淄博博山区图书馆图书采购项目

第1页共22页淄博市博山区图书馆图书采购项目政府采购需求报告编制时间：2019年3月15日第2页共22页项目名称：淄博市博山区图书馆图书采购项目采购人：淄博市博山区图书馆联系人：李书记联系电话：[phone]资金来源：财政资金拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法供应商资质要求：1、独立法人资格，具有《加载统一社会信用代码的营业执照》副本有效证件；注：2018年1月1日起，企业一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，原加载注册号的营业执照不再有效；2、具有由省、自治区、直辖市及以上部门颁发的《出版物经营许可证》（批发资质）；3、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明和无行贿犯罪记录的书面声明原件及中国裁判文书网（）的查询结果截图并加盖公章（供应商自行承诺并承担后果）；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；5、本项目不接受联合体投标。付款方式：本项目无预付款，全部供货完毕并经甲方验收合格后按最终投标价（折扣率）以图书实洋方式付至全部货款的40%，自验收合格之日起一年后无质量问题付至全部货款的70%，剩余30%第三年无息付清余款，款项以人民币为结算货币。采购内容：本次采购共一个包，供应商须对所投项目做出报价响应，否则作废标处理。一、招标项目概况：1、项目名称：淄博市博山区图书馆图书采购项目。2、供货地点：乙方在收到甲方通知后将加工好的图书在工作时间内免费配送到甲方指定地点，并按照图书馆的要求分类上架；未收到甲方通知配送前，货物暂由乙方保管，负责货物的安全问题及存放问题。3、供货时间：按甲方要求进行供货，2019年06月30日前供货完毕并完成上架第3页共22页等全部工作，到书率达90%以上。重点图书、多卷书到书率必须保证95%以上（订购图书不能按时出版等特殊情况除外）。采购不到的图书应及时通知图书馆采编部工作人员。4、本项目为淄博市博山区图书馆(采购方)对淄博市博山区图书馆图书（不包括中小学教辅、教材）配送及分编加工服务的馆配供应商资格进行采购，本次采购图书共10万册。二、图书要求1、图书质量要求投标供应商必须确保所供图书为2017年至2019年出版发行且未经使用的国家正式出版物，其他范围或来源的图书需满足采购方个性化需求单独配送。承诺以中标折扣率和服务要求，不得提供非法出版物，提供正版图书。所供书本是全新的、未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合采购书本规定的质量、规格和性能的要求。2、图书数量要求图书复本需完全按照采购方确认的数量提供，保证所订复本量全部到货，并承诺不加塞图书。3、供应商必须剔除活页图书、中小学教辅、少于50页以及开本在17厘米以下的图书。单册定价在100元（含）以上图书需确认，否则不论加工与否，一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由供应商承担。三、采购要求1、供应商应建立“博山区图书馆订购图书数据库”，认真做好订单查重（本批订单与历史订单查重；本批订单内查重）服务。具备对采购方订购的图书进行随时查重和及时反馈的能力。供应商收到订单之日起，在15天内将复核结果告知采购方，不能供货的图书品种的清单与原因，以便采购方决定是否撤订。复核率将被作为供货能力的一项重要指标。采购方因工作需要调整采编业务流程时，供应商应积极应对和配合。2、供应商必须保证按采购方订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货的图书种数超过该批订单订购数的10%，发生2次以上到货率不合格的工作事故，且无充分理由第4页共22页说明，即视该供应商不具备供货能力。采购方有权要求终止供货，终止供货所造成的损失由供应商承担。3、为尽可能消除因供应商不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购方有权要求供应商提供书面整改方案，并采取相应的补救措施（如直接向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供应商承担，从图书结算款中扣除。4、凡送交到采购方的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经采购方验收发现书款与发货单不相符的，采购方通知供应商到验收地核算，供应商接到通知之日起2个工作日内需派人员前来核算。结算方式为：码洋×中标折扣率=实洋，按实洋付款。5、供应商应提供到书率的书面方案及解决措施。供应商在收到每批图书报订单后30天内，到书率达90%以上。重点图书、多卷书到书率必须保证95%以上（订购图书不能按时出版等特殊情况除外）。到货期满，供应商自检批次到书率，填写正式文本，合格后才能预约送书事宜（发书时间，到书电子订单、到书率数据统计表）。如未能如期预约，则被视为放弃该批次订单，订单失效。订单失效后采购方不再接收相应货物，并认定工作事故1次，供应商必须提供书面整改意见。因订单失效的工作事故次数超过2次以上，则认定供应商不具备供货能力。四、服务要求1、书目信息服务提供《新华书目报：社科新书目》、《新华书目报：科技新书目》、《全国新书目》、《全国地方版科技新书目》及全国300家以上的出版社出版信息。这些书目信息应占合同期限内全国图书出版数量的90%以上。供应商能够根据采购方的要求，提供出版社书目信息或专题书目信息，以保证采购方可依自身的文献建设要求，更全面、完善的进行资源建设。采购方有权根据自身需要决定书目信息的取舍，并制作书目报订单，供应商按订单要求供货。供应商通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册），提供的所有数据都能在采购方系统中无障碍使用：编目数据与同批次送达的图书同时到馆，并达到100%的覆盖率。供应商提供的采访数据有EXCEL格式和MARC格式两种。以EXCEL格式的采访数据应包如下项目：ISBN号、书名、著者、出版地、出版社、出版时间、单价、读者对象。内容提要和一级分类号等信息。以Marc格式文件提供书目，保证能导入博山区图书馆使用的Interlib系统。第5页共22页Marc格式的采访数据应包括如下项目：订购号（征订号）、ISBN号、书名、著者、出版地、出版社、出版时间、丛书名、单价、页码、尺寸、读者对象、内容提要和一级分类号等信息。Mare格式的编目数据遵循国家图书馆标准，包括如下项目：完整的头标区、010、016、100.101.102.105.106.200.205.210.215.225.300.330.461.462.5-.6-.7-等字段。数据中字符集统一为0110，6字段的分类、主题标引都应按《中国图书馆分类法》第5版和《中国分类主题词表》第2版相关规则进行详尽著录。801字段著录为：@aCN@b×××公司（供应商名称）@c20130924。2、打包服务所有订购图书须由供应商免费送到采购方指定地点：博山区图书馆。在图书送交到指定地点之前所发生的费用及风险全部均由供应商承担。每件图书外包装使用防潮牛皮纸，并注明单位名称地址、收货人名称、电话、打包单号等，同时清楚标明“小心轻放”、“防潮”等字样。每批图书都要求提供图书单据：电子文档l份(EXCEL格式)、纸制批次汇总单2份、纸制批次明细单2份。电子文档和对应批次编目数据需要发货前发送，纸制单据随货同行，其中一份由采购方采访人员签收，另一份由加工人员验收核对。批次汇总单均含有批次号，包数、种数、册数，码洋数、实洋数等：批次明细单包括批次号，书号、图书书名、出版社、定价、订数，码洋数、实洋数等。3、外地采购服务合同期限内，根据工作需要及图书出版的地域性特点，供应商组织采购方参加全国书博会或北京、上海等其它地方图书订货会的外采活动，每年2-3次（每次3-4人，采购方酌情参加）。供应商派人陪同协助工作，为采购方提供相应的技术与设备等支持，全程所需费用由供应商承担。4、验收服务文献到馆后，采购方对到馆文献进行预审，对报订单和到货单一一比对，并如实记录到书率等数据详情，双方签字确认。文献预审完成，供应商加工人员才能进行拆包验收，分编及加工服务。否则，予以退货，由此造成的任何损失及费用全部由供应商承担。采购方若发现图书有质量问题，如非正版图书，污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件质量不一致等等，无论图书是否加工、流通，一律予以退货或换货，而由此造成的任何损失及费用全部由供应商承担。第6页共22页5、加工服务为提高加工效率，图书到馆应与供应商加工人员同时到馆。如阶段性工作量较大，供应商应适时增加加工人员，以保证图书加工效能，供应商加工人员中途不得随意更换，直到所有图书加工完成后才能撤离。如无采购方认可合格人员，则需使用采购方指定个人或机构完成书目数据加工。数据加工人工费用由供应商承担。为保证加工人员正常的工作秩序和工作纪律，供应商应委托采购方对加工人员的日常管理，采购方有义务对加工人员的具体情况向供应商反映：如供应商加工人员违反采购方相关制度与规定，采购方有权要求更换加工人员。采购方提供的相关的采编业务培训和指导时，加工人员应积极配合应用。需要编同、加工的图书除供应商订单内的图书外，还包含采购方其它渠道来源的图书，如接收的赠书、地方文献、年鉴等，处理的数量通过协商安排，供应商应秘极地配合。现场加工过程中，若图书分类编目质量存在问题，采购人应与中标供应商及时沟通，并于沟通之日起15个工作日内，按照采购人要求，修改好编目错误的图书。若超过规定期限才改正错误，则实行一定的经济惩罚，每册分编错误图书按超过规定期限的天数每天扣掉人民币1元。如果不改正错误，每册分编错误图书扣掉图书码洋的50%。采购人有权根据业务需要，临时调整图书加工的具体要求，中标供应商应根据采购人的实际工作运行程序，提供高效、优质的服务保障。文献分编加工要求参照招标文件附件：《博山区图书馆中文图书分编及加工细则》。6、供货能力的认可供应商必须保证按采购方订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件外。有下列情形之一的，采购方认可供应商为不具备供货能力，有权要求提前终止供货合同，终止供货所造成的损失由供应商承担，并取消供应商参加下一年度采购方的馆配供应商投标资格。①供应商不能如期到货，或到货后加工人员不能同时到馆交接、加工。②供应商不能同期提供编目数据，或提供的编目数据规范不符合采购方要求。③在约定时间内，供应商到书率不达标，采购方有权拒绝接收此批次图书。④在合同期内，供应商未能履行招标文件中有关优惠、服务条款措施的。第7页共22页⑤在合同期内，经采购方服务评估报告考核结果不符合要求的。⑥采购方认定有更改预订单、塞书、搭配情形，累计达两次的，有权退回当批次图书，退回所产生的费用由供应商承担，并要求暂时停止供货进行整改。⑦现场加工服务人员中至少2人为合同中实际提供售后服务的人员。⑧上述其他条款中认定不具备供货能力的。为尽可能消除因供应商不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购方有权要求供应商提供书面供货整改方案，并采取相应的补救措施（如在规定时间内向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供应商承担，并从图书结算款中扣除。如供应商经一次整改后，仍然达不到供货要求的，采购方有权提前终止供货合同的。7、其它要求供应商为采购方的资格供货商，供货有效时间为在指定时间内完成。为使下一年招标计划顺利进行，采购方会适时出具供应商合同期内的服务评估报告，并有权根据服务评估报告结果决定供应商是否具备下一年度参与投标或续签合同的资格。本次招标内容为综合类图书、少儿图书。供应商必须按采购方要求，保证采购方自备书目的采购。具