宁波市服务外包企业认定及管理办法

—1—宁波市服务外包企业认定及管理办法(试行)为进一步贯彻市委、市政府关于大力发展我市服务外包，促进我市产业结构优化升级，根据《关于加快宁波市服务外包发展的若干意见》，我市计划到2012年，培育10家千万元收入以上的重点服务外包企业，100家百万元收入以上的服务外包企业。为规范有关服务外包企业的认定工作，确保各项优惠政策发挥最大效用，特制定本办法。经认定的服务外包企业可优先享受国家及我市服务外包相关扶持政策。一、服务外包企业认定范围1、从事下列规定范围内的一种或多种服务外包业务的独立法人单位。①信息系统操作服务企业：包括银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗/体检数据、税务数据、法律数据等数据（包括信息）的处理及整合;承接客户内部信息系统集成服务、网络管理、桌面管理、应用程序开发与维护服务；②信息系统应用服务企业：包括信息工程及流程设计、管理信息系统服务、远程维护等；③基础信息技术服务企业：包括承接基础信息技术管理平台整合或整理等基础信息技术服务，以及动漫设计、游戏设计及周边产品设计开发、信息技术研发等；④企业内部管理服务企业：包括为客户企业提供后台管—2—理、人力资源管理、工资福利管理、财务会计与审计管理等其他内部管理的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务；承接客户银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗／体检数据、税务与法律等数据（包括信息）中心的操作、数据处理及整合服务；⑤企业业务运作服务企业：包括为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务（售后电话指导、维修服务）提供的应用客户分析、数据库管理等服务；⑥物流、供应链管理服务企业：包括为客户提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务上述软件研发服务、产品技术研发及工业设计服务、信息技术研发服务、信息技术外包服务以及业务流程外包服务的具体适用范围详见附件。2、企业的注册地及工作场所在宁波市行政区域范围内。3、具有企业法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为，企业业务稳定增长。二、需要的申请材料符合“服务外包企业”申报条件的企业，可按下列要求向我局提交申请材料：1、企业法人营业执照副本及复印件、企业税务登记证副本及复印件；2、企业服务外包收入证明复印件（外包服务合同、外汇收入结汇单）；—3—3、企业自主知识产权证明材料复印件；4、企业自主品牌证明复印件（经登记的商标等）；5、企业相关认证证明复印件；6、其它证明材料。三、认定程序（一）申请。符合本办法规定条件的服务外包企业按其隶属关系，向所在市（县）、区外经贸局、“五区二岛”管委会经发局（投合局）提出申请。从事离岸服务外包业务的企业同时登陆商务部服贸司“服务外包统计管理系统”（）及外资司“服务外包业务管理系统”（）注册企业信息。市属企业可直接向市外经贸局提出申请。（二）上报。各市（县）、区外经贸局、“五区二岛”管委会经发局（投合局）会同本地区相关部门对申请材料进行初审，并根据本地区服务外包发展战略，将基本符合条件服务外包企业汇总，统一报市外经贸局。（三）审核。由宁波市服务外包工作领导小组办公室根据认定标准，对各市（县）、区上报的服务外包企业材料进行审核并确认。（四）经认定的服务外包从业企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在变更事实发生后三个月内，向市外经贸局申请办理变更手续或重新办理认定申请。四、已被认定的服务外包企业采取动态管理，对连续两—4—年内未开展服务外包业务的此类企业，将不予保留资格。五、本办法由宁波市服务外包工作领导小组办公室负责解释。宁波市服务外包领导小组办公室二○○八年四月—5—宁波市服务外包业务认定范围（讨论稿）ITO业务：业务范围类别服务内容信息系统操作服务包括银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险理赔数据、医疗/体检数据、税务数据、法律数据等数据（包括信息）的处理及整合;承接客户内部信息系统集成服务、网络管理、桌面管理、应用程序开发与维护服务信息系统应用服务承接信息工程及流程设计、管理信息系统服务、远程维护等基础信息技术服务承接基础信息技术管理平台整合或整理等基础信息技术服务软件研发行业应用软件的研发对用于企业管理、生产管理、供应链管理、计算机辅助设计（CAD）、教育、人力资源、海关管理、物流、地理信息管理等行业的软件研发嵌入式软件的研发对嵌入在设备内部并控制设备行为的专用软件的研发客户定制软件的研发根据客户要求定制开发软件系统软件技术服务软件咨询、维护、培训、调试等技术性服务创意设计研发服务动漫设计动画卡通设计制作游戏设计网络在线游戏和各种游戏软件产品的开发与传播及周边产品设计开发制作。信息技术研发集成电路设计集成电路产品设计以及相关技术支持服务等—6—系统集成用于电子政务、企业管理、金融、保险、商业、医院、交通等方面的系统集成提供电子商务平台为电子贸易服务提供信息平台等测试平台为集成电路的开发运用提供测试平台BPO业务：业务范围类别服务内容企业内部管理服务人力资源服务工资与税收管理业务跟踪和管理员工时间、出勤记录、扣税计算、填写缴税表格、电子转账医疗与福利管理业务跟踪和管理员工医疗保险、预定义福利、预定义捐献、养老金/退休金相关的活动，包括捐款的会计处理、电子转账、打印和分发相关文件。其他业务养老金与退休金管理、员工与经理自服务交付服务、员工沟通设计与管理、支持人力资源/员工门户相关的服务财务会计服务交易管理业务包括应付账款、应收账款、信用与催收、发票。财务管理业务包括投资、融资、财务与绩效分析及报表、资本计划、预算编制和预测。一般会计业务包括固定资产管理、总账、账户合并、银行关系、管理会计、财务年报准备、项目会计、库存会计。资金与风险管理业务包括现金管理与计划、银行账户合并、债券、保险、外汇兑换、内部审计、合规、内部控制、风险管理战略。—7—税收管理业务包括税收计划、税收文件、税收处理。设备运营与管理服务包括工作间规划、工作间合并与维护、工作规范、安装及空间管理、房地产购入和卖出、办公设备的安装与维护、维护与运营管理、长期的和年度的设施计划、设施财务预测培训服务包括学习内容的制定，交付和管理内容所需的信息基础设施，开发、配置、管理、执行、支持一个教育解决方案所需的专业服务。企业业务运作服务客户服务客户分析业务包括分析/数据挖掘服务、数据准备与强化、促销活动管理/执行、以客户为中心的数据仓库开发、客户数据集成服务、客户数据分析服务客户服务业务包括处理开票请求、账户维护、服务分派、时间安排、一般信息。履行订单业务包括由前台客户交互中心服务和实时订单管理、自动化支付处理、后台物流及返还物流组成，为履行产品订单提供支持，还包括库存、运输和仓库管理。技术支持业务指为软件、系统及其他消费者产品或设备提供支持。技术支持外包供应商代表独立软件供应商（ISV）或OEM接受用户打来的电话，负责解决用户的问题。包括电话支持;维护一个自支持的网站;分派服务技术员;将部分重要电话转给ISV或OEM—8—一般设计研发服务包括研发，产品设计、开发与测试，项目管理，设计流程管理，设计文档管理，设计分析、资本维护与管理。销售/营销服务包括品牌管理、广告活动管理、连续性项目、顾客价值分析、需求生成、数据库开发与分析、顾客名单回扣、顾客名单管理、忠诚度项目、市场细分与建模、产品/服务试销等。物流、供应链管理服务物流服务订单管理业务需要成熟的软件对顾客订单在供应链中移动时进行转化、路由和管理：包括订单获取、格式化数据、订单路由、订单确认、交易处理（借记卡或贷记卡处理与授权）。退货管理业务包括处理产品回收，被退回产品的合适服务、包装和会计处理。运输管理业务包括运输的采购、计划、优化和执行。如：和核心运输者进行合同谈判，建立行程安排指导，管理运输者合同，计划订单/交货的最优出货，优化出货，跟踪运输中的货物，审计和支付处理，运输者绩效监控，出货后的交货确认。仓库、库存和订单履行管理业务库存管理涉及到监控库存水平、根据需要补货、将完成的产品送到合适的地点，包括采购订单管理、发票生成、提货/包装/出货服务等。采购服务战略寻购业务根据对企业外部支出的理解制定采购产品与服务的整体战略、执行RFP/RFQ流程、和供应商谈判价格，订合同支出管理业务支出监控与分析、支出计划与支付、购买者管理。类别管理业管理各类支出的合同控制采—9—务购，保证公司遵守这些合同，监控供应商的表现，解决供应商出现的任何问题、给出各个支出类别的常规报告。采购流程管理业务管理订单与发票、执行订单、管理支付流程、管理购买者的问题和疑虑、整合采购子流程。