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目录第一部分工程概况和监理工作服务范围……………………2第二部分施工阶段监理………………………………………3一、目标控制要点及监理措施………………………………3二、总体控制…………………………………………………4三、质量控制…………………………………………………5四、进度控制…………………………………………………14五、成本控制…………………………………………………16六、合同管理…………………………………………………18七、信息管理…………………………………………………21八、综合组织协调及工作制度………………………………22第三部分保修期监理…………………………………………27附件：监理工作流程北京*****工程咨询监理有限公司具备市政公用工程甲级监理资质、机电设备安装乙级监理资质（资质证书编号：建工监企第961008号），对开展市政道路和综合管线工程的监理工作非常重视和关注。我们认真研究了相关市政公用工程项目法人的招标文件，结合现有专业人员素质、技术力量、专业配套情况以及十余年从事同类监理工作所积累的丰富经验，我公司完全有能力担当该工程监理单位的责任，并为该工程提供高质量的施工阶段监理服务。第一部分工程概况和监理工作服务范围本工程位于总体市政工程计划于年月开工，年月日竣工。我公司可为项目提供如下的监理服务：1、施工阶段进行质量、进度、造价、合同管理、信息管理和综合组织协调等方面的全方位监理服务工作；2、保修阶段监理服务工作。我们承诺在工程的实施过程中配合各相关单位使本工程质量达到建设单位既定的质量目标，力求使在工程质量、造价、进度方面得到最优的经济效益和社会效益。同时，我们可接受建设单位委托，由公司职能部室、专家顾问组同现场监理工程师配合，进行图纸审查、方案论证、测量、造价咨询、招投标等方面的咨询服务。第二部分施工阶段监理一、目标控制要点及监理措施（一）质量控制的关键市政公用工程的总体质量要求较高，对完成的道路和综合管线工程的正常使用、安全、环保和景观效果等有特殊要求，因而，在施工中要严格遵守“质量第一”的原则。由于施工现场条件一般都比较繁杂，地下管线交叉较多，有的图纸上又没有标明情况，很容易发生事故，所以要求设计单位与承包单位交底时，力求搞清楚地下管线、地下物等的所有情况，必要时，挖探坑，落实后方可施工。对地上物也要做好保护措施。施工期间多工种作业，要有安全防范措施。因而在施工过程中，除对一般过程的常规控制外，对以下几点应作为控制的关键环节，采取必要的现场巡视、旁站监督和平行检验等措施，进行重点控制：1、道路结构层的逐级验收，无机料等材料的见证取样；2、道路和综合管线的施工测量；3、小型构筑物的检查（路缘石、雨水口、井盖等细部处理）；4、各专业管道沟槽检查和坐标、标高位置的核定；5、燃气管道焊接、探伤和固定口防腐处理；6、燃气管道的强度和严密性试验；7、金属管道防腐保护；8、排水管道连接和闭水试验；10、上水等有压管道水压试验、冲洗；11、热力管道强度试验、通水冲洗；12、热力管道固定、滑动支架设置；13、各专业管道沟槽回填；14、道路基础处理、混合料摊铺碾压、路面摊铺；15、直埋电缆铺设；16、电力沟砌筑及支架安装；17、园林工程及其景观设计的整体控制。（二）目标规划组织项目监理机构及公司专家顾问组对本工程三大目标进行深入论证，向建设单位提交书面专题报告，依据整体工程建设的需要，着手编制切实可行的《监理项目总体控制计划》，以协助建设单位从整体角度优化建设目标。1、在拿到施工图和承包合同后，将在此基础上深化并补充监理实施细则、监理作业指导书等相关内容，根据工程目标及特点制定全面开展监理工作有针对性的具体措施，并分期补充调整。2、为进一步指导实施监理的具体业务，有效控制项目难点及重点，针对质量控制的关键点将制定专项技术措施。（三）监理组织措施组织安排：拟安排近年承担过市政公用工程的具有丰富施工和监理经验、具备较强综合协调能力的一级总监理工程师担任本项目总监理工程师，同时根据该工程的特点配置足够数量的具有丰富施工和管理经验的不同专业的监理工程师，组成较为合理的监理组织机构。与此同时，充分发挥*****监理公司特有的技术和管理优势，做好服务。二、总体控制市政公用工程建设的特点：1、项目内容多：市政公用工程包括的项目多而全，包括道路工程、上水工程、雨水工程、污水工程、热力工程、燃气工程、电力工程、电信工程等。2、项目总造价高，单项工程量数量大。3、市政公用工程施工进度的快与慢是一个关键因素，它是与周边环境、居民及厂矿、街道等单位的密切配合分不开的。若安排不好，正常施工会受到影响，效率降低。4、市政公用工程施工的质量要求高，必须经过严格的过程控制和质量验收方可隐蔽，各工序相接，一旦出现质量问题，返工困难。5、参与工程建设的单位众多：由于市政公用工程施工项目的行业性和特殊性，在总包管理体制下，部分市政公用工程将由专业公司分别承建，同时，工程设计、监督和管理等单位均对工程的实施管理，因而合同管理和组织协调更为重要。鉴于市政公用工程施工的以上特点，我们会着重以下几个方面实施总体控制：1、及时为市政公用工程施工提供满足要求的场地、可利用的临时设施，以利于市政公用工程施工如期完成，正式投入使用，达到预期目标创造条件。2、实现有效的合同管理，着力构建在总包单位统一管理下，各分包单位分工合作、各负其责的有序管理制度。核查承包单位质量保证体系和控制程序的良好运作，督促承包单位在施工期间切实履行合同。3、各项市政公用工程有计划组织施工，并监督总控计划的具体落实情况，及时处理进度偏差。若出现市政公用工程以外的影响进度问题，监理将配合建设单位共同协调。4、强化工序检验和各工种交接验收，特别是对管道测量验线、铺设、试验、防腐、回填等关键环节逐一复核，合格后方可进入下道工序。5、督促市政公用工程承包单位共同遵守安全、环保、消防等管理规定。6、由于现场的作业面多，多工种的交叉作业，应要求市政公用工程承包单位做好成品保护工作。7、结合现场实际，合理安排各专业管线的施工顺序，监督和协调承包单位相互配合合作。8、施工现场管理应服从建设单位和监理单位统一的调度指挥管理，为各方面的施工创造最为有利的条件。9、与工程设计、监督和管理等单位保持良好的协作关系，共同保证工程目标的实现。三、质量控制(一)工程质量控制的原则1、以市政公用工程施工质量验收规范和北京市各专业施工技术规程等文件为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点，严格过程控制、强化验收。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督市政公用工程承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。4、严格要求市政公用工程承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。5、坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用。6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。7、对施工单位明确选择中心试验室的要求，监理要审核试验室的资质。（二）工程质量控制的主要工作1、市政公用工程承包单位必须具有健全的质量保证体系，逐级建立质量责任制，明确各部门各工种、各岗位的相关质量责任，要求承包单位的资质和管理能力与承包工程项目大小和技术要求相适应，项目经理对工程项目全面负责，专业技术负责人要具有相应的职称，具备相应资质和技术能力。2、市政公用工程承包单位所配备工程技术人员的资质和数量与有关管理规定相适应。施工管理和具体操作人员：项目经理、专业工长、质检员、电焊工、材料员、资料员等应持证上岗。3、施工图纸的设计质量与工程实体质量关系密切，监理和各承包单位应下大力量对设计图纸及有关说明进行审查，全面领会设计意图、平面布置与系统的连接关系、各专业系统的功能要求和相互关系、应用新产品新工艺关键项目的技术质量要求等。要求在开工前建设单位组织的设计交底上将有关问题在施工前解决。同时，更多了解建设单位要求、设计主导思想以及各项施工要求。4、设计图纸的进一步熟悉深化，要求做好专业间的管网综合，特别是特殊专业管道（如：燃气、电力、电信等）间距是否满足要求，无压排水管道的坡度是否足够，各类市政检查井的位置是否足够，电力沟同其它管线的间距是否满足，热力管道的固定支架、滑动支架的设置是否合理，是否保证热伸长的需要，以及管线交叉（主要是管道转弯或支线分支的部位）高程是否满足等。此项工作是合理有序施工，避免工程返工、保证工程质量的关键所在，也是监理工作中应优先保证的项目。5、现场施工过程中，严格控制不合理的洽商变更。6、施工方案的合理确定和优化。7、主要材料、配件的选样送审、见证取样工作。8、坚持企业质量管理程序，落实重点监控项目、三检制、样板引路、阶段（预）验收等措施。9、根据需要组织中间（交接）验收。10、工程质量保证资料齐备，符合北京市市政资料管理文件的规定。（三）监理质量控制工作适用的主要规范、标准和规程：1.DBJ-45-2000北京市道路工程施工技术规程；2.DBJ01-13-95市政排水管渠工程质量检验标准；3.DBJ01-24-95市政排水管渠工程质量评定标准；4.CJJ33-89城镇燃气输配工程施工及验收规范；5.GB50268-97给水排水管道工程施工及验收规范；6.DBJ01-47-2000北京市给水、排水管道工程施工技术规程；7.北京地区电气规程汇编；8.DBJ01-601-99北京市住宅区与住宅楼房电信设施设计技术规定；9、DBJ01-606-2000北京市住宅区与住宅楼房有线广播电视设施设计规定；10、DBJ01－56－2001北京市市政工程施工安全操作规程。（四）市政专业道路、雨污水工程质量控制由于市政公用工程管线密集，施工时间相对集中，施工中交叉现象会较为普遍，一定要合理安排。要考虑本着先地下后地上，先深后浅的安排原则，组织市政承包单位合理地安排工序和进度，做到有条不紊，避免各自为政。根据道路路基的要求，对回填土的密实度要求较高。为了避免出现回填土不密实，出现沉降等现象，在管线及道路施工前，要求市政承包单位进入现场后及时对现场土壤密实度的相关验收资料进行复查，辅助现场抽样检测，方法为环刀检测，如果达不到98％密实度要求，无论是管道基础，还是道路路基，都要坚决要求返工处理，全部达到合格后才能进行下一道工序，在不增加合同造价的情况下，也可从技术上采取措施，如部分利用灰土、无机料、素砼处理等。具体考虑雨、污水是重力流，对雨、污水管线、检查井走向要求将非常严格，设计图纸定下来后，轻易不要改动。监理将建议施工单位安排雨、污水管线先施工，以把握重点。管线绝对不能出现倒坡现象。雨、污水管道安装必须垫稳，管底坡度不得倒流水，缝宽应均匀，管道内不得有杂物，允许偏差小于规范要求。接口采取承插、企口、套环等应平直，环形间隙应均匀、密实、饱满，不得有裂缝、空鼓等现象。抹带接口表面应光洁密实，厚度均匀，不得有间断和裂缝、空鼓。检查井井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面须压光，不得有空鼓、裂缝等现象。井内流槽应平顺圆滑。砂浆标号必须符合设计要求，配比准确，不得使用过期砂浆。井室盖板尺寸及留孔位置应正确，压墙缝应整齐。井内踏步应安装牢固，位置正确。井圈、井盖必须完整无损，安装要平稳，位置要正确。污水管道和设计要求闭水的其它排水管道，必须作闭水试验。管道闭水必须在沟槽填土前、地下水位在槽底以下时进行。闭水试验的管道应带检查井一起闭水，试验水位、试验时间、抽检段数和允许渗水量要符合规范要求。其中，管径小于1500mm的排水管道每个管段均需检验，闭水试验应在管道和检查井灌满水经过24小时后再进行，对渗水量的测定时间应不少于30分钟。（五）市政专业上水、燃气、热力等工程质量控制1、承包单位应做好管沟开挖前的一切准备工作并会同建设、设计及其它有关单位共同核对有关地下管线及构筑物的资料，必要时开挖深坑核实。2、管沟必须按设计图纸放线。3、在地下水位较高的地区或雨季施工时，应采取降低水位或排水措施，及时清除沟内积水。