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目录一、编制作业指导书制度.......................................................................1一总则.............................................................................................1二依据.............................................................................................1三编制内容.....................................................................................2二、变更设计管理制度...........................................................................4一、总则.........................................................................................4二、管理机构和职责.......................................................................5三、变更设计程序和分工...............................................................6三、基础技术文件资料管理制度.........................................................11一总则...........................................................................................11二管理制度...................................................................................11四、开工报告申请制度.........................................................................17一、总则.........................................................................................17二、申请开工报告应具备下列条件：.........................................17三、开工报告编写原则.................................................................18四、开工报告执行制度.................................................................18五、测量工作管理办法.........................................................................19第一章总则...............................................................................19第二章执行标准和规范.............................................................19第三章组织机构及人员管理办法.............................................19第四章职责分工.........................................................................20第五章工程测量管理制度...........................................................22第六章测量装置管理制度.........................................................28六、项目例会与工程施工日志填写制度.............................................29一、项目例会.................................................................................29二、施工日志填写制度.................................................................33七、施工技术交底制度.........................................................................401、技术交底的依据.......................................................................402、职责分工...................................................................................403、技术交底的内容：...................................................................404、技术交底工作要求...................................................................42八、施工图核对及优化管理制度.........................................................421总则.............................................................................................422施工图审核.................................................................................433施工图审核的重点内容.............................................................43九、专项施工方案编制及专家论证、审查制度.................................471总则.............................................................................................472编制范围.....................................................................................483专项方案的编制内容：.............................................................494职责分工和要求.........................................................................505专家论证审查.............................................................................52十、工程调度管理办法.........................................................................521一、编制作业指导书制度一总则施工作业指导书是根据分部、分项工程施工具体要求，针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法、以及注意事项，落实验收规范和标准，指导现场施工作业，保证安全质量等需要制定的作业及工艺标准。作业要点卡片是针对施工特殊过程、关键工序向作业人员交待作业程序和作业控制要点。新开工项目的分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书和作业要点卡片，用以组织、指导施工。二依据1、兰新铁路甘青有限公司相关标准化文件；2、现行规范、验收标准、技术指南；3、国家、行业、地方的有关法规、及集团公司的相关制度；4、经审核合格的施工图设计文件；5、合同及相关协议；6、国家级工法和成熟的施工工艺；7、《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》等。2三编制内容1、施工作业指导书的主要内容（1）目的：明确施工作业的工艺流程、操作要点和相应的工艺标准、指导规范。（2）依据：支持编制施工作业指导书的相关文件、图纸、规范及行业标准。（3）适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地址、环境等作业条件。对特殊地址条件有不适合时，应予以说明。（4）技术要求：明确工程类别和应达到的技术指标、技术标准。（5）施工程序与工艺流程：说明分部、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。（6）施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容、参数。（7）劳动组织：说明劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。（8）材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。（9）设备机具配置：说明完成施工项目需要的设备、机具型号、性能、数量。（10）质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、验收程序、指标。（11）安全及环保要求：对危险源识别并按级别进行分级管理，3明确施工项目安全注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，制定具体环境保护措施和要求。2、作业要点卡片的主要内容作业准备、作业工序、作业控制要点。3、工作程序与要求（1）施工作业指导书及作业要点卡片编制(a）由指挥部工程管理部组织编制，指挥部主要管理人员、专业工程师审核设计文件，进行施工调查，领会设计意图，依据规范标准、安全规定，采用成熟、先进工法，结合集团公司技术装备水平进行编制，根据试验段情况进行修订完善。(b）一项工程（分部、分项）应编写一个施工作业指导书，相同类型的工程要根据工程地质条件和工程外部环境对施工作业指导书进行修改，不得直接套用。（2）审批、执行(a)作业指导书和作业要点卡片必须经过总工程师审批后发布。必要时，报上级技术部门审批实施。(b)建设、监理单位对作业指导书编制审批另有规定时，执以上审批程序后还应依次上报监理、建设单位。(c)施工作业批导书和作业要点卡片发布后，工管部要对施工管理人员进行交底和培训，针对不同的人员及需要作业的项目内容及资料进行摘要并下发给现场管理人员和相关作业人员，并组织现场作业交底和人员培训，确保现场负责人、技术人员及主要作业人员全面掌4握作业指导书和作业要点卡片的内容和要求。（3）施工作业指导书和作业要点卡片发放和接收必须统一编号和登记。二、变更设计管理制度一、总则根据《铁路建设项目变更设计管理办法》和《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》、建设单位制定的标准化管理规定，结合集团公司《施工技术管理办法》和其它有关管理规定。变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的须按本办法进行。变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。变更设计必须“