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中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部1目录第一章概述...................................................................................................1第二章安全生产目标.......................................................................................2第三章安全管理体系.......................................................................................2第四章安全生产管理制度...............................................................................3一、安全生产监督制度.................................................................................3二、安全生产责任制度.................................................................................4（一）、项目部经理安全生产责任......................................................4（二）、总工程师安全生产责任..........................................................5（三）、副经理安全生产责任............................................................6(四)、副经理兼安全总监安全生产责任..............错误!未定义书签。(五)、安全工程师安全生产责任..........................................................7(六)、施工队长、班组长安全生产责任................................................8(七)、施工作业人员安全生产责任........................................................9(八)、专(兼)职安全员安全生产责任...................................................10(九)、安全质量部安全生产责任..........................................................10(十)、工程管理部安全生产责任..........................................................11(十一)、设备物资部安全生产责任......................................................12(十二)、计划、财务部门安全生产责任..............................................12(十三)、综合办公室安全生产责任......................................................13中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部2三、安全生产教育培训制度.......................................................................13四、安全技术措施交底制度.......................................................................16五、特种作业人员持证上岗制度..............................................................20六、特种设备装拆及检测制度...................................................................21七、危险岗位的操作规程、防护用具和书面告知制度..........................23八、安全检查考核制度...............................................................................23九、现场危险源管理制度...........................................................................26十、专项安全方案编制审批与施工制度..................................................27十一、安全生产事故应急救援制度..........................................................28十二、事故报告制度...................................................................................29十三、安全防护用品管理制度...................................................................30十四、爆破器材安全管理制度...................................................................32十五、消防安全管理制度...........................................................................39十六、安全质量月度例会制度...................................................................39十七、安全生产费用管理制度...................................................................42十八、“三同时”制度...............................................................................45十九、意外伤害保险制度...........................................................................46第五章外部劳务安全管理.............................................................................48第六章安全生产奖励和惩罚.........................................................................48第七章附表...............................................................................................51中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部1安全生产管理办法第一章总则一、为强化工程项目安全管理，减少各类事故，保障施工人员在施工生产中的安全与健康，促进工程项目取得良好经济效益与社会信誉，达到提高工程项目标准化管理目的，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全生产技术规程》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律法规以及集团公司关于安全管理的有关规定，结合本工程实际，制定本规定。二、项目部必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，贯穿于施工生产的各个环节，完善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位安全管理，实现人、机、物、环境本质安全。三、项目部必须把安全生产确实纳入日常管理正常运行机制。建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，以一把手负责制为核心，以安全生产责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为前题，以加大安全投入为保障，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进工程项目安全管理工作规范化、标准化、科学化。四、本办法适用于中铁十八局集团有限公司青银改扩建项目第2合同段项目经理部。各级安全管理部门应对本办法执行情况进行监督检查。中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部2第二章安全生产目标一、安全生产目标管理是项目部安全生产管理工作的重要环节。本项目的安全生产总体目标为坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝责任安全一般A类以上事故，杜绝责任职工死亡事故，杜绝火灾爆炸事故，杜绝责任工程质量大及以上事故。二、项目部必须按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生产目标分解为若干具体目标，逐级签定安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个员工，一级抓一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现。三、要把安全生产目标管理同经济承包责任制、领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。第三章安全生产管理机构一、强化安全生产管理监督管理体制，贯彻执行《安全生产法》和《建设工程安全管理条例》，认真落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产监督管理体制。二、建立安全保证组织机构中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部31、项目部应成立安全领导小组。领导小组由项目经理、总工程师、项目部副经理、安全总监、各部室和各施工队负责人组成。具体人员如下：安全领导小组：组长：宋道刚副组长：吴忠良、崔新军、唐展学组员：吴凯、王依涛、张永波、党庆涛、张艳波、廖英、蒋勇、于良、李川、周海超2、项目部设立安全生产机构和安全技术管理人员，专职安检工程师，具体负责全管辖区安全监察和管理工作，各施工队设专职安全员，专职安全员的人数比例占施工人员的1～3%。各工班设兼职安全员，建立纵成线、横成网的严密安全管理组织机构。（组织机构图见附图1）。三、建立安全保证体系项目部遵循“安全重于泰山，抓生产必须抓安全，以安全促生产”指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立、健全安全保证体系。（安全保证体系图见附图2）。第四章安全生产管理制度一、安全生产监督制度项目部依法接受宁夏公路建设管理局和沿线地方政府的安全生产监督管理。中铁十八局集团有限公司青银高速改扩建项目第2合同段项目经理部4二、安全生产责任制度项目部实行安全生产责任制，明确各级领导和职能部门的安全生产责任，认真履行安全生产职责。各职能部门要各司其职，各负其责。要建立起严密的全员、全过程、全方位的安全生产保证体系。（一）、项目部经理安全生产责任1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥、制止冒险作业。2、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，对规程、措施、交底要求执