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关于新形势下党内政治生活的若干准则2017年10月///《准则》的修订背景1《准则》的重要意义2《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的重点解读34目录MULU认真学习贯彻《准则》修订背景关于新形势下党内政治生活的若干准则第一章COMMUNISTPARTYOFCHINA1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，实现全党工作中心的转移，发挥了重要历史作用。30多年来，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题。在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，不少同志建议结合新的形势，制定一个加强和规范党内政治生活的文件。123《准则》的修改背景修订背景COMMUNISTPARTYOFCHINA坚持以党章为根本依据修订原则继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，突出全面从严治党这个主题坚持问题导向，聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节坚持统筹协调，加强顶层设计和系统谋划，着力处理好新准则和老准则以及其他党内法规的关系，做到既一脉相承又与时俱进。坚持《准则》的修改背景坚持坚持重要意义关于新形势下党内政治生活的若干准则第二章COMMUNISTPARTYOFCHINA几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。《准则》的重要意义COMMUNISTPARTYOFCHINA加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。因此，有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必须长期坚持；哪些可以进一步完善并上升为制度规定，以党内法规的形式固化下来；哪些需要结合新的情况继续深化。所以，党中央决定同时制定准则、修订条例，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。这是深化全面从严治党的需要《准则》的重要意义COMMUNISTPARTYOFCHINA党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要《准则》的重要意义重点解读关于新形势下党内政治生活的若干准则第三章COMMUNISTPARTYOFCHINA属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题等。第一部分序言围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面作具体规定。主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。12《准则》的重点解读关于新形势下党内政治生活的若干准则3第二部分主体部分第三部分结束语COMMUNISTPARTYOFCHINA党内政治生活重大作用要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。1980年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则和规定今天依然适用，要继续坚持。党内政治生活历史经验第一部分序言《准则》的重点解读COMMUNISTPARTYOFCHINA第一部分序言《准则》的重点解读党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的记录等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机和活力积累了丰富经验，为保证完成党在各历史时期的中心任务发挥了重要作用。开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党COMMUNISTPARTYOFCHINA第一部分序言《准则》的重点解读在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。12新形势下，党内政治生活中出现的一些突出问题COMMUNISTPARTYOFCHINA第一部分序言《准则》的重点解读严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结和集中统一严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和人民事业发展这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。新突出问题造成的4个严重后果COMMUNISTPARTYOFCHINA《准则》的重点解读党内政治生活中国共产党章程一个根本遵循：党章新形势下党内政治生活第一部分序言COMMUNISTPARTYOFCHINA《准则》的重点解读新形势下党内政治生活1.政治路线四个路线2.组织路线3.思想路线4.群众路线第一部分序言COMMUNISTPARTYOFCHINA《准则》的重点解读新形势下党内政治生活1.着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性四个着力点2.着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力3.着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力4.着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性第一部分序言COMMUNISTPARTYOFCHINA第一部分序言《准则》的重点解读精神支柱和政治灵魂共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想首要任务坚定理想信念重点人群各级领导机构和领导干部COMMUNISTPARTYOFCHINA一、坚定理想信念第二部分主体部分必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求1必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神2必须加强学习3坚持和创新党内学习制度4是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础重要性《准则》的重点解读COMMUNISTPARTYOFCHINA一、坚定理想信念第二部分主体部分《准则》的重点解读共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是保持党的团结统一的思想基础理想信念动摇是最危险的动摇理想信念滑坡是最危险的滑坡COMMUNISTPARTYOFCHINA二、坚持党的基本路线第二部分主体部分《准则》的重点解读党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。COMMUNISTPARTYOFCHINA二、坚持党的基本路线第二部分主体部分《准则》的重点解读坚定党的基本路线，全党五个必须全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心1全党必须毫不动摇坚持四项基本原则2全党必须毫不动摇坚持改革开放3全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程4全党必须坚决捍卫党的基本路线5COMMUNISTPARTYOFCHINA三、坚决维护党中央权威第二部分主体部分《准则》的重点解读坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。COMMUNISTPARTYOFCHINA二、坚决维护党中央权威第二部分主体部分《准则》的重点解读坚决维护当中眼权威五点要求坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导1涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释2全党必须自觉服从党中央领导3全党必须严格执行重大问题请示报告制度4省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。5COMMUNISTPARTYOFCHINA四、严明党的政治纪律第二部分主体部分《准则》的重点解读123纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础COMMUNISTPARTYOFCHINA四、严明党的政治纪律第二部分主体部分《准则》的重点解读456党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承7党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之COMMUNISTPARTYOFCHINA五、保持党同人民群众血肉联系第二部分主体部分《准则》的重点解读人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度COMMUNISTPARTYOFCHINA六、坚持民主集中制原则第二部分主体部分《准则》的重点解读民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障各级党委(党组)必须坚持集体领导制度领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责COMMUNISTPARTYOFCHINA六、坚持民主集中制原则第二部分主体部分《准则》的重点解读民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向