电大的基本情况及办学特点

一、电大的基本情况及办学特点面向全国运用广播电视等现代化手段开展远程教育的中央广播电视大学是邓小平同志亲自批准建立的。当时的背景是，1978年高考制度刚刚恢复，仅靠普通高等教育培养的人才远远不能满足四个现代化建设的需求。邓小平同志借鉴英国开放大学的成功办学经验，按照穷国办大教育要“两条腿走路”发展教育事业的思想，亲自倡导并批准创办广播电视大学，为一大批因为“文革”而失去求学机会的知识青年提供了接受高等教育的机会。中国的广播电视大学，就其性质来讲，实际上就是中国的开放大学。自上个世纪六、七十年代开始，世界上许多国家陆续成立了开放大学，例如英国的开放大学、美国的凤凰城大学、法国的远程教育中心、日本的放送大学、印度的英迪拉甘地开放大学等等。世界上注册学生在10万人以上的开放大学有十几所，俗称巨型大学，而中国的电大就其规模而言位居世界巨型大学之首。广播电视大学的办学有以下几个特点：1．四个面向的办学方针。即面向基层、面向地方、面向农村、面向边远和民族地区办学，主要任务是面向从业人员开展学历提升教育和岗位培训等非学历教育，培养目标是适应地方经济建设和社会发展需要的应用性专门人才。2．办学模式的开放性。与传统的封闭式校园教育相比，电大是一所没有围墙的大学，办学理念是开放的，多层次、多规格、多形式办学，为社会各类成员提供终身学习的机会和条件。首先进入电大学习没有年龄和职业的限制，年满18岁的公民都可以报名学习，学生年龄多在25－45岁之间，目前年龄最长的学员为74岁。当然，你要选择电大学习，必须具备必要的学习基础。第二是教学资源的开放性。电大有国家提供的卫星电视开路播出资源，也有网络平台提供动态资源，还有传统的文字教材等等。同学们可以通过多种途径获取教学资源和信息。第三是学习过程的开放性。同学们既可以注册学习专业，也可以注册学习课程；既可以获得学历证书和学位证书，也可以获得单科课程证书、资格证书。同学们可以自己制订学习计划，安排学习进度，结合个人实际自主学习。只要在8年内能够积累相关专业要求的最低学分，就可以获得学历证书。3．教学手段的现代化。这一点，大家通过刚才的录像片已经看到，电大从办校一开始，国家即提供了专门的卫星电视频道，开始是通过中央电视台向全国各地播出课程。现在中国教育电视台第一套节目（CETV－Ⅰ）每天2个课时播出中央电大课程，第二套节目（CETV－Ⅱ）为中央电大专用的教学频道。随着我国“现代远程教育工程”的实施，国家提供了现代远程教育两大平台，即中国教育和科研计算机网（CERNET）和中国教育卫星宽带多媒体传输平台（CEBSat）。中央电大完成了卫星电视教学节目的数字化改造，实现了与卫星宽带多媒体传输与互联网对接。各地电大按照中央电大的统一要求，安装了广播电视接收机、计算机互联网络接入设备或远程教学平台。中央电大将开发建设的专业及统设课程教学资源和相关的教学信息一起，通过广播电视（天网）、计算机网络（地网，即“电大在线”远程教学平台）传输到地方电大，地方电大连同建设的统设课程配套资源及省建课程资源送到教学点。各教学点通过卫星接收设备及“电大在线”远程教学平台接收、下载中央电大和省级电大及分校发布的教学信息和资源，开展相应的教学活动。同学们有条件的也可以在家中通过电视或计算机网络接收电大资源。4．系统办学。中央电大、省级电大、地市级电大分校和县级电大工作站（或分校），共同构成了世界上最大的远程教育教学管理系统。这个系统实行统筹规划、分级办学、分级管理、分工协作的运行机制，共同完成教学任务。中央电大开放教育的所有专业，都是经过教育部批准开设的，教学计划经过了电大学科及专业专家的论证。各专业60％－70％学分的课程由中央电大统一开设，称为统设必修课。这些课程在全国电大执行统一的教学计划和教学大纲，使用统一的文字教材，实行全国统一命题和考试并执行全国统一的评分标准。其余30％－40％学分的课程由地方省级电大根据当地需要自行开设。省电大直属学院、地市级电大和县级电大作为开放教育的教学点，承担教学组织和学习支持服务等任务。5．广泛开展合作办学。中央电大目前与国内16所高校和7个部委合作办学。中央电大与普通高校合作开展本科教育，主要是利用高校的优秀师资和教学资源。中央电大与部委、行业合作办学，主要是根据行业需要和特点，开设专业、设置课程，为行业培养应用性人才，满足行业实际需要。例如，中央电大和中国人民银行合作开办金融专业，与水利部合作开展水利水电工程专业，与建设部合作开办土木工程专业，与国家食品药品监督管理局合作开办药学专业，与国家统计局合作开办会计学专业等等。电大的开放教育目前有专科和专科起点本科两个办学层次。开放教育的专科教育，由中央电大颁发学历文凭。专科起点本科层次由中央电大或者是由中央电大与普通高校合作颁发学历文凭，由普通高校颁发学位。二、什么是电大开放教育的教学模式？什么是教学模式？通俗地讲就是教学方式，也就是教师如何教、学生如何学、教学效果如何检验。普通高校的教学方式主要是课堂面授，学生集中学习。但对于开放教育来说，由于其自身的特点，教学活动主要通过现代化的教学手段和多种媒体教材，同时结合必要的面授等传统教学方式进行。下面我着重讲一下开放教育教学活动如何开展、学生如何学习以及教学效果如何考核等问题。1．以导学、助学和促学为主要特征的教学活动与传统教学中以教师的“教”为主、教学活动围绕教师展开不同的是，开放教育的一切教学活动都是紧密围绕学生和学生的学习展开的，教师的“教”在教学实施中更多的体现为“导”和“助”和“促”，使学生特别是在职成人学员主要基于媒体的业余、自主和开放式的远程学习成为现实，也使学生在这样一种全新的学习方式中，学习的主体意识和自主意识得到不断加强，学习能力和学习效果不断提高，最终学会学习。在这样一种以导为主的教学活动中，我们为大家安排了集中面授、远程辅导、网上答疑和实验实践等丰富的教学活动。集中面授课由各地电大组织安排，其内容是根据课程特点和学生学习难易程度，为学生安排的必要的面对面课堂教学，不少电大为方便学生还实行了滚动授课。在面授中，教师要充分利用中央电大和省级电大提供的录像教材、计算机课件等多种媒体教学资源进行组合式教学，以讲重点、难点为主，穿针引线，引导学生掌握内容要点和学习本课程的方式方法。远程辅导和网上答疑主要由中央电大和省级电大组织安排，方式是通过电视直播课堂、电大在线教学平台、视频会议系统等远程教学手段，开展重点讲授、阶段性辅导、作业解析、问题答疑、期末复习等活动，学生根据时间安排，可以是实时的也可以是非实时的，目的便于双向可交互、交流的。课程及专业的实验实践活动同样是教学过程的重要环节。这些包括课程实验实践、专业集中实践（如实习、社会调查、毕业设计、毕业论文等）。作为远程教育，这个环节的实现主要通过两个渠道。一是网上虚拟实验，二是实地操作。这些，一方面利用各地电大实验设施，但更多地是要建立校内外实践教学基地以及学员工作岗位实践条件，充分利用社会资源，包括教师，以保证教学质量，按时按量并按要求高质量完成。2．自主学习和协作学习相结合的学习方式远程开放教育的学习方式因学生个人的情况和特点的不同呈现出多样化特征，每个学员可以选择自己特有的学习方式。但实践来看，总结以往学生的学习方式，主要是自主学习和协作学习。首先，自主学习，即自学。电大远程开放教育的自学不同于自学考试的个人自学，主要是一方面学生可以充分利用学校为大家提供的各类学习资源，包括文字、视听、计算机课件、网络课程及网上动态资源或者教学包等多种媒体进行自学，另一方面可以充分利用教学点提供的视听阅览室、网络教室等教学场所、条件和环境进行自学。其次是协作学习，即在学校（教学点）的教师指导和协助下，组成学习小组，开展互帮互学。这种协作学习对远程学习者消除学习孤独感、保持学习动力、增强学习信心、提高学习效果具有重要意义和特殊作用。学习小组的编制是自愿的，一般可以根据专业及课程学习需要和学生学习、工作及生活环境来组建。通过定期和不定期的学习小组活动，相互讨论切磋，交流学习方法和经验、共享学习资源和成果。3．形成性考核与终结性考核相结合的评价方式考试考核是大家十分关心的话题，也是开放教育中检验学习效果和教学质量的重要手段。开放教育强调“宽进严出”，重视期末考试的结果，但更加重视对学习过程的检验，重视形成性考核。什么是形成性考核？形成性考核主要是对学生的平时作业、学习过程中的学习行为表现、参加学校规定的教学活动和环节等方面进行考核评价，其中中央电大专门提供的作业册中的几次（一般是四次）作业是必做作业。形成性考核成绩作为课程最终成绩的重要组成部分（一般占20%）。什么是终结性考核？终结性考核也就是我们常说的期末考试，它仍然是课程学习效果评价的重要手段，大家需要高度重视。同学们可以充分利用中央电大和省级电大及教学点提供的各类考试和复习辅导教学资源，有针对性地进行复习、自测和考核。中央电大还在网上（教学平台上）专门提供了各门课程的练习和自测题库。可见，开放教育实行的是形成性考核和终结性考核相结合的评价方式。结合成人在职学习的特点，我们在考核内容、方式、手段等方面正在开展改革，考试内容更加适应成人认知特点。在考试方式上，除我们常见的闭卷考试外，许多课程的考试还在尝试开卷或闭卷与开卷结合的考试方式；在考试手段上，计算机基础等课程已采取计算机考试，2005年春季开始了5门课程的网络考试试点；在考试时间安排上，考虑到某些行业和岗位的特殊要求，增加考试次数等方法，如3月、9月考试，允许借考、补考、留考等一系列措施。随着现代信息技术的应用，我们将逐步建立题库、卷库，做到随来随考试，那样就能真正地方便、灵活。当然前提是要保证考试质量，保证教学效果经得起社会检验。同学们一定非常关注电大的教育质量和社会认可度。我可以负责任地告诉同学们，电大的教育质量是有保证的。早在1986年，世界银行贷款项目开始对电大毕业生进行追踪调查，1989年进行了项目验收。无论是项目调查还是项目验收，结论都是社会反映电大的毕业生质量是比较好的。由此电大的学历文凭得到了国际的承认，被称为“国际绿卡”。电大开放教育学生的毕业证书均在教育部进行电子注册，电大的毕业文凭和学生获得的学位均为国家所承认。近几年对开放教育毕业学生追踪调查，其结果表明，用人单位对学生质量是认可的。三、怎样才能更好地自主学习？同学们能够参加开放教育的学习，要克服来自工作、家庭等多方面的困难，是非常不容易的。要顺利完成学业，我想提几点希望和建议。第一是要珍惜学习机会。21世纪的社会，是一个竞争的社会，也是学习的社会。学习型社会是人人学习、全面发展的社会。建设学习型社会已经成为我国社会发展的重大目标之一。我国社会日益多样化的社会组织、就业形式及生活方式，使人们的学习方式和学习需求更加多样化。一次性的校园学习已经远远不能满足人们的需要。终身学习不仅是职业和岗位的现实需要，同时也是人们提升生活质量、拓展发展空间的要求。知识、能力是参与竞争并取胜的资本。因此，同学们一定要端正学习态度，妥善处理好工学矛盾，通过扎扎实实的学习增长才干，提高能力，圆满完成学习任务。第二是要学会学习。（1）要根据个人学习基础和学习环境情况，在教师指导下制定适合自己的学习计划。在专业的选择上，特别是参加本科学习的同学们，可以选择与自己专科阶段相近的专业，有利于使自己的知识面得到最大程度的扩展。在学习方式上，可以注册学习专业，也可以注册学习课程。在学习进度安排上，要根据自己的实际情况，考虑工作、生活及家庭等多方面的因素，做到量力而行，每学期安排学习3门课程左右，切勿急于求成。（2）要学会运用现代信息技术和多种教学媒体进行学习。各个教学点将在入学教育中向同学们进行运用计算机网络及其他各种学习环境进行学习的培训。希望同学们认真学习，掌握学习技能。这一点不仅在电大学习期间有用，而且在今后同学们进行其他方面的自我学习也是非常有益的。（3）要注重学习过程中的交流活动。电大的学习是师生分离的，强调自主学习，但不是孤独的。我们强调教师和学生、学生与学生之间进行交互，同学们