,并监督落实。②审核施工总承包企业编制的材料、设备的采购供应计划,并监督落实。③定期将实际进度与计划进度进行比较,审核施工技术组制定的工期控制措施并监督落实。④及时进行工程中间验收、对验收合格工程的工程量进行计量和签认。⑤定期向建设方报告工程进度情况。⑹在项目施工过程中,实施投资控制,具体包括:①审核施工技术编制的项目各阶段资金使用计划,并监督其执行。②熟悉设计图纸、设计要求、招标文件、投标文件和标底文件,分析合同价款的构成因素,根据工程费用最易突破的部分和环节确定投资控制重点。③预测工程风险及可能发生合同价款调整的诱因,督促施工技术组制定防范性对策,避免或减少合同价款的调整。④严格控制可能增加投资的工程变更和设计变更。⑤审核施工总承包企业及其施工技术组提出的调整合同价款的要求并签署意见,审核后报建设方审批。⑥按施工内部总承包合同规定的工程进度审核施工技术组提出的结算申请,并签发工程款支付证书。⑦定期向建设方报告工程投资动态情况。第7页I⒉承担因选派的施工监理工程师不称职造成的经济损失和法律责任。⒊建设方交办的其他相关事宜。第二章施工准备阶段监理一、了解工程现场情况道路建设之前要对现场情况进行详尽的了解,避免对工程的建设造成影响。该工程有水渠堰塘,施工前要明确知道清淤和回填的工作量。二、设计图纸会审要点总承包商、监理单位接到建设方提交的设计图纸,应根据现行有关规范、规程、验评标准、施工工艺,从施工角度、材料供应、设计标准、工程做法、使用功能等方面进行详尽的审校,在技术交底、图纸会审时协商解决,由承包企业填写《图纸会审记录》。三、承包企业资质审查⒈总承包单位提交有关企业资质资料。⒉审查分包单位资质。⒊审查材料、设备供应商资质及有关证件。四、审查承包企业施工组织设计及施工准备情况依据招标文件、投标书。承诺答疑文件及施工合同审查承包企业编制的施工组织设计(方案)的可操作性和合理性,提出有关审查意见。五、查验施工测量放线成果依据设计条件、有关审批文件、测绘部门给出的钉桩测量放线成果单查验施工测量放线成果。六、第一次工地会议依据有关规定召开第一次工地会议。七、核查开工条件依据总承包方关于开工所必备的人、机、料、法、环等项的文字报第8页I告,认真核查开工条件,签发工程动工令。八、核查材料送检、见证取样、配合比通知单。九、核量计量仪器合格情况。第三章施工阶段质量控制的目标、方法和措施一、施工阶段质量控制的目标本工程项目质量监理目标是力求控制在建设方与总承包企业签订的总承包合同中约定的质量等级。其具体要求为:⒈合同条件:所有工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合承包合同条件的规定。⒉设计图纸所有工程应与设计图纸符合,并符合监理工程师的变更与修改要求。⒊技术规范所有用于工程的材料、设备及施工工艺,应符合技术规范的要求。⒋质量标准所有工程质量等级均应达到合同质量目标和国家规范标准。二、施工阶段质量控制的方法施工阶段质量控制是本工程项目全过程质量控制的关键环节,本工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理,实际上是监理方组织参加施工的各承包企业按合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整,纠正措施的监督管理过程,这是监理方的一项重要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。第9页I⒈事前控制施工过程中实现高质量,事前要对施工过程中的人、机、料、法、环诸影响因素的预控和检查质量保证体系和保证措施落实到位,是保证工程质量的基本保证。⑴核查承包单位的质量保证体系和质量管理体系。核查承包单位的质量保证体系包括计量、质量检测技术的方法和手段等内容是否齐全,对本工程是否有针对性;质量管理体系包括质量管理组织、分工及职责、质量检查制度,质量统计制度,质量事故报告制度,是否内容充实全面,是否落实。对质量管理组织,严格检查其是否健全,职责是否明确落实到人。查验各级管理人员及专业人员持证上岗情况。承包单位及项目经理部必须向监理单位提交工程项目经理部的机构构成图及经理部组成人员名单及资质、上级机关的任命书、操作人员中的电工、焊工、施工机械操作工等特殊工种,必须持专业操作上岗证。(2)审核承包企业的道路控制网测设方案。Ⅰ道路平面控制网应均布全场区、控制线间距要准确。Ⅱ道路平面控制网的网形,应适合和满足整个区域测设的需要。控制点之间应通视、易丈量,能长期保留。Ⅲ道路应分区段按规定设置水准点。道路内各水准点应构成闭合。Ⅳ各水准点要设在适当位置,以免被破坏而影响施工。水准点桩的构造及埋设应符合规范要求。②道路控制网的监理检测总承包企业根据监理工程师批准的道路平面控制网。以勘察、设计单位给定的平面坐标为准进行测设,总承包企业完成控制网测量经自检后,向监理工程师提交整体网形的闭合校核和局部校核资料,监理工程师进行实地检测审核签认。做为正式道路控制网使用。③验轴线位置、高程标志根据承包单位提交的测量放线申报单监理工程师依据道路控制网,检验第10页I各区段等轴线控制桩,经检测闭合后,用仪器投测各轴线的位置。④道路竖向控制的监理监理工程师以总承包企业投测的各区段的高程,确定挖方区、填方区、路面路基、路面的标高,来控制道路的竖向高程。⑷签认材料报验单监理工程师依据设计图纸的有关要求,监督总承包企业按照施工验收规范等文件的规定,采购的材料必须保证道路质量。①承包企业应按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果、出厂复试结果、出厂质量证明等资料随《材料/构配件/设备报验单》报项目监理工程师签认。②工程中使用的新材料、新产品,必须提供签订证书,确认文件和生产厂家的生产许可证、产品出厂合格证、产品使用说明书