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Q/NGQY93236--2011宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法第一章总则第一条为了完善企业安全生产管理规章制度，健全公司安全生产管理组织机构，明确各级人员的安全生产职责，严格落实安全生产责任制，强化公司安全生产管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障企业生产经营活动安全有序稳健进行，促进企业经济效益。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规的规定，结合公司实际，制定本管理办法。第二条本管理办法规定了公司安全生产方针、各级安全生产管理机构的设置和职责；规定了公司领导、各基层单位负责人及安全管理人员、部分特殊岗位人员的安全职责；安全学习、教育、培训、宣传；安全会议、安全检查、安全经费保障；交通、工业、消防安全管理；生产安全事故；安全考核与奖罚等，适用于公司安全生产管理工作。第三条公司各单位（各部门）及全体员工均应严格遵守本管理办法，按照本管理办法的要求做好本单位（本部门）、本岗位2《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施的安全生产工作。公司各级人员依法享有安全生产保障的权利，同时有履行安全生产的责任和义务。（增加）第四条公司安全生产管理工作的指导方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。1、安全第一：这是公司对全员的思想哲学观和职业价值观的最基本期望。要求在思想意识、行为方式和结果期待的过程中，坚持尊崇生命、敬畏生命、珍爱生命的基本理念，坚持一切的思想、行为和事情首先必须以确保顾客和自身的生命安康和财产安全为第一要务。坚持所有的行为、工作和活动从安全的状态开始，在安全的状态中进行，以安全的状态结束。2、预防为主：预防为主是对安全第一的哲学观和价值观的实践标准和基本条件。要求坚持严格按照法律法规、方针政策和管理制度的规定，全面、充分、有效地履行好安全生产责任，做到设备、人员、环境、管理和过程时时处于安全可控状态，事事符合保障本质安全的需要。做到“隐患及时根除、问题及时解决、危险及时排除”，确保“无隐患作业、无违规生产、无危险运行”。3、综合治理：这是落实安全第一观念、实现预防为主措施的基础保障。安全生产不是一项简单的业务工作，而是涉及各层面、各环节、各领域以及各级人员的系统化综合工程。要求各单位、各部门以及各级人员既要按照业务范围尽好自己的责、守好自己的门、把好自己的关，又要树立全局观念、大局观念和系统观念，全方位、全层次、全过程、全时段地密切协作、统一步调。要求坚持贯彻好安全生产必须纵向到底、横向到边、轴向到头的立体3《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施化工作理念。第二章安全生产组织第四条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”）。安委会主任委员由公司董事长（总经理）担任，副主任委员由公司党委书记、副总经理、执行监事（工会主席）、安全技术部部长担任，委员由公司各职能部门负责人及各基层单位行政负责人担任。第五条公司设立安全技术部、生产经营部、综合办公室、人事劳动部、计划财务部、房产地籍管理部等部门，负责各自分管业务内的安全工作。第六条司属各基层单位必须设立由本单位行政负责人担任组长的安全生产领导小组，并在业务上接受公司安委会的监督、检查和指导。第七条司属各单位应根据安全生产工作的需要，设置安全科或者配备安全员。(取消独立条款，并入第七条)第八条基层单位安全科设置与专（兼）职安全管理人员配备规定。（取消）1、货运分公司应设立安全科，并至少应配备2名专（兼）职安全员。2、客运分公司应设立安全科，并至少应配备3名专职安全管理人员。3、一级汽车客运站应设立安全科，并至少应配备2名专职安全管理人员、6名专职车辆安检员、4名专（兼）职“三品”检查员、3名专（兼）职证件查验员。4《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施4、二级汽车客运站至少应配备1名专职安全管理人员、2名专职车辆安检员、2名专（兼）职“三品”检查员、2名专（兼）职证件查验员。5、其它单位可根据需要设置安全科,或配备1至2名专职安全员。6、各单位应根据消防安全工作需要及单位规模，配备相应的消防人员。第九条公司各级安全生产管理人员、车辆安检员以及其它需持证上岗人员必须通过岗前培训考核，取得从业资格证书后方可上岗。以上人员应建立档案，档案内容必须包括：个人基本情况；安全培训从业资格证书复印件；有关安全学习、教育、奖励、处罚情况的记录等信息。第十条司属各单位配备或调换专职安全管理人员须报公司安全技术部备案。第三章公司负责人及部门安全职责第十一条安全生产责任人规定1、公司董事长（总经理）是全公司安全生产第一责任人，就全公司的安全生产工作全面负责。2、公司各副总经理，按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”和谁主管谁负责的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，并向公司董事长（总经理）负责。3、司属各单位（各部门）行政负责人是本单位（本部门）安全生产第一责任人，就本单位（本部门）的安全生产工作全面负责，并向公司分管副总经理负责。5《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施4、司属各单位（各部门）分管安全的副职就本单位(本部门)安全生产向正职负责。其它业务领导负责业务范围内的安全生产工作，并应当积极配合、协同分管安全的副职开展工作。安全科长、安全员及安全工作人员，就本职岗位的安全生产工作向分管安全的领导负责。其它业务部门负责人就本职岗位的安全生产工作向分管业务领导负责，并应当积极配合、协同安全科、安全员开展工作。5、司属各单位生产班组负责人是本班组安全生产的第一责任人，就本班组的安全生产工作向单位分管领导负责。6、公司各级人员应在履行生产经营工作职责的同时，对本职岗位的安全生产工作负责。第十二条董事长（党委书记、总经理、安委会主任）职责1、积极贯彻执行国家法律、法规、规定、条例、办法和公司的各项安全生产管理规章制度，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。2、建立、健全全员安全生产责任制，检查并考核同级副职安全生产责任制的落实情况。（修改为督促同级副职落实安全安全生产责任）3、贯彻落实“五同时”（即在计划、布置、检查、总结和评比生产经营工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作）和“三同时”（即在新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施要与主体同时设计，同时施工，同时投产运营）的原则。4、审定公司安全生产规划和计划，确定公司的安全生产目标，组织制订公司安全生产规章制度和安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金的投入。5、负责健全公司安全生产管理机构，充实专职安全技术管理6《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施人员。6、主持召开公司安委会会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。7、及时、如实报告生产安全事故，（？）按规定组织生产安全事故的救援、调查，并按照“四不放过”（即安全事故原因未查清不放过；安全事故责任者和群众未受到教育不放过；未制定防范措施不放过；未进行安全事故责任追究不放过）的原则对事故进行严肃处理。8、做好公司员工的劳动防护工作。9、按照《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全事故应急总预案》的规定，落实好事故紧急救援、善后处理等工作。第十三条公司副总经理职责1、严格执行国家及行业管理部门的安全生产方针、政策、法律、法规和公司的各项安全管理规章制度等。抓好分管业务范围内的交通、工业、消防安全管理工作，并向公司总经理负责。2、积极贯彻“生产与安全统一”（即在日常工作中落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“三同时”、“五同时”)的原则，监督、检查所分管单位（部门）对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。3、监督分管单位（部门）的安全生产规章制度、安全技术规程、安全技术措施等计划的制订、修订和编制。4、监督分管单位（部门）的安全生产检查，监督落实重大隐患的整改，监督各项安全制度、措施的落实。5、监督分管单位（部门）的安全生产教育和考核工作。6、组织分管单位（部门）事故的调查处理，并及时向上级报告。7《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施7、组织召开分管单位（部门）安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。8、按照《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全事故应急总预案》的规定，落实事故紧急救援、善后处理等工作。第十四条公司安全委员会职责1、积极贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和标准规范，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。贯彻落实“生产与安全统一”、“三同时”、“五同时”的原则，研究和制定本公司安全生产管理工作中的重大决策。2、审定安全生产规划和计划，确定公司的安全生产目标，组织制订公司安全生产规章制度和安全技术规程，切实保证安全生产资金的投入。3、坚持按照奖罚标准对各单位的安全生产情况进行全面、公正、公平的监督、考核、奖罚。4、每季度至少召开一次公司安全生产工作例会，听取各单位（各部门）安全工作汇报，认真总结部署安全生产工作。5、负责组织全司范围内的安全生产大检查和督察，对发现的安全隐患及时下发整改通知，并监督其限期整改。对违反国家法规和本管理办法的人员进行批评、教育、警告、违约金处罚（详见本管理办法第一百一十二条，下同），对严重违法、违规或者造成安全事故的责任人员建议调整处理。6、正确处理好经济效益与安全生产的关系，加强安全生产管理工作，坚持安全生产一票否决制度。7、负责对全体员工进行安全生产培训、学习、教育和宣传，建设符合公司发展价值趋向的先进安全文化体系。8、建立健全公司级应急预案体系并做好应急预案的培训、演8《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施练、修订等工作，全面抓好应急管理措施，严格落实《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全事故应急总预案》。9、及时、如实报告生产安全事故。组织生产安全事故的救援、调查，并严格按照“四不放过”的原则对事故进行处理。第十五条公司安委会主任办公会议职责公司安委会主任办公会议人员由安委会主任、副主任以及公司机关各职能部门部长组成，（？）负责公司安委会日常工作的研究和布置。第十六条安全技术部安全管理职责1、严格执行国家及行业管理部门的各项安全生产方针、政策、法律、法规和公司的各项安全管理规章制度等。2、负责公司交通、工业、消防安全生产监督管理工作，负责公司安委会日常事务工作，负责全司设备新技术、新工艺的推广、应用、培训、指导，并对分管副总经理负责。3、及时传达并落实国家、上级主管部门和行业管理部门的法律、法规、行业规章、文件和会议精神，起草公司安全生产方面的文件和制度。4、认真贯彻执行公司决策，并经常深入基层调查研究，完善和修订本部门业务管理范围内的规章制度，检查、监督和指导各单位对公司各项规章制度的执行情况。5、制定公司及各单位的行车安全、工业安全年度考核管理目标。按规定查处安全隐患，制定整改措施，及时总结工作。按公司安排召集公司安委会会议，组织召开本部门安全会议。深入调查研究，总结推广安全生产工作先进经验。6、负责公司级安全生产学习、教育、宣传工作，并监督各基层单位安全生产宣传、学习、教育工作。协同人事劳动部做好全9《宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司安全管理办法》（Q／NGQY93236－2011）2011年08月01日实施司的安全生产培训及监督和指导工作。7、负责办理全公司设备及车辆的购置、转入、转让、调拨、报废。建立固定资产卡片，定期检查核对，使帐、卡、物相符，达到物尽其用，避免设备重购和闲置。8、负责全公司交通、工业、消防生产