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1昆钢新区项目2500m3高炉工程安全和文明施工监理细则编制：审核：重庆赛迪工程咨询有限公司二〇一0年十月五日2建筑安全和文明施工监理细则目录§1建筑安全和文明施工管理§1.1施工安全管理：§1.2文明施工管理§1.3危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证监理要点§2建筑脚手架安全施工监理要点§2.1落地式脚手架§2.2悬挑式脚手架§2.3附着式升降脚手架§2.4吊篮脚手架§3建筑基坑支护安全施工监理要点§4建筑模板工程安全施工监理要点§5建筑“三宝”“四口”防护安全施工监理要点§6建筑施工用电安全监理要点§7建筑施工机械安全施工监理要点§7.1物料提升机(龙门架、井字架)§7.2外用电梯(人货两用梯)§7.3塔吊§7.4起重吊装§7.5施工机具§8建筑工程预防高处坠落事故监理要点§9建筑工程预防坍塌事故监理要点§10建筑施工附着升降脚手架监理要点3建筑安全和文明施工监理细则§1建筑安全和文明施工管理§1.1施工安全管理：执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)；（一）全生产责任制1.安全生产责任制：建立健全各级、各职能部门、各类人员的安全生产责任制。2.安全生产目标责任书：总分包单位、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。3.安全生产指标、安全保证措施、责任及奖惩办法：在承包合同和安全责任书中明确。4.安全技术操作规程：施工现场各工种安全技术操作规程齐全。5.专职安全员：按专业设置专职安全员，负责管理安全生产工作。6.安全生产责任考核制度：建立各级、各类人员安全生产责任考核制度。（二）目标管理1.安全生产目标管理：制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2.安全目标责任书：项目部、班组与职工间必须签订安全目标责任书，把总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。3.安全生产指标：安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。(三)施工组织设计1、安全技术措施：根据施工工艺和施工方法，编写具体、针对性强的安全技术措施。2、专项的安全施工组织设计：工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。3、审批手续：施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖公章后方可实施。4、严格督促落实：根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。(四)分部(分项)工程安全技术交底1、建立安全技术交底制度。包括：工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。2、安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。4(五)安全检查1、建立定期安全检查制度：明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别是重点部位和危险岗位的检查方式和方法。2安全检查记录；安全检查做到每次有记录，对事故隐患应做到定人、定时、定措施整改，并有复查记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。3、重大事故隐患的整改：必须如期完成，并上报公司和有关部门。(六)安全教育1、建立安全培训教育制度和档案：明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、专职安全员必须持证上岗。(七)班前安全活动组开展班前三上岗(交底、检查、教育)和班后下讲评活动，有记录并有考核措施。(八)特种作业持证上岗特种作业人员必须持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。(九)工伤事故处理1、实行工伤事故定期报告制度和记录：2、认真按“四不放过”的原则进行调查处理：事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过。(十)安全标志安全标志应按图挂设：主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口；施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。§1.2文明施工管理（一）现场围档1、施工现场必须实行封闭式施工：工地四周设置围档。要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，采用硬质材料。2、围档高度：市区主要路段围档的高度不低于2.5M，其他工地的围档高度不低于1.8M。(二)封闭管理：1、门卫制度：施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门、门卫值班室，制定门卫制度，严格外来人员进场登记制度。2、形象标志：门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，美观、大方、上锁。3、配证进场：进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。(三)施工场地51、场地硬化：推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面砼硬化，次道路地面也应硬化处理。2、道路畅通：施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。3、排水排污：设置排水系统，排水畅通，不积水；严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。4、禁烟：在适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。5、美化环境：积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。(四)材料堆放1、平面布置：建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、分门别类，悬挂标牌：建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。3、收发管理：建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐。4.易燃易爆物品：分类堆放，专人负责，确保安全。5、场地清扫：1)建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清；2)车辆进出场应有清洗、防泥带出措施。3)建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。4)不用施工机具和设备应及时出场。(五)现场住宿1、施工现场宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，或设可靠的隔离栏护措施。3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。4、宿舍应确保安全、完好：禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍，活动房搭设不宜超过二层。5、建立室长卫生管理制度：设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。6、宿舍防火：宿舍值班室严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。7、宿舍周围环境：应保持整洁、安全。(六)现场防火1、建立健全消防防火责任制和管理制度：并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、施工现场必须有消防平面布置图。63、建筑物每层应配备消防设施：高层建筑(30M及以上)应随层做消防水源管道(2寸立管，设加压泵，留消防水源接口)，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。4、动火审批手续：现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。5、防火重点部位配备专用消防器材：包括：易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。(七)治安综合治理1、建立治安保卫责任制：并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。2、施工现场设置学习和娱乐场所：丰富职工业余生活，注重精神文明建设。(八)施工现场标牌1、“五牌一图”：即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。2安全生产宣传和警示牌：主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3、设置宣传栏、读报栏、黑板报：营造安全气氛。(九)生活设施1、设置食堂和茶水棚(亭)：食堂要通风、卫生、整洁。炊事员持健康证上岗。食堂应灶前灶后、仓储间、生熟食间功能分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。2、设固定的男、女淋浴室和厕所：并实行专人管理，保持整洁。3、建立现场卫生责任制：设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。(十)保健急救1、施工现场必须备有保健药箱和急救器材，应经常性地开展卫生防病宣传教育。(十一)社区服务1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、制定落实爱民制度和不扰民措施。3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。4、夜间施工应按规定办理有关手续。§1.3危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证监理要点1.危险性较大工程是指如下分部分项工程，：1）基坑支护与降水工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。72）土方开挖工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。3）模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4）起重吊装工程：5）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架；整体提升与分片式提升脚手架；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。6）拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7）其他危险性较大的工程：建筑幕墙的安装；预应力结构张拉；隧道工程；特种设备施工；网架和索膜结构；6m以上的边坡施工；大江、大河的导流、截流施工；港口工程、航道工程。8）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。2.安全专项施工方案编制审核：施工单位编制的安全专项施工方案，由施工技术负责人及监理工程师进行审核、签字，由施工单位组织专家组进行论证审查的工程：1）深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3）高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。4）30m及以上高空作业的工程。5）大江、大河中深水作业的工程。6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。3.专家论证审查：1）专家组审查：专家组不少于5人，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。2）论证审查报告：对安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告进行完善，由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。3）严格按照安全专项方案组织施工：专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工单位应严格按照安全专项方案组织施工。8§2建筑脚手架安全施工监理细则脚手架材料：----使用钢管式脚手架，逐步淘汰毛竹脚手架。----25M以下工程可以允许使用毛竹脚手架，严禁钢木、钢竹混搭，严禁不同受力性质的外架连接在一起。§2.1落地式脚手架（一）施工方案1、专项施工方案：编制脚手架专项施工方案，明确安全技术措施。1)高度在25M以下的外架:应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。2)高度超过25M且不足50M的外架：应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。3)高度超过50M的外架：应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。2、方案审批：方案包括计算书及卸荷方法等，必须经企业技术负责人审批并签字盖章.（二）立杆基础1.毛竹立杆：1)立杆需深埋地下30cm以上并支在垫木(块)上，基础夯实后落地顶撑支设在木板或水泥垫块上，并设纵横相连扫地杆。2)立杆基础埋深上部分采用砼浇筑的可不设扫地杆。2、钢管脚手架基础：钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆。3、排水沟和道路：立杆基础外侧设置截面不小于20×20cm的排水沟，并在外侧设80cm宽以上砼路面。4、特殊部位：对屋面、雨棚、阳台等部位的外脚手架，需要进行结构稳定性计算并采取有效安全措施。（三）架体与建筑物拉结1、拉结点设置间距：1)脚手架与建筑物按水