某工程安全监理细则监理实施细则

监理实施细则XX工程安全监理细则批准：审核：编制：XX工程监理有限公司XX工程项目监理部年月日-1-1、工程概况工程名称建设地点建设单位XX集团公司设计单位XX工程技术有限公司勘察单位西北地质勘查基础工程总公司第五工程处承包单位XX建设公司等单位工程名称XX高炉系统工程建筑面积XX万M2结构类型钢筋混凝土框架、框剪，钢结构监理范围施工阶段高炉红线范围内建筑安装工程工程特点冶金工业项目-2-２、监理依据序号名称1.建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同2.建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同3.《中华人民共和国建筑法》4.《中华人民共和国安全生产法》5.2002年版中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》6.《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令7.《安全生产认可证条例》国务院令第397号，2004年1月13日8.《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》建质（2003）82号9.《建筑工程预防坍塌事故若干规定》建质（2003）82号10.《建筑企业安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[04]213号11.《建筑施工安全技术规范》（2000年版）12.《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-9113.《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-9214.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-200015.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001（04年局部修订）16.《建筑机械使用安全技术规程》17.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-200518.北京市政府和国家、铁道有关部门的其他有关规定19.建筑工程安全生产监督管理工作导则20.-3-2项目监理部安全监理机构及职责分工2.1组织机构序号职务姓名岗位电话1.组长总监2.副组长安全监理工程师3.组员专业监理工程师（土建）4.专业监理工程师（土建）5.专业监理工程师（钢结构）6.专业监理工程师（电器）7.专业监理工程师（筑炉）8.专业监理工程师（管道）9.监理员（土建）10.监理员（土建）-4-3监理人员安全监理的工作职责3.1总监理工程师的职责3.1.1对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；3.1.2确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3.1.3主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3.1.4审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全专题报告；3.1.5审核签认专项施工方案；组织审查施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急救援预案；3.1.6定期检查安全监理人员的工作；3.1.7签批《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；3.1.8签发《工程暂停令》；必要时向有关主管部门报告。3.2总监代表的职责按总监理工程师的授权，行使总监职责中除3.1.1、3.1.3、3.1.7、3.1.8之外的职责。3.2.1确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3.2.2审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全专题报告；3.2.3审核签认专项施工方案；组织审查施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急救援预案；3.2.4定期检查安全监理人员的工作。3.3安全监理人员的职责3.3.1编写安全监理方案和安全监理实施细则；3.3.2审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3.3.3审核施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；3.3.4审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；3.3.5核查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3.3.6核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；-5-3.3.7对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日记；发现问题及时向总监理工程师或总监代表报告；3.3.8主持召开安全生产专题监理会议；3.3.9签发有关施工安全的《监理通知》。3.4专业监理工程师的职责3.4.1参与编写安全监理实施细则；3.4.2审核施工组织设计中本专业的安全技术措施；3.4.3审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和施工单位提出的安全技术措施；3.4.4结合本专业的业务范围，检查施工安全状况，对安全事故隐患按规定程序处理。3.5监理员的职责结合本专业及业务范围，检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。3.6资料员按照公司的有关规定，将工程建设过程当中形成的全部安全监理资料收集及时，真实齐全、分类有序；安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员存放保管；安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。-6-4安全监理的工作方法4.1日常巡视和安全检查4.1.1日常巡视4.1.1.1安全监理人员对特殊工种操作人员的持证情况进行抽查；4.1.1.2安全监理人员应对施工现场进行目的明确的巡视检查，并做好记录；发现问题及时向施工单位发出监理指令，责令其消除安全事故隐患。4.1.2安全检查4.1.2.1项目监理部安全监理人员对危险性较大的分部分项工程的施工过程定期进行安全检查；4.1.2.2项目监理部组织或参加施工现场临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，每月不少于1次；4.1.2.3对发现的安全隐患和问题，监理人员应及时发出书面监理指令。4.2监理例会和安全专题会议4.2.1监理例会在定期召开的监理例会中，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位，并针对存在的问题提出意见；4.2.2安全专题会议4.2.2.1必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加；4.2.2.2监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；4.2.2.3会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。4.3监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、安全巡检记录单、安全文明施工检查整改通知单、工作联系单、监理通知、工程暂停令六种形式。4.3.1口头通知对施工现场经常发生并能立即改正的违规现象，如：不戴安全帽、不戴安全带、现场吸烟等，监理工程师对其发出口头指令，在监理日志中详细记录。-7-4.3.2安全巡检记录单安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过填写公司要求的巡检记录单向施工单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师监理日志中记录。4.3.3安全文明施工检查整改通知单对施工现场出现不符合北京市施工现场安全文明管理规定，但不能马上造成安全事故的，如：施工大门、围栏、安全标志、各项管理制度、场地整洁、卫生、保卫、消防、环保等问题下发整改通知，在监理日志中详细记录。4.3.4工作联系单如安全文明施工检查整改通知单发出后总包单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出《工作联系单》，要求总包单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。4.3.5监理通知当发现安全事故隐患和安全问题后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员应按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4.3.6工程暂停令发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时下达《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。4.4监理报告4.4.1周、月报告项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。4.4.2安全专题报告4.4.2.1总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。4.4.2.2对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。4.4.2.3在安全监理工作过程中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，项目总监理工程师认为有必要时，可向建设单位、建设行政主管部门进行安全专题报告。-8-5安全监理工作主要内容5.1施工准备阶段5.1.1熟悉施工承包合同建设单位和施工单位安全施工的责任及义务。5.1.2熟悉监理合同中监理单位安全监理的责任及义务。5.1.3审核施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施5.1.4施工单位应在开工之前，制定因建设工程施工可能造成损害的施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，并填写《工程技术文件报审表》报送项目监理部。5.1.5总监理工程师组织审核，需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回施工单位修改，修改后再报，重新审核。5.1.6审查施工单位的企业资质和安全生产许可证，核查安全协议签订情况。5.1.7施工单位应将营业执照、企业资质等级证书和安全生产许可证作为《工程动工报审表》的附件，报安全监理人员审查。审查的主要内容：5.1.7.1施工单位营业执照的经营范围、年检记录；5.1.7.2施工单位的施工许可范围、年检记录；5.1.7.3施工单位安全生产许可证的有效期；5.1.8审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。5.2审核施工组织设计中安全技术措施的主要内容：5.2.1施工单位安全生产保证体系是否健全；5.2.2施工安全生产责任制度、安全教育培训制度是否完善；5.2.3是否编制了危险性较大的分部分项工程一览表，是否符合有关要求；5.2.4施工单位编制的地下管线和施工区域（含周边邻近）架空管线保护、防护措施方案是否符合标准规范的要求；5.2.5危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案；如果分阶段编制，应有编制计划；5.2.6起重机械设备、施工机具及现场临时用电的安全技术措施是否符合规范要求；5.2.7是否制定了生产安全事故应急救援预案；5.2.8冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范要求；-9-5.2.9施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求；5.3施工阶段5.3.1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行情况。5.3.2检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况。5.3.3检查施工现场安全生产责任制、安全管理制度的落实情况。5.3.4检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。5.3.5检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。5.3.6检查特种作业人员持证上岗资格。5.3.7检查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。5.3.8检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临电设备等安全防护、文明施工措施情况。5.3.9检查施工现场消防安全责任制度的落实情况。5.3.10检查施工单位对施工机械和安全设施的验收手续。5.3.11检查施工现场起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装验收手续和拆卸方案的审批手续。5.3.12检查施工单位安全自检工作制度的执行情况，参加施工现场的安全生产检查。5.3.13对施工过程中危险性较大工程作业情况每天进行定期巡视检查。5.3.14审查施工单位填报的现场安全防护、文明施工措施项目清单是否符合有关法律、法规的规定，审查费用计划是否符合施工合同的有关约定并核准安全防护、文明施工措施预付的费用。5.3.15施工现场发生安全事故时应按本规程的相关程序上报；参加轻、重伤事故的调查、分析。5.4其它5.4.1监理例会要总结上周安全文明施工的情况,提出相应的改进措施。5.4.2专题会议要提出与安全文明施工有关的措施。5.4.3监理碰头会要汇总当天安全文明施工的情况,采取相应的措施。5.4.4在公司工程例会上要汇报本工程安全文明施工的情况。5.4.5监理工程