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宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划专业监理工程师：总监理工程师：湖北华茂建设监理有限责任公司二OO七年一月宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-1-目录一、工程概况二、安全监理目标三、安全监理依据四、安全监理工作内容五、安全监理工作程序六、施工准备阶段的安全监控措施七、施工阶段的安全监控措施宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-2-为了加强本工程项目安全生产管理，保护人民群众生命财产安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化监理单位依法对建设工程实施安全监理，突出抓生产必须抓安全，明确工程项目经理是工程安全生产工作的第一责任人，监理单位应督促承包单位建立健全各项安全生产管理制度，并安全监控跟踪检查，发现存在重大事故隐患，应果断下令要求承包单位停工整改，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。为确保本项目施工阶段安全事故实现零记录，特制定本工程安全监理规划。一、工程概况1、工程名称、建设地点及建设规模董家冲排水、八一路和柏临路道路工程们于宜昌市伍家区，其中：董家冲防洪排水下构筑物全长2833.7米，全线分为盖板涵和明渠两种结构形式。本次施工范围为1640.9米，本次施工的起点桩号为1+320，施工止点桩号为3+000。八一路规划为城市主干道，起点为柏临路，终点为高炮旅门前，全长1299.124米，道路规划宽度为40米，八一路与柏临路交叉口的工程量计入柏临路中，故本次施工的起点桩号为0+041.105处；施工止点桩号为0+1299.124处。柏临路规划为城市主干道，起点为伍临路，终点为八一路交叉口，全长347米，道路规划宽度为44米。本次施工的确混凝土路面及人行道的起点为桩号0+423处；混凝土路面设计止点为桩号0+720处；路基的设计止点为桩号0+770处；右侧人行道的设计止点为0+663.001处，左侧人行道与八一路接通。宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-3-2、工程组成及结构形式①董家冲排水工程桩号1+320∽1+540段盖板涵,其净空断面为B×H=5.5×2.5米,设计最高覆土1.0米,浆砌块石墙身厚80厘米,盖板板中厚45厘米,板端厚40厘米,侧墙顶部设置砼压顶,高63厘米。钢筋混凝土整板基础设计承载力为80KPa，基础板厚45厘米。桩号1+540∽2+255.4段盖板涵,全长715.4米，其净空断面为B×H=6×2.8米,设计最高覆土1.0米,浆砌块石墙身厚100厘米,盖板板中厚45厘米,板端厚40厘米,侧墙顶部设置砼压顶,高63厘米。钢筋混凝土整板基础设计承载力为80KPa，基础板厚45厘米。桩号2+262.9∽2+833.7段明渠,全长570.8米，其净空断面为B×H=6×3.2米,浆砌块石墙身厚120厘米，墙身坡率1：0.25，侧墙顶部设置砼压顶，高20厘米，采用块石分离式基础，设计地基承载力大于等于150KPa，涵底铺砌采用10厘米C25护面，并30厘米浆砌块石。桩号2+865.3∽3+000明沟，全长134.7米，现状自然明沟底宽拓宽至6米。②八一路工程全路段的红线宽度为40米，其路幅采用单块板形式：40米=7米人行道+2米绿化带+22米车行道+2米绿化带+7米人行道。车行道采用水泥混凝土路面结构：路基压实+15厘米厚级配砾石+18厘米厚4%水泥含量稳定碎石+18厘米厚6%水泥含量稳定碎石+25厘米厚水泥混凝土。宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-4-人行道结构：土基压实+10厘米厚C15砼基层+3厘米厚砂（干拌5%水泥）+6厘米厚联锁型路面砖（荷兰砖）。排水工程设计采用雨污分流制，雨水管道管径采用D500∽D700管道沿道路布置，雨水系统最终接入柏临路雨水系统，新建污水管道采用D1000沿道路左侧车行道下布置，沿线200米左右或有交叉口处预留污水检查井与污水支管，整个污水系统最终接入柏临路污水系统工程。管材除D300雨水横管采用钢筋混凝土平口管外，其它雨污水管均采用钢筋混凝土II级承插管。③柏临路工程全路段的红线宽度为44米，其路幅采用单块板形式：44米=8米人行道+2.75米绿化带+22.5米车行道+2.75米绿化带+8米人行道。车行道采用水泥混凝土路面结构：路基压实+15厘米厚级配砾石+18厘米厚4%水泥含量稳定碎石+18厘米厚6%水泥含量稳定碎石+25厘米厚水泥混凝土。人行道结构：土基压实+10厘米厚C15砼基层+3厘米厚砂（干拌5%水泥）+6厘米厚联锁型路面砖（荷兰砖）。排水工程设计采用雨污分流制，雨水管道管径采用D700管道沿道路布置，雨水系统最终接入已建的柏临路雨水系统，新建污水管道采用D1200沿道路左侧车行道下布置，在支路交叉口处预留污水检查井与污水支管，整个污水系统最终接入已建柏临路污水系统工程。管材除D300雨水横管采用钢筋混凝土平口管外，其它雨污水管均采用钢筋混凝土II级承插管。二、安全监理目标宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-5-达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的合格标准,争创安全达标工地。三、安全监理依据1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）4、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）5、《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）6、《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省政府第227号令）7、已批准的本工程《施工组织设计》8、本工程的《监理规划》四、安全监理工作内容安全监理工作与工程的质量、工期、投资控制同步实施。贯彻施工的全过程，主要内容是：检查承包单位是否建立健全了安全生产保证体系；施工组织设计、施工技术方案是否符合工程建设标准强制性条文；施工用电、脚手架的搭设、现场文明施工等是否符合有关技术标准要求；作业人员是否具有相应的资格证书，在施工作业时是否遵守安全操作规程。五、安全监理工作程序宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-6-不同意同意不同意已整改未整改已整改未整改也不停工项目监理部进驻施工现场熟悉施工图纸和现场情况编制安全监理规划审查承包单位的安全生产许可证和安全保证体系审查施工组织设计及专项施工方案的安全施工措施承包单位重新编制承包单位申报施工组织设计和专项施工方案审查应急救援预案承包单位申报应急救援预案承包单位重新编制提出修改意见提出修改意见审查承包单位专职安全员上岗证、专业工种和特种作业工种的上岗证审查承包单位上报的临时设施、钢管扣件以及其它安全防护用品的报验资料定期按照（JGJ59-99）标准检查施工现场的安全设施发现安全隐患、下达安全监理通知并限期整改承包单位限期整改复查安全隐患整改结果下达停工整改通知单复查整改结果向当地安全监督部门举报承包单位停工整改宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-7-六、施工准备阶段的安全监控措施1、严格督促承包单位建立健全项目安全生产保证体系和安全生产各项管理制度按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等各项法律、法规的规定，工程开工前，认真审查承包单位的安全生产许可证和安全管理申报材料：⑴督促建立健全安全生产保证体系，落实以项目经理为核心的项目安全生产管理组织机构，完善安全生产管理与控制网络体系。⑵督促建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产考核目标与奖惩制度、安全生产技术交底制度、安全生产检查制度、安全设施设备验收制度和事故报告制度等各项管理制度。⑶监督检查承包单位落实签订的层层《安全生产责任书》，安全目标的分解是否到人、安全责任的落实是否到人。⑷监督承包单位安全检查制度的落实，并定期不定期组织检查现场安全生产。2、强化施工组织设计的审批⑴承包单位编制的施工组织设计必须根据本工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的施工用电、起重机械操作等施工作业必须编制针对性和可操作性强的专项安全施工方案并进行安全验算；同时，根据部位、项目、工种与工程进度同步进行各分部分项工程书面安全技术交底，并履行与被交底人签字手续。⑵项目监理机构对报审的施工组织设计及各专项安全施工方案应认真审查其安全管理、安全责任制、安全教育的安全保证体系是否健全，逐项宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-8-审核签认，并加强在施工过程中督促承包单位严格执行。⑶施工现场总平面布置的控制承包单位应采取全封闭施工管理，合理布置施工现场场区内运输道路、排水、材料堆放、现场住宿、现场防火、混凝土供应及主要垂直运输设备布置等各个方面。项目监理机构将严格检查，并对施工现场总体布置及其合理性进行监控，保证施工正常、顺利、安全文明施工。3、进场施工机械设备的控制施工机械设备应保证良好的性能及工作状态，安全可靠，数量满足施工要求。对承包单位的进场施工机械设备，严格根据报送的设备清单进行现场核对，审查作业机械的使用、保养记录，检查其工作状况；对于现场使用的有特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经劳动安全部门或技术监督部门的验收鉴定，符合要求并办好相关手续后方可允许投入使用。4、审查施工现场劳动组织及作业人员上岗资格和检查承包安全教育的落实加强对承包单位用于本工程施工现场劳动组织及所有作业人员上岗资格的审查管理。审查施工管理人员（项目经理、技术负责人、施工员、专职质检员、安全员、材料员、试验员、造价员等）的执业资格证及管理人员的到位在岗。施工操作人员工种配制及岗位证，特别是加强对特殊作业人员（电工、焊工、起重机械操作人员等）的资格检查与核实。严格监管施工人员的证件真实性、有效性和人证相符，严禁无证人员进入施工现场从事施工作业。宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-9-加强检查承包单位落实本工程的劳动安全生产教育培训和对新入厂工人的“三级安全教育”，凡未经安全生产教育培训的人员，特别是未经过安全教育和安全技术培训的特殊作业人员，一律不得上岗从事施工作业。七、施工阶段的安全监控措施1、定期召开工地监理例会。对工程项目施工存在的状况和安全隐患，提出整改意见和改进措施，并落实到位。2、加强施工安全巡视，重点检查施工中的安全生产措施落实，加强安全生产检查和处理⑴对施工用电的控制严格监督承包单位的施工用电的规范性。a、施工用电必须采用“三相五线制”，三相五线制规定的保护零线必须是从配电室的工作零线的工作接地极上引出，在中间、末端处分别作重复接地。b、现场的配电必须符合三级配电两极保护、末级开关箱必须保证“一机一闸一漏一箱”供电，即每台设备有一个开关箱、箱内有一个闸刀、一个漏电保护器。末级漏电保护器的漏电动作电流必须不大于３０mA，动作时间不大于０.1秒；末级与第一级的漏电保护器的型号必须匹配（即漏电的动作电流、时间的匹配）。开关箱内必须设置隔离开关（可用闸刀代替），漏电保护器，设备功率大于5.5KW还应增设空气开关。c、施工现场的动力与照明回路应分开设置，室外灯具距地高度低于3m、室内灯具距地面的高度低于2.4m时，应使用安全电压。d、加强安全用电管理，现场所有电气设备均须专业人员操作管理，宜昌市伍家区八一路和柏临路路基工程安全监理规划-10-经常检查电气线路的损坏情况，发现问题及时处理。e、外电防护：主要指不为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路。施工过程中必须与外电线路保持一定安全距离。当受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取屏护措施。设置防护性遮拦、栅栏并悬挂警告牌等防护措施。f、接地与接零保护系统：为了防止意外带电引起的触电事故，根据不同情况应采取保护措施。保护接地和保护接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。在同一个电网中，不允许一部份用电设备采用保护接地，而另外一部分设备采用保护接零。g、配电箱、开关箱：施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的未端，是用电设备的直接控制装置。它们的设置和运用直接影响到施工现场的用电安全要求“三级配电两级保护”。在设备负荷线的首处设置漏电保护装置。并应标明名称、用途