监理规划的编制要求监理规划

1监理规划的编制要求监理规划是指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件，监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。在工程项目监理过程中，总监理工程师应指导、组织项目部全体成员贯彻执行监理规划。监理规划编制审核的程序应符合下列规定：1、监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；2、监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；编制监理规划应依据：1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。监理规划应包括以下主要内容：1、工程项目概况；2、监理工作范围；3、监理工作内容；4、监理工作目标；5、监理工作依据；6、项目监理机构的组织形式；7、项目监理机构的人员配备计划；8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序；10、监理工作方法及措施；应包括质量控制、进度控制、投资控制方法2及保证质量、保证如期竣工及投资控制的措施。监理工作制度；主要指项目监理组织内部应建立的工作制度12、监理设施。应包括三方面设施：建设单位应提供的设施，监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施；项目监理机构应配备工程项目相应的检测设备或工具；应满足本项目工程监理工作需要的常规检测设备和工具；大中型项目应实施监理工作的计算机辅助管理设施等；在监理工作实施过程中，如实施情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。监理规划样板：封面目录一、编制说明二、本工程项目概况1、本工程环境：工程地点；周边道路及四邻单位；工程占地面积；场区拆迁情况；“三通一平”情况；场区仓储及材料存放场地情况等。2、建设单位及主要负责人：3、设计单位及主要负责人：4、施工单位及主要负责人：5、本工程水文地质条件：根据本工程地质勘探报告对影响本工程地基与基础的地质情况加以描述。6、本工程概况：建筑设计、结构设计、室内外装修、电气工程、给排水、工程、通风与空调工程、电梯工程、智能建筑工程、室外工程等。若项目包含若干单体可列表加以说明。7、本工程分部、分项工程划分见下表：（根据各工程有针对性填写，括号内为分部、分项工程验收表格编号）3序号分部工程子分部工程分项工程1地基与基础工程（01）土方工程（0101）土方开挖工程（010101）土方回填工程（010102）三、监理工作范围：应明确是全部工程项目，还是部分工程项目，是否包括招投标及保修阶段等。四、监理工作内容：应明确是否包括质量控制进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及其他委托服务等方面内容。例如：1、根据施工图的设计和预算、协助业主组织图纸会审，做好会审纪要的审查。2、协助业主做好开工准备，编制开工报告，签发开工令，复核灰线等。3、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案，施工进度计划，质量保证体系及施工安全防护措施。4、督促检查承建商严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承包商之间的关系。5、审核承建商提供的材料，构配件和设备的数量以及无定额材料的单价。6、组织施工图交底、负责施工现场签证。7、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的有关争议，协助业主处理索赔事项。8、监督、检查承建商落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程进度，质量和投资；组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证。9、协助业主审核承包合同文件，审查技术档案资料及竣工验收资料。10、及时提供完整的监理档案，定期编制监理报告。411、协助业主组织工程交工初步验收；参加工程竣工验收，提出交工或竣工验收申请报告。12、负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访，监督保修直至达到规定质量标准。13、国家及省市有关监理管理条例的其它内容。五、监理工作目标：应包括以下三方面工作目标：质量目标控制；进度目标控制；投资目标控制。各目标应符合合同要求。六、监理工作依据：应包括以下三方面依据：1、与本工程相关的法律、法规及本项目审批文件等；2、与本工程项目有关的标准、规范、设计文件、技术资料等；3、本工程监理大纲、委托监理合同文件以及与本工程项目相关的合同文件等。例如：1、国家及地方有关建筑工程管理的法律和条例。a、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》b、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》c、《合同法》d、现行施工验收规范：《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2002）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）《智能建筑工程施工质量验收规范》（GB50339-2003）e、《浙江省建设工程监理管理条例》和《杭州市工程建设监理管理规定》2、业主与监理单位签订的工程建设监理合同；3、业主与施工单位签订的施工承包合同、协议书、招投标文件和工程预算5书；4、业主提交的本项目的地质勘察报告、设计图纸和其它设计文件；5、图纸会审纪要、设计变更、施工联系单等补充文件；6、业主单位对监理工作的具体要求。七、项目监理机构的组织形式：应绘制框图明确适应本工程特点、规模的监理机构的组织形式。八、项目监理机构的人员配备计划；可列表说明项目部各成员名单及相应职称、职务组成并说明其进出场监理时间及可能的变动。例如：序号姓名职务性别专业职称监理资格监理时间备注1张三总监男结构高工国家注册全过程2李四九、项目监理机构的人员岗位职责:应列出以下各类人员的职责范围：总监理工程师（项目负责人）职责;监理工程师职责;监理员职责;其他管理人员如总监代表等的职责。（根据监理规范及项目特点加以描述）十、监理工作程序：应包括本工程项目监理组进驻现场直至签发竣工移交证书、监理总结的监理工作主程序，至于投资、质量、进度控制流程、措施不包括在此栏内。十一、施工准备阶段的监理工作和方法（一）监理工作的主要内容1、参与施工现场调查，参加设计交底和图纸会审。2、审核施工组织设计（施工方案）。3、审查分包单位资质并提出意见。4、查验施工测量放线成果。5、参加由业主组织召开的第一次工地会议。6、核查开工条件，审批承包单位提出的开工报告。6（二）参与设计交底或图纸会审1、在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉施工图纸，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。2、设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。3、监理工程师通过设计交底应了解的基本内容：（1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等；（2）设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计（设备选型）等；（3）对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等：（4）设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复；（5）设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；设计变更、洽商记录应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认；（三）审核施工组织设计（施工方案）1、施工组织设计（施工方案）审核程序（1）承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报[施工组织设计（施工方案）报审表]，报项目监理部审核；（2）项目监理部总监理工程师组织监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；（3）对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位；（4）施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如需做较大的变动，必须经总监理工程师重新审核。7（5）规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案；（6）技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审核。2、审核施工组织设计（施工方案）的主要内容（1）承包单位的审批手续是否齐全；（2）施工总平面布置图是否合理；（3）施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；（4）工期安排是否满足建设工程施工合同要求；（5）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；（6）承包单位的质量保证体系是否健全；（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；（8）季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；（9）监理工程师认为应审核的其他内容；（四）审查分包单位资质，并提出意见：1、工程分包项目开工前，项目监理机构应审查承包单位报送的分包单位资质材料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认，并签发《分包单位资格报审表》；2、对分包单位资质应审核以下内容：（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；（2）分包单位业绩；（3）拟分包工程的内容和范围；8（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（五）查验施工测量放线成果（1）监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备签定证书；（2）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写[施工测量放线报验单]（A4）报项目监理部查验；（3）对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认；（4）监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。（六）第一次工地会议1、第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。2、第一次工地会议应由下列人员参加：（1）建设单位授权驻场现场代表及有关职能人员；（2）总承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；（3）公司项目监理部总监理工程师及全体监理人员。3、会议主要内容：（1）建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；（2）建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；（3）总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；（4）项目经理汇报施工现场施工准备的情况；（5）会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排；9（6）其它事项。第一次工地会议后，由项目监理部负责整理编印会议纪要，分发有关各方。（七）施工监理交底1、施工监理交底（也可在第一次工地会议中进行）由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划；2、参加人员：A、总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；B、项目监理部总监理工程师及有关监理人员。3、施工监理交底的主要内容：（1）国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；（2）阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务；（3）介绍监理工作内容；（4）介绍监理控制工作的基本程序和方法；（5）有关报表的报审要求。（应采用GB50319-2000中的表式）（八）核查开工条件1、承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报[工程开工报审表]A1。2、监理工程师应核查下列条件：（1）政府主管部门已签发[建设工程施工许可证]；（2