定点村卫生室的设置与管理制度

1定点村卫生室的设置与管理制度第一部分村卫生室的设置与管理村卫生室是为辖区内广大人民群众提供基本医疗服务的场所，承担着预防接种、防病治病、健教康复、计划生育、公共卫生等职能，是三级卫生管理体系中不可分割的部分。国家规定每村设立一个村卫生室，村卫生室须设立在村辖区的中心位置，方便群众就医问药。一、村卫生室的建筑与布局：村卫生室医疗区与生活区严格分开，总面积不少于60m2，四室独立并挂牌，房间宽敞明亮，三面光洁，有污物分类的处置间。（一）诊室诊室宽敞，布局合理，应具备诊断桌、诊查床、诊查凳、候诊椅、血压计、听诊器、脉诊枕、手电筒、清洁口表、肛表、一次性压舌板、身高体重仪、针灸、火罐、艾条、人体穴位挂图，诊查用物规范放置，诊查记录书写及时、清楚、详细，并设置资料柜分类放置。（二）治疗室治疗室为相对无菌区，室内宽敞，光线充足，无色透明，四面光洁（地面、墙面、天花板、桌面），便于清洁消毒，备有药物配伍禁忌表、药敏配制表。治疗台宽敞，方便无菌操作。治疗台上方1m～1.5m处按平均1.5W/m3安装无反光罩的紫外线灯管，定时消毒、监测并登记。治疗台上摆放无菌持物钳、缸、治疗盘、弯盘、消毒缸。有无菌物品柜，并将无菌物品贮存在离地面25cm、离天花板50cm、离墙壁5cm，清洁干燥密闭之处。无菌物品要分类摆放，与清洁物品严格分开。静脉输液与安瓶、口服药品分类摆放。设置急救药品专柜，所有药品定期检查并按有效期先后使用。如开展外科诊疗者，另需准备外科的换药器械、敷料缸、有盖方盘等，各种型号的输液管、注射器、吸氧管、针头、消毒棉签配备齐全，并配备压脉带、输液网袋、湘乡市新型农村合作医疗定点村卫生室业务知识及计算机培训资料唐湘玲2启瓶器、剪刀、胶布、夹板、输液卡、签字笔、消毒泡手水或消毒毛巾等。（三）处置间室内三面光洁，为污物分类、处置的地方。一般在治疗室近处。作为污染的体温表、回收输液管、注射器、输液瓶、玻璃瓶、压脉带、输液袋、外科换药器械等一切医疗物品的处置之所，已用过的医疗物品按四类分类消毒，盛放在有盖容器内并标记，医疗废弃物消毒后及时毁形、登记并规范处置。室内设处置柜，内盛消毒液、量杯、手套等外用物品。（四）留观室留观室光线充足，留观床两张以上，床位为标准的病床（高60～65cm，宽85～90cm，）。每床占用面积5～7m2，床旁桌、床旁椅、褥垫、棉被、毛毯、枕芯、被单、被套统一整洁，并配备输液架、氧气瓶（袋）、留观椅、痰盂，有条件的安装电视机、天轨输液架，房内设置厕所、洗手池等。（五）药房药柜整齐清洁，中成药、西药分类分开摆放，明码标价，正名正字。调剂台宽敞、透明，中药调剂设备齐全，清洁，摆放适宜位置。冰箱清洁无污渍，温度适宜。无过期药品。中药饮片不少于50种或中成药不少于30种，无过期药品、变质药品及假药。二、村卫生室的诊疗规范（一）病历有门诊病人登记本，详细、准确记录病人姓名、性别、年龄、地址、合作医疗证号、症状、体征、拟诊及处理等，有中医诊断和中医处理，门（急）诊、留观病人有病历，危重病人要告知并有签字。出诊有记录，分别写明被叫（接电话）时间、出诊时间及到达时间，处理经过及结果。（二）处方用药使用新格式处方。处方各栏填写完整，处方内容书写规范，3使用通用名。中西药处方按日按月装订并保存。中药（中成药）处方量占总处方量的总比例不少于30%。（三）传染病报告制度有传染病人时，应及时做好相应的处置和登记，并及时报告。报告内容、项目齐全。（四）发票、清单收费有电脑发票并盖章，并打印电脑清单。（五）机构执业规范医疗机构执业许可证悬挂，医务人员要有执业资格并注册，执业地点符合要求。机构有制度并上墙,工作时工作服、口罩、帽子等着装整齐、清洁，挂牌上岗。（六）信息管理规范村卫生室开通宽带或光纤，统一配制电脑、打印机、复印机，安装湘合软件及门诊统筹软件。（七）中医工作建设积极开展中医药适宜技术，并有光盘，病例不少于每年50例，并有相应的登记。中医工作台帐登记齐全，事迹清楚。（八）公示宣传积极开展健康教育及农合宣传，有底稿备查。每月公示门诊补偿情况，及时公示农合政策、药品目录、收费标准等。三、合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室的基本条件：（一）取得《医疗机构执业许可证》及相关专业诊疗技术服务准入许可，专业技术人员具有相应的执业资格，乡镇卫生院医疗点医生必须具备执业助理医生以上资格，村卫生室医生必须具备乡村医生或执业助理医生以上资格。（二）卫生院医疗点须实行统一经营、统一管理、统一核算、统一分配，村卫生室须实行一体化管理。（三）具备与相应级别相适应的规模、功能、技术人员、医疗设备和技术水平，技术人员村卫生室须配备一至三人，卫生院医疗点须4三人以上，医疗服务行为管理规范，制度健全。（四）严格执行国家基本医疗服务价格政策、收费标准和药品统一招标配送及最高限价规定，承诺按一级医院收费标准80%收费。（五）愿意成为新型农村合作医疗定点医疗机构，并承诺严格执行新型农村合作医疗的相关政策、制度和规定。（六）具有承担合作医疗定点医疗服务管理的信息化设施。须在2008年12月31日前启用湘乡市新农合信息平台软件，并与合医局接口，2009年1月1日开始，一律采用电脑发票、电脑清单。（七）符合湘乡市新型农村合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室评审验收标准（见第一部分一、二）。四、门诊定点医疗点、村卫生室的职责：（一）建立健全各项规章制度，严格执行疾病诊疗技术规范，确保参合农民得到优质、价廉、方便、安全的医疗服务。（二）认真贯彻执行中央、省、地、市关于新型农村合作医疗有关文件政策的规定，做好合作医疗相关政策、用药目录及规定不予补偿项目、补偿程序、月补偿公示等宣传工作，积极参加农合知识的培训，严格执行新型农村合作医疗基本药品目录和基本诊疗项目等有关规定，坚持因病施治、合理用药、合理收费的原则；无自费药品；严格控制医疗费用的不合理增长。（三）热情接待参合农民，准确查验参合身份，及时为参合病人做好门诊登记，书写好门诊病历，准确、完整记录诊疗过程，按照病历（病案）管理及合作医疗管理的有关规定，妥善保存病历（病案）、处方等资料；按规定向参合农民提供正规电脑医药费收据、电脑日清单、诊断证明；及时办理补偿兑付，并按规定时间向市合医局报送资料，建好新型农村合作医疗参合病人补偿台账。（四）公开悬挂新型农村合作医疗定点医疗点、村卫生室的标牌，设置“新型农村合作医疗投诉箱”，指导参合农民准备补偿相关资料，在适当位置公示新型农村合作医疗的基本政策和基本药品目录、基本诊疗项目及住院补偿标准等相关程序。5（四）统计和上报合作医疗有关的信息资料并做好市合医局布置的其它工作。五、申报审批程序（一）医疗点、村卫生室按市合医局规定的时间提出书面申请，提供相应申报材料。（二）经乡镇合医站、卫生院初验合格者方可上报，由市卫生局、市合医局组织验收评审合格后，报市合管委审核批准，行文公告。（三）经审核、批准确认的新型农村合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室，向市新型农村合作医疗管理局签署并递交《湘乡市新型农村合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室服务协议书》。六、新型农村合作医疗门诊定点医疗点、村卫生室的有效期限：定点医疗点、村卫生室的有效期限为二年。在有效期内被卫生行政部门注销了医疗机构许可证和执业证的以及违规套取合作医疗资金者，其定点资格同时取消。定点医疗点、村卫生室应当于有效期限到期前三个月申请延续，逾期不申请延续或经审查，评估达不到定点医疗机构基本条件的或评审不合格者，由市卫生局及市合医局取消其定点医疗点、村卫生室资格并予以公告。七、凡有承包或租赁性质的卫生院医疗点一律不得申报为合作医疗门诊定点医疗点，定点村卫生室一律不得租赁、转让、承包给他人。村卫生室必须设立在本村辖区内，每村只设立一个定点医疗机构。第二部分消毒技术及其监测制度一、一般消毒要求（一）各村卫生室要建立消毒隔离制度，制定预防措施，检查落实执行情况。（二）环境布局要符合人物流向的卫生学要求。（三）建立严格的清洁卫生及消毒灭菌制度，保持室内外卫生，6每日定时以湿式打扫清洁环境平面及地面，如被血液、体液等污染，则要用消毒液擦拭消毒，所有清洁工具均要严格分区使用，用后分别清洗并悬挂，特别是治疗室、处置室要严格分区，更要严格清洁消毒措施。在按时做好清洁卫生之外，每日还需定时进行空气消毒。（四）无菌操作时严格遵守无菌操作规则（内容附后）。（五）各村卫生室要有流水洗手及手消毒的设备，在接触患者前后，进行无菌操作前，接触污染物品后，均要用肥皂、流水搓洗双手至少15秒种并注意指缝等处洗手和手消毒，擦手毛巾每人1块固定使用，每日消毒1次。凡施行有可能直接接触和其他感染性体液的操作，均要戴手套。如在注射过程中需要更换针头，不可用手直接取下污染针头，需要另备钳、镊夹卸。凡预计在操作时可能有血液、体液溅出，操作者要戴防护眼镜。（六）加强对工作服及口罩、帽子的管理，勤换勤洗保持清洁。口罩不用时，应按正反面叠好放入专用口袋内。（七）工作人员讲究个人卫生，勤沐浴、理发、修剪指甲，工作时要穿戴好工作衣服、工作衣帽，衣着整洁规范，不得将工作服穿至餐厅等公共场所。（八）诊疗用物要定时消毒，如氧气湿化瓶、血压计袖带。病人离开后，床单位及所有用物要做好终末消毒。配制各种消毒液要用量器保证有效浓度，并注意其影响因素。对各消毒液的浓度及消毒效果要进行定期监测。（九）接触患者的物品，均要按消毒—清洗—消毒或灭菌的程序处理。各类污物均以有盖容器盛装，并进行毁形或无害化处理。二、无菌操作规则（一）无菌操作时，环境要整洁宽敞，不能同时打扫卫生或做护理，尽量减少人员流动，防止尘埃污染。（二）进行无菌操作前，洗净双手，衣着整洁，口罩帽子要戴好，每操作1人即消毒手1次。（三）一切接触患者无菌组织的诊疗用物均要经灭菌后方可使7用，耐热耐湿物品的灭菌首选物理灭菌法如手术器械、穿刺针等首选高压蒸汽灭菌法，油、粉膏等首选干热灭菌法，其他非耐热耐湿物品如各种导管、精密仪器、内窥镜等选用化学灭菌法，如环氧乙烷、2%戊二醛浸泡等。（四）使用一切无菌物品，要先检查其灭菌效果及灭菌期限，包装是否严密，使用一次性用品前要先检查其“三证”（即注册证、生产许可证、卫生许可证）是否齐全，生产日期及失效期。（五）一切无菌物品必须专柜密闭保存，按灭菌日期先后摆放及使用，灭菌后超过7天即要重新灭菌，无菌柜内离地面不少于25cm，离天花板不少于50cm，离墙不少于5cm。（六）置于无菌容器中的无菌物品，一经打开，使用时间限于24小时，无菌包启用后，如包内物品一次未用完，应及时按原包装顺序包好，注明开启日期，12小时后重新灭菌。（七）取无菌物品后，必须用无菌持物钳若系干筒保存，使用时间限于4小时，若系消毒液罐保存，则每周须消毒2次，容器与浸泡液同时更换。（八）注射、治疗时应铺无菌盘，无菌盘铺好后限用4小时，抽出的药液及开启的无菌溶液超过2小时则不能再用，启封的溶媒限用24小时。（九）一切无菌用物及体温表、压脉带、手垫等均只限于一人一份使用，以免交叉感染。三、实用消毒技术（一）概念1：消毒学研究杀灭、去除和抑制外环境中病原微生物和其他有害微生物的理论、技术和方法的科学。2：灭菌杀灭或去除外传播媒介上一切微生物使其达到无害化的处理过程。属于此类方法的有：热力灭菌、电离辐射灭菌、微波灭菌、等离子体灭菌等物理灭菌方法，以及用甲醛、戊二醛、环氧乙烷、过氧乙酸、过氧化氢等消毒剂进行灭菌的方法。83：消毒杀灭或去除外传播媒介上病原微生物使其达到无害化的处理过程。（二）常用消毒方法：有物理法、化学法、生物消毒法（略）。物理法1：压力蒸汽灭菌特点：灭菌速度快，效果可靠，消毒过程对器械的损伤小，易于操作，维护方便，适用于耐高湿、高温的医用器械、物品。其灭菌效果监测方法：B—D试纸（指示残留冷空气的排放是否合格）、化学指示胶带（指示物品包是否经过灭菌处理）、化学指示卡（指示物品包中央温度和持续时间）、生物指示剂（灭菌效果是否合格的判定标准方法）。2：干热灭菌常用于搪瓷或金属类的有盖容器的灭菌处理。常用的方法有酒精燃烧及干烤。注意：待灭菌的物品干烤前应洗净，以防附着