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-1-新疆喀腊塑克大坝第Ⅰ标工程闽新联合体文件闽新联安〔2008〕29号新疆喀腊塑克大坝Ⅰ标工程闽新联合体消防安全管理制度一、总则1、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保在联合体所属工区内发生火灾事故时，各单位能快速有效的投入灭火减灾工作，保护人员和公共财产的安全，保障工程建设的顺利进行，依据《消防法》制定本管理制度。2、本办法适合于新疆喀腊塑克大坝Ⅰ标工程闽新联合体。3、消防工作贯穿“预防为主，防消结合”的方针，坚持各级部门与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。4、任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、个人都有参加有组织的灭火工作的义务。-2-5、对在消防工作中有突出贡献或成绩显著的单位和个人，应予以奖励。二、组织机构及职责（一）组织机构（二）机构人员职责1、联合体总经理⑴联合体总经理为防火第一负责人，全面负责消防安全管理工作；⑵贯彻执行消防法律、法规；⑶统筹安排消防工作与生产经营活动、批准实施消防工作计划；⑷掌握消防工作情况，保证资源；⑸确认各级消防安全责任；质量安全副总经理：徐孝贡联合体办公室安全环保部浇筑工区义务消防队拌和工区义务消防队施工一队义务消防队施工二队义务消防队联合体义务消防队闽新联合体总经理：魏振刚-3-⑹组织消防检查，督促隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；⑺根据消防法律、法规的规定建立专职或义务消防队；⑻组织制定火灾应急预案，并实施演练。2、质量安全副总经理⑴联合体质量安全副总经理为消防安全主管责任人，全面组织消防安全管理工作；⑵组织制定消防安全管理制度，并检查、督促、落实；⑶组织实施消防隐患的整改。3、联合体安全环保部⑴制定防火安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制；⑵落实联合体所属消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养工作，确保其完好有效，确保施工现场疏散通道和安全出口畅通；⑶制定火灾事故应急预案，组织管理施工现场义务消防队；⑷开展消防安全检查，监督检查消防隐患的整改；⑸组织或参加火灾事故的调查处理工作；⑹负责建立消防档案，定期总结消防安全工作。4、联合体办公室⑴组织管理联合体义务消防队；⑵落实消防法规的宣贯和消防安全演练工作；⑶落实职工消防宣传、业务培训和考核工作；-4-⑷对联合体职工宿舍、联合体项目部的防火工作全面负责，包括火灾隐患检查和灭火工作；⑸组织制定责任区防火安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制；⑹坚持每日对所属责任区进行巡视，及时发现报告火灾隐患。监督报告火灾隐患治理的整改落实情况；⑺兄弟单位出现较大火险时，应协助进行火险抢救工作；⑻协助参与火灾事故调查，定期总结责任区消防安全工作，并在月底将总结情况书面报联合体安全环保部备查。（总结应包含火灾隐患部位的监控治理情况，消防设施、设备、器材的完好和更换情况，义务消防组成员变更情况等。）5、浇筑工区、拌和工区、施工一队、施工二队⑴组织管理所属义务消防队；⑵对所属责任区的防火工作全面负责，包括火灾隐患检查和灭火工作；⑶组织制定责任区防火安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制；⑷坚持每日对所属责任区进行巡视，及时发现报告火灾隐患。监督报告火灾隐患治理的整改落实情况；⑸兄弟单位出现较大火险时，应协助进行火险抢救工作；⑹协助参与火灾事故调查，按月总结责任区消防安全工作，并在月底将总结情况书面报联合体安全环保部备查。（总结应包含火灾隐患-5-部位的监控治理情况，消防设施、设备、器材的完好和更换情况，义务消防组成员变更情况等。）三、宣传教育和培训联合体所属义务消防队员的消防安全教育和培训由联合体安全环保部统一组织，每年最少一次，由联合体安全环保部制定培训计划，由当地消防部门专门培训。培训要有记录，培训内容主要有：1、消防法规、消防安全制度和消防安全操作规程；2、本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施；3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4、报火警、扑救初始火灾及自救逃生知识和技能。四、防火检查防火检查包括月消防安全大检查和日巡查两种形式。月消防安全大检查由联合体安全环保部、联合体办公室和其它相关部门组织进行（一般在每月的22日和23日两天）。日巡查由义务消防队按所属区域组织进行。消防安全检查的主要内容有：1、消防隐患的整改以及防范措施的落实；2、安全疏散通道及指示标志、应急照明和安全出口；3、消防水源和消防车4、灭火器材配置及有效性；5、用火、用电；6、易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全；-6-7、消防安全标志的设置和完好；8、员工消防知识及其他。五、隐患整改对下列违反消防安全规定的行为应当场整改并督促落实，检查和整改情况应记录存档：1、违章进入易燃易爆危险物品场所的；2、违章使用明火作业、在禁烟场所吸烟的；3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响通道畅通的；4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；5、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；6、违章关闭消防设施、切断消防电源的；7、其他违反消防规定的行为。对不能当场改正的隐患，联合体安全环保部提出整改方案并向分管领导报告审批后，下发限期整改。隐患较大，影响生产安全时，应在整改结束前停止生产活动。隐患整改完毕后，负责整改的部门应当将整改情况报告联合体防火负责人签字确认，并存档备查。六、应急预案和演练联合体安全环保部负责消防应急预案的制定，应急预案应包括下列内容：1、组织机构：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组；-7-2、报警和接警处置程序；3、应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初起火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。联合体办公室负责组织消防队员进行消防演练，消防安全演练每年最少一次，演练前，应制定计划，并通知演练范围内的人员做好安全工作。七、消防档案联合体安全环保部负责消防档案的收集和整理，档案包括基本资料和安全管理资料。1、基本资料包括以下内容：⑴消防安全重点部位、消防通道、应急疏散通道；⑵消防管理机构和消防安全责任人；⑶消防安全制度；⑷消防设施、灭火器材布置；⑸专职或义务消防队员名册；⑹与消防安全有关的重点工种人员情况；⑺消防产品、防火材料的合格证明材料；⑻应急预案。2、消防安全管理资料包括以下内容：⑴相关法律法规文件；⑵消防设施定期检查记录及维护保养记录；-8-⑶火灾隐患及整改情况记录；⑷防火检查、巡检记录；⑸消防安全培训记录；⑹应急预案演练记录；⑺火灾情况记录；⑻消防奖罚情况记录。上述档案资料由联合体安全环保部统一保管，留底备查。八、奖罚办法1、违反消防安全规定进入火工品、易燃易爆品、有毒有害危险化学品仓库的，给予警告批评并处以100元罚款；2、违反使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的，给予警告批评并处以100元罚款；3、指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的，处以500元的罚款；4、损坏或擅自拆除消防设施、消防器材的，除要求其限期恢复外，处以500元的罚款。5、有重大火灾隐患，经联合体安全环保部门通知，逾期不改正的，处以500元的罚款。6、过失引起火灾，尚未造成严重后果的，处以200元罚款。7、发生火灾不及时报告，延误灭火时机，酿成重大火灾事故的，处以500元的罚款。构成犯罪的，移交司法机构追究法律责任。8、滥用职权，玩忽职守，造成火灾的，视火灾损失程度，给予-9-1000元以下的处罚，构成犯罪的，移交司法机构追究其法律责任。9、对发现火灾及时报告，并积极采取有效措施进行扑救，避免和减少人员财产重大损失的，给予500元奖励。新疆喀腊塑克大坝第Ⅰ标工程闽新联合体二○○八年四月三十日主题词：消防安全制度此文发至：项目部各部门、各工区、施工一队、施工二队。新疆喀腊塑克大坝第Ⅰ标工程闽新联合体综合办2008年5月1日印发-10-