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B12富县洛滨路道路工程监监理理规规划划2010年4月30日至2010年8月30日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构监理工作内容、方法和措施监理工作制度监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：陕西省建设厅建设监理处监制目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作目标四、监理工作依据五、项目监理机构的组织形式和监理工作的原则六、项目准备阶段监理提前介入的工作内容七、施工阶段监理工作的内容八、监理工作程序九、施工阶段主要监理措施十、监理工作制度十一、监理组织内部工作制度十二、本工程特点及相应监理重点十三、保修期阶段的监理工作内容监理规划执笔：监理规划编制依据：1、《建筑法》；2、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；3、工程项目审批文件；4、设计图纸及其有关技术资料以及国家标准、规范和规定；5、本工程监理大纲；6、本工程招投标（议标）文件及有关合同文件；7、本工程监理合同。一、工程概况工程名称富县洛滨路道路工程建设单位富县城乡建设规划局设计单位延安市交通勘察设计院工程地址富县城区洛滨路工程规模长安路全长715米，路面宽20米，工程内容:道路、排水工程，桥涵工程（1座板涵）。工程造价暂定2400万元为缓解城市交通压力在漯河畔新建洛滨路，城市二级主干道，设计时速为40km/h，路基宽带20m，路线起于富县沙梁二道街，横跨洛河后沿洛河边缘布设，止于县城南郊富张路。二、监理工作范围：项目准备阶段提前介入，施工阶段全过程监理。三、监理工作目标1、质量：预控目标为优良。2、工期：2010年5月3日----2010年9月3日。3、投资：暂定2400万元人民币。四、监理工作依据1、监理委托合同；2、本工程施工承包合同；3、本工程设计文件、施工图、设计变更及图纸会审纪要（含地质、勘察资料等）；4、有关标准、规范、规程及规定；5、国家及省、市与本工程有关的文件；6、其他与本工程有关的资料。五、项目监理机构的组织形式和监理工作的原则（一）监理的基本原则1、着眼于项目的整体效益监理工程师受业主委托和授权，报着对业主高度负责的态度开展监理工作，着眼于项目的整体效益。监理工作的有效性要达到项目质量、进度、投资的有机结合和整体优化。因此，监理的每项工作都要在考虑项目的整体效益基础上进行，包括从项目前期开始至项目整体运行的综合效益，从而达到项目微观效益与宏观效益的统一。2、严格监理、立场公正、服务热情的原则监理工程师的各项监理工作一方面坚持严格按合同办事，严格监理，另方面又立场公正地处理各方面的事务。通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。3、预防为主的原则投资控制、质量控制和进度控制，都必须坚持事前、事中、事后的全过程控制。监理工作的重点放在事前控制上。监理工程师牢记预防为主在监理工作中的重要性，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，做到“事前有预测，情况变了有对策”，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。4、说服为主的原则参与工程建设的各方，容易受本身思想方法和利益的限制，与监理方的要求难免存在不一致。监理工程师在行使监理职能时，事先晓之以理，以获得相互理解和认识一致的良好效果，即使在必须使用监理职权时，仍应以理服人。说服为主作为本工程监理工作的基本方法。5、总监理工程师负责制的原则总监理工程师负责制是总监理工程师代表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目的监理班子，主持编制监理规划，组织现场监理活动实施等。对外向富县城乡建设规划局负责，对内向西安增辉建筑监理有限公司负责。监理部重点抓好健全项目监理组织，完善监理的运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。（二）项目监理部人员配备计划本项目由我公司总工程师、陕西省注册监理工程师徐建兵同志担任总监理工程师，监理工程师贾宇超同志担任土建工程师，胡歌伟担任专业监理工程师；在项目监理过程中，根据各阶段施工的特点，结合专业分工需要，保证项目监理工作顺利开展。（三）监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的职责1）确定项目监理部人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责项目监理部的日常工作；3）审查承包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督项目监理部人员的工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）签署工程的开工令、停工令、复工令；8）审核并签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；9）审查和处理工程变更；10）主持或参与工程质量事故、责任事故、安全事故的调查；11）调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持项目监理组织的工作例会，定期或不定期地向业主汇报项目实施的情况，必要时提交报告；13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核承包商的竣工申请，组织项目监理部人员对申请验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；14）主持整理工程项目的监理资料；2、总监理工程师代表的职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3）记好个人监理日报和项目部监理日志；检查并初审专业监理工程师和监理员的监理日报；做好有关的监理记录。3、专业监理工程师的职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9）负责本专业的工程计量工作、审核工程计量的数椐和原始凭证；10）做好监理日报和有关的监理记录；4、监理员的职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况、并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日报和有关的监理记录；六、项目准备阶段监理提前介入的工作内容项目准备阶段监理提前介入的工作主要有：承包人的资质审查，甲供材招标，施工总进度计划编制，草拟施工承包合同，起草设计委托书，设计方案及设计底图审查等。七、施工阶段监理工作的内容施工阶段的监理工作主要有：质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理以及各方面关系的协调工作。(一)质量控制1、确定本工程项目的质量要求和采用的标准。（包括施工工艺、材料及设备等方面）2、审核各阶段的设计文件（图纸与说明）是否符合质量要求和采用标准，并根据需要提出修改意见，把问题解决在施工之前。3、协助业主审核合同文件中的质量条款。4、审核材料、成品、半成品及设备的质量。5、检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量，进行工程的竣工预验。6、审核施工组织设计及施工技术安全措施。7、协助业主处理工程质量事故，安全事故的有关事宜。8、其它与工程质量有关的工作。(二)进度控制1、工程项目建设周期总目标的分析、论证。2、审核承包单位的项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度规划。3、审核施工单位各阶段进度计划，并控制其执行，必要时作及时调整。4、审核材料设备供应商提出的进度计划，并检查、督促其执行。5、在项目实施过程中，进行进度值与实际值的比较，并按月、季、年提交各种进度控制报表。6、其它与进度控制有关的工作。(三)投资控制1、本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资计划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整。3、对设计、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。4、审核各种工程变更工作量（非施工方原因），变更工程量计量、审核。5、计算、审核各类索赔金。6、其它与投资控制有关的工作。(四)合同管理1、协助业主确定本工程项目的合同结构。2、协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括设计委托、施工合同、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判。3、执行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的情况的检查。4、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。(五)信息管理1、建立本工程项目的信息编码体系。2、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。3、用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，定期提供多种监理报表。4、建立工程会议制度，整理各类会议记录。5、督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。(六)组织协调1、协助业主处理承包单位与业主的合同关系，并协调本工程参加建设的各单位的关系，协助业主处理有关问题，并协调承包单位与专业承包单位的关系。2、协助业主向各建设部门办理各项审批事项。3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。八、监理工作程序图1监理工作流程YES确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标监理进场与监理准备工作编制与交底监理实施计划审查开工前施工准备工作继续准备签发开工令班组自检分项工程施工整改返工专职质检员复验监理工程师检验办理有关签证组织竣工初验限期整改参加各方验收整理资料、监理总结、监督保修符合标准？准？NOYESNONONONOYESYESYES通过？符合标准？YES是否通过？是否最后工？NO九、施工阶段主要监理措施(一)组织措施建立健全监理组织、完善职责分工及有关监理制度，认真落实质量、进度、投资控制的责任。(二)技术措施1、投资控制──本工程有部分甲供材料，其质量、价格直接影响工程的投资和质量。监理工程师事前协助业主合理选择供应商；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。2、质量控制──在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制；督促选定的材料设备供应商及各施工单位完善质量保证体系。3、进度控制──加强对承包单位的总进度计划和施工月、周进度计划控制和调整，尽量增加同时作业的施工面。施工单位采用新工艺、新技术和新设备，谋求缩短工艺过程和工序技术间歇时间，监理乐予支持，但应先试验，在行之有效的基础上，逐步推广。(三)经济措施1、投资控制──及时对施工单位实际完成的合格工程量进行计量，认真把好计量关，不合格工程决不计量。并将计划费用与实际费用进行对比分析，发现问题及时提出处理方案报业主审批。2、质量控制──严格质检和验收，对质量的优劣，严格按施工合同实行奖罚，奖优罚劣。3、进度控制──对工期严格要求，落实施工合同中有关奖惩的条款。(四)合同措施1、投资控制──按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；信守合同，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。2、质量控制──按合同规定的质量要求检查与验收，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除质量保证金。3、进度控制──按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度要求。十、监理工作制度1、施工图会审及设计交底制度项目监理部在设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键