搜索
-1湖北省xx至xx高速公路监理计划湖北省xx高速公路建设指挥部湖北省xx高速公路总监理工程师办公室-2前言为有效地控制xx高速公路工程建设项目（以下简称“本项目”）工程质量、安全、环保、费用和进度，规范合同与信息管理，提高项目管理水平,使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)、《湖北省公路工程施工监理实施意见》、《湖北省公路工程建设用表(试用)》，结合《湖北省xx至xx高速公路工程施工监理招标文件》及本项目的实际情况，特制定本项目监理计划（试行）。本项目监理计划（试行）共分二册，第一册监理计划，第二册工程用表。现发布试行，使用期间有关情况和修改意见请及时反馈湖北省xx高速公路总监理工程师办公室。湖北省xx高速公路建设指挥部湖北省xx高速公路总监理工程师办公室二○一○年七月二十九日-3总目录第一册1总则1.1项目简介1.2指导思想1.3建设方针1.4建设目标1.5项目特点1.6监理依据1.7监理原则1.8质量、安全、环保、廉政保证体系2监理机构与职责2.1监理机构2.2各级监理机构职责2.3各级监理人员职责3施工准备阶段的监理3.1准备工作3.2监理工作内容3.3施工准备阶段监理主要工作程序4施工阶段的监理4.1施工质量监理4.2施工安全监理4.3施工环境保护监理4.4费用监理4.5进度监理4.6合同其它事项管理5交工验收与缺陷责任期的监理5.1审查交工验收申请5.2评定工程质量与编制监理工作报告5.3参加交工验收5.4签认交工结账证书5.5缺陷责任期的监理5.6签发缺陷责任终止证书5.7签认最后支付证书5.8参加工程竣工验收6工地会议6.1工地会议的形式及记录6.2第一次工地会议6.3工地例会6.4现场协调会议6.5监理座谈会-46.6设计例会6.7专题工地会议7文件与资料管理7.1监理文件与资料管理7.2监理文件与资料内容7.3监理文件与资料归档8信息管理8.1信息管理的内容8.2信息资料的日常管理8.3施工图信息处理-5第二册第一分册第一章总说明1、总说明2、表格目录第二章测量用表1、填写说明2、测量表格第三章公路工程试验用表1、填写说明2、试验表格第四章监理用表1、填写说明2、监理表格第二分册第五章施工用表1、填写说明2、施工表格第六章支付用表第七章结算用表-61总则1.1项目简介1.2指导思想以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以服务社会发展为中心，以优质高效、节约环保、安全廉政为目标，在省交通运输厅的正确领导下，紧紧依靠各级党委政府和沿线人民群众的大力支持，充分发挥全体建设者的积极性，又好又快地建设鄂陕经济文化交流大通道——xx高速公路，为构筑我省鄂西生态文化旅游圈、促进我国中部崛起和西部开发再作新的贡献。1.3建设方针精细管理、规范运作，以人为本、安全环保，科学发展、又好又快；诚实守信、团结奉献，遵纪守法、廉政阳光，改革创新、打造品牌。1.4建设目标1.4.1进度目标确保按批准工期完成建设任务，力争全线建设提前完成。1.4.2质量目标按现行的质量评定标准，确保竣工验收全部合格，确保国家验收评定优良，争创国优。1.4.3安全目标贯彻安全生产法律、法规，健全安全生产组织、制度，加强安全生产宣传、教育，杜绝重大伤亡事故，事故频率控制在3‰以内，事故费率控制在1.5‰以下。-71.4.4环保目标采取有效环保措施，加强对路域自然环境的保护，减少施工对环境造成的影响，达到国内环境保护的标准，打造环境友好型、资源节约型高速公路。1.4.5投资目标投资控制在批复概算以内，降低工程成本，确保资金高效运转、使用安全。1.4.6廉政目标建立腐败风险防控体系，落实党风廉政建设责任制，打造廉政阳光示范工程，杜绝违法违纪事件发生，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。1.4.7党建目标扎实抓好基层党建工作，加强思想政治建设，探索新形势下党建工作和围绕中心、服务大局的结合点和切入点，富有成效地开展建设学习型党组织、学习型党员、学习型干部活动，把支部建到工地一线，把党建拓展到参建各方，把教育覆盖到民工队伍，真正做到一个支部一座保垒、一名党员一面旗帜，为推动工程又好又快建设提供坚强的组织保障和动力源泉。1.5项目特点1.5.1工程建设规模大作为国家和我省规划建设的重大交通项目之一，xx高速公路是湖北省单个高速公路项目一次性建设里程最长、投资规模最大的项目。1.5.2地质破碎岩性差全线穿越著名的青峰和竹山两大主要断裂带，区域岩体兼具火成岩、沉积岩、变质岩三大岩性，岩层扭曲多变，岩体断裂破碎，多处路段通过破碎层、滑坡山体、绢云母片岩、红砂岩和膨胀土等不良地质地带，须综合治理。-81.5.3丘壑峰峦地形险项目地处秦巴山脉东部，地形起伏频繁，一般相对高差50～500米，海拔高度100～1584米。沿线丘壑纵横，峰峦叠嶂，地形险峻，地貌特殊。1.5.4桥隧成群技术难全线路基土石方总计3238万立方米；桥梁共有62704.65米/206座，其中特大桥、大桥60235.4米/172座，最高桥墩63米；隧道总计46990.85米/48座，其中：特长隧道1座8252.5米，长隧道14座/20969.1米，中隧道17座/12249.75米，短隧道16座/5519.5米。桥隧长度占路线总长的48.2%，隧道Ⅳ、Ⅴ级围岩占隧道总长的70%，技术难度极为复杂。1.5.5安全环保责任重项目石方爆破量大，隧道深埋掘进，桥梁高空作业，施工安全管理难度较大；沿线地质破碎、生态环境脆弱，项目所在区域是构建鄂西生态文化旅游圈的重要版块，也是我省“一江两山”旅游圈规划的核心区域，对水土保持和防治污染提出了更高的要求。1.5.6创新管理模式新一是首次在省内高速公路工程建设项目全面推行标准化建设、标准化管理和标准化施工，创新“一个平台（统一信息化管理平台）、两个准入（大型模板和原材料准入）、三个集中（集中砼拌和站、集中钢筋加工场、集中预制场）”管理手段，采取在招标文件中载入相关强制性合同条款保证措施，打造“标准化施工管理、平安工地建设”样板示范工程。二是为了避免总监办内设机构职能重迭设置，针对本项目工程建设管理实际，结合省内外以往高速公路建设管理经验，总监办打破以往建设管理机构设置模式，取消了类似工作站或业主代表处等现场派驻的“小指挥部”机构，按照“精干、统一、高效”原则，岗位设置按总监办领导6名、工程技术管理人员49名定编，达到“精简组织机构、减少工作环节、提高办事效率”目的，争创“环境友好型、资源节约型”典型示范工程。1.6监理依据1、国家和地方法律、法规；2、国家和行业、地方现行的有关标准、规范、规程及相关文件；3、监理合同；-94、施工合同；5、《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)；6、发包人、总监办批准实施的监理计划及监理细则；7、工程前期有关文件；8、工程设计文件和图纸；9、在工程实施全过程中，国家和发包人决定采用的新标准或规范及发包人有关监理工作的要求及函件。1.7监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，严格、严密、科学、公正地做好施工监理工作。1.8质量、安全、环保、廉政保证体系1、质量保证体系：本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。2、安全保证体系：本项目严格按照国家有关规定建立健全各级安全管理机构，全线成立以指挥长为主任委员、指挥部有关部门负责人、各监理和施工单位主要负责人为成员的安全生产委员会，各施工合同段应组建以项目经理为主要领导，有关生产、技术、机料、劳动、治安部门负责人参加的安全生产领导小组，并配备专兼职安全管理员，做到了职责明确，措施具体。3、环保保证体系：本项目将环境监理工作纳入工程监理工作范围，要求工程监理中有专职环保人员，按照工程质量和环保质量双重要求对项目进行全面质量管理，严格按照国家和地方有关环境保护法律、法规文件、技术标准规范以及环境影响报告书要求，使主体工程的施工符合环境保护的要求；本项目将委托有资质的环境监测单位对全线施工环境进行监测；环境保护和环保监理工作接受地方环保部门的监督。4、廉政保证体系：从指挥部到各施工、监理、协调单位都建立了廉政建设组织体系，选配了纪检监察专兼职人员，实行一把手为第一责任人的廉政建设责任制度，并层层签订责任状，使廉政建设自始至终贯串整个施工建设组织中。-102监理机构与职责2.1监理机构一、湖北省xx高速公路工程设置总监理工程师办公室(简称总监办，本项目总监理工程师办公室已由招标人组建)、驻地监理工程师办公室(简称驻地办)二级监理机构。二、总监办设总监理工程师(以下简称“总监”)1名，副总监理工程师(以下简称“副总监”)1名。下设综合办公室、计划合同部、工程技术部、质量安全部、财务管理部、征迁协调部、机务材料部等部门；另设巡检组、中心试验-11室，隶属质量安全部。三、驻地办设驻地监理工程师1名(以下简称“驻地”)、副驻地监理工程师1～2名(以下简称“副驻地”)。驻地办下设综合办公室、各专业监理工程师办公室（计量、测量、路基路面、桥梁隧道、安全环保等）等部门；施工标段监理组配备1名组长及相应的监理人员；驻地办按招标文件要求建立驻地试验室，并配置相应试验检测人员。四、本项目根据监理工作需要一期划分为34个土建合同段、二、三期划分6个路面合同段、6个交通安全设施合同段及6个绿化工程合同段，并相应按阶段设立34个土建监理组、6个路面监理组、6个交通安全设施监理组、6个绿化工程监理组；另设机电工程监理驻地办和房建工程监理驻地办及相应的施工标段。五、本项目监理机构框图-12-监理组织机构框图综合办公室计划合同部工程技术部质量安全部财务管理部征迁协调部机务材料部第一驻地办第二驻地办第三驻地办第四驻地办第六驻地办房建驻地办机电驻地办房建监理组标段监理组标段监理组标段监理组标段监理组标段监理组机电监理组房建施工标GZTJ1~5路面1标交安1标绿化1标GZTJ11~17路面3标交安3标绿化3标GZTJ18~22路面4标交安4标绿化4标GZTJ23~29路面5标交安5标绿化5标GZTJ30~34路面6标交安6标绿化6标机电施工标第五驻地办标段监理组GZTJ6~10路面2标交安2标绿化2标巡检组中心试验室湖北省xx高速公路总监理工程师办公室-13-2.2各级监理机构职责2.2.1.总监理工程师办公室职责1、主持编制监理计划。2、主持召开监理交底会、第一次工地会议。3、按合同要求建立中心试验室。4、审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比、施工方案。5、签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。6、审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。7、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量。8、组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告2.2.1.1总监理工程师办公室内设机构职责（一）、综合办公室职责办公室是总监办的综合职能部门，其主要任务是承办和处理总监办日常的行政事务，掌握综合信息，参与政务决策，督办检查，协调对外关系和各部门的工作，为总监办的正常运转提供行政和后勤保障，具体职责是：1、负责文件的收发、督办、文印和档案的管理工作。2、负责综合性文件及文稿、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度的起草工作。3、负责总监办综合性工作会议、施工调度会和大型活动的组织筹备工作。4、负责检查和督办总监办作出的决定、决议和布置的各项工作任务的执行情况。5、负责公共社会关系、法律咨询工作。6、负责对上级有关部门的联系、接待及内部各部门的协调工作。7、负责政策调研、宣传报道和精神文明建设工作，维护管理网站信息。8、负责党团工会、劳动人事、纪检监察日常工作。9、负责总监办行政后勤保障工作和安全保卫、保密工作。10、负责总监办行政办公用品的采购管理及生活设施的维护工作。1