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新建武汉至宜昌铁路监理HYJL—4标段安全监理实施细则编制人（专监理工程师）：审核人（总监理工程师）：编制单位：河南长城工程建设咨询有限公司汉宜监理站编制时间：二00八年十月二十五日新建武汉至宜昌铁路监理HYJL—4标段安全监理实施细则一．监理工作的范围、技术标准及其依据1.监理工作的范围：监理工作的范围为新建汉宜铁路DK206+500～DK289+455.51(正线全长82.96KM)HYJL—4监理标段范围内的全部站前、站后工程施工监理。2.设计线路主要技术标准：铁路等级：Ⅰ级。正线数目：双线。最小曲线半径：5500m，枢纽内适当降低。限制坡度：9‰。牵引种类：电力。机车类型：客车采用动车组，货车采用和谐型机车。到发线有效长度：850m。牵引质量：3500t。闭塞类型：自动闭塞。列车指挥方式：调度集中。建筑限界：满足开行双层集装箱列3.施工安全监理工作的依据：（1）．《中华人民共和国安全生产法》；（2）．《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）；（3）．《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1、J259）；（4）．《铁路营业线施工安全管理规定》（铁办【2005】133号）；（5）.国家、铁道部、建设部等部委颁布的其它有关安全生产的法律和法规。（6）．建设单位关于安全生产的管理规定；（7）．委托监理合同、施工合同、经批准的施工组织设计等技术文件。二．监理工作的流程三．监理工作的控制要点、目标.1.监理工作的控制要点1.1基本规定1.1.1安全管理1.1.1.1.各参建单位要明确安全生产总体目标，建立安全管理网络，明确岗位职责和安全技术操作规定，要上墙悬挂整齐醒目。1.1.1.2.逐级签定安全生产责任书，建立健全各种安全记录，内容清1.检查施工机械设备状况及现场临时用电设施的安装情况。2.检查施工单位各项安全生产管理制度的建立和完善情况。3.审查施工单位特殊工种持证上岗情况。1.检查进场施工机械设备状况与现场临时施工用电设施的安装。2.定期巡查工地的安全状况，对施工单位的安全工作信息随时向有关上级主管部门反馈。3.参加由建设单位组织的安全生产检查。施工准备阶段施工人员几机具设备进驻工地阶段施工阶段1.熟悉设计文件，参加技术交底。2.熟悉施工合同及委托监理合同。3.审批施组设计中的安全技术措施与施工临时用电方案。楚详细。1.1.1.3.承发包合同中应有安全生产管理职责和指标。1.1.1.4.施工组织中具有安全生产组织设计编审内容。1.1.1.5.施工现场和生活区要有防火、防雷、防毒、防爆等措施正确有效。1.1.1.6.按有关规定严格控制施工燥音，控制烟尘，必要时采用全封闭作业。1.1.1.7安全技术落实措施：（1）开工前，工程项目经理或技术总负责人要审核工程安全技术措施有否制定，是否有效可行。（2）项目经理要注重在实施过程中的监督检查，看工程安全技术措施有否执行。1.1.1.8安全技术交底制度：（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业；（2）交底必须用书面形式，一式二份，交底人和被交底人签字后，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。（3）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导。交底人也必须深入现场检查交底后的执行情况，以及时发现不安全因素，采取有效措施，杜绝事故隐患。1.1.1.9制定安全生产检查和考核制度，明确检查内容；制定检查评定和考核标准；规定检查和考评频率。1.1.1.10制定设备管理制度，确保设备状态良好，能够正常使用。1.1.1.11安全教育培训制度（1）新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须进经考试合格方可参加施工。（2）工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡发方可参加施工。（3）三级教育的时间一般不能少于50小时。（4）特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。1.1.2施工设备1.1.2.1临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风以及安全卫生和环境保护的要求。1.1.2.2临时房屋应修建在常年洪水位以上，房基应稳固，填方应夯实，高堑坡应有防塌措施。1.1.2.3临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守。严禁在库区内存放易燃物品。1.1.2.4各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放。需临时放在施工现场时，相互间距不得小于30m，距其他建筑不得小于25m。1.1.2.5工地实验室应有防火、防盗措施。1.1.2.6现场道路应保持畅通。险峻地段应设安全标志，必要时设置栏杆及路缘石墩。便桥应按设计允许荷载挂牌提示，严禁超载。1.1.2.7施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。1.1.2.8在临街、交通要道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围档和警示牌。实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。1.1.3材料堆码、装卸和搬运1.1.3.1材料堆码（1）易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m。（2）片石堆放高度不得超过1m，条石、块石堆放高度不得超过1.5m,砖块堆放高度不得超过2m,并应平置堆放，互相压叠。（3）用人工堆放材料时，其高度不得超过1.5m。（4）堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。（5）存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。1.1.3.2装卸和搬运危险品时如易燃、易爆、有毒物品时应轻搬轻放，不得采用起吊方式进行装卸或搬运，用普通汽车运有毒和有腐蚀性物品时，不得采用直接接触身体的装卸方法。1.1.4施工机械1.1.4.1操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。1.1.4.2操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，经常保持机械的完好状态。1.1.4.3实行多班作业的机械，应执行交接班制度，填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行操作。1.1.4.4在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露。1.1.4.5夜间作业应设置充足的照明。1.1.4.6机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。1.1.4.7机械必须按照出厂说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载或任意扩大使用范围。1.1.4.8机械上的各种安全防护装置及检测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已经失效的机械不得使用。1.1.4.9机械不得带病运转。运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。1.1.4.10凡违规的作业命令，操作人员说明理由后可拒绝执行。1.1.4.11新机、经过大修或技术改造的机械，必须按出厂使用说明书的要求和现行国家标准《建筑机械技术试验规程》（JGJ34）进行测试和试运转。1.1.4.12机械在寒冷季节使用，应满足机械说明书的规定。1.1.4.13机械集中停放的场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具；大型内燃机械应配备灭火器；机房、操纵室及机械四周不得堆放易燃、易爆物品。1.1.4.14变电所、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栏和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打夯机等重要作业区域，应设立警告标志及采取现场安全措施。1.1.4.15在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、震动、燥声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置；在隧道、沉井基础施工中，应采取措施，使有害物限制在规定的限度内。1.1.5施工用电1.1.5.1临时用电工程必须经有关单位共同验收，合格后方可投入使用。1.1.5.2施工临时用电现场应做到一机一闸一漏和三级保护（总箱漏电保护器动作电流75mA以上，分箱漏电保护器动作电流30mA以下）。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平不宜超过3m。1.1.5.3室外禁用花线、胶质线和塑料套线等电线。1.1.5.4同一电箱内的动力与照明漏电保护器必须分设。同一现场接地和接零不能混用。1.1.5.5所有的临时用电电器设备，电器材料必须有出厂合格证，并符合要求。1.1.5.6配电和开关箱必须是铁质的。总、分箱要装门锁编号。1.1.5.7变配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、无易燃易爆及道路畅通的地方。变配电室要求做到“五防一通”。即防火、防水、防雷、防雪、防小动物。保持通风良好。1.1.5.8现场配电系统的漏电保护应按两极设置，并应具备分级分段漏电保护功能。一级漏电保护设在开关箱，额定漏电动作电流不大于30ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。另一级漏电保护应设在总配电箱。1.1.5.9不得超过安全电压的电源使用范围。（1）室外灯具距地面低于3m，屋内灯具距地面低于2.4m时，宜采用36V电压。（2）使用行灯电源的电压不超过36V。（3）隧道、人防工程不得超电源电压应不大于36V.（4）在潮湿和易触及带电体场所电源电压应不大于24V.（5）在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源的电压不得大于12V.1.1.5.10不得用铜、铁丝代替保险丝。1.1.5.11安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，应有人监护。1.1.5.12使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并应检查电器装置和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转，暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁；移动电气设备时，必须以电工切断电源并做妥善处理后进行。1.1.5.13技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。1.1.5.14施工现场专用变压器的供电的T5N-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线或总漏电保护器对于电源侧零线连接。保护零线应由工作地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器对于电源侧零线处引出。1.1.5.15不得采用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或光面圆钢，不得采用螺纹钢。接地可利用自然接地体，但应保证其电气连接和热稳定。1.1.5.16电机供电系统应设置电源隔离开关及短路保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可见分断。1.1.5.17现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬倒。1.1.5.18现场的临时用电电力系统严禁利用大地做相线或零线。1.1.6混凝土与砌体工程1.1.6.1地下模板的安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支护牢固情况，深长基础宜分层分段支模，逐层施工。1.1.6.2地上模板的安装，应分段分层自下而上，逐层支撑稳固。1.1.6.3模板支架应安设在坚固地基上，并有足够支承面积。1.1.6.4钢筋加工应符合下列规定：（1）机械除锈应在调直后进行；（2）钢筋调直机应固定，手与飞轮应保持安全距离；调至钢筋末端时，应防止甩动和弹起伤人；（3）钢筋切断机操作时，不得将两手分在刀片两侧俯身送料；（4）不得切断直径超过机械规定的钢筋；（5）钢筋弯曲机弯制钢筋时，工作台应安装牢固；被弯曲钢筋直径不得超过弯曲机规定的允许值；（6）弯曲钢筋的旋转半径内和机身不设固定销子的一侧，严禁站人。1.1.6.5钢筋焊接应符合下列规定：（1）钢筋焊接（弧焊、对焊、点焊等）场地应干燥、平整、无杂物；（2）进行闪光对焊时对焊机上应安装防护罩和围屏，焊接长钢筋应设托架；（3）施焊作业不