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排队寻求工作的美国失业大军无家可归的人股市的崩溃只是经济大规模衰退的一个信号。随之而来的，是800个银行破产，900万个存款账户消失。人们的生活积蓄在瞬间化为乌有。短短两年多的时间里，美国的经济危机使14万家企业倒闭，全国有四分之一的人失业。在大大小小的城市中，饥民们排成长队，只为等候免费的面包和一点点汤。经济危机开始后，绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。——《大国崛起》的解说词美国“病”了号脉处方药效就诊求医自由放任“病”情加重胡佛“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。生产是企业的事情，国家不应该去管。”美国第32任总统。一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最受民众期望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，任职长达12年。FranklinD.Roosevelt1882~1945富兰克林·罗斯福“如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!……这并不仅仅是一种政治游说，而是一种战斗口号。”——罗斯福罗斯福新政1、1929-1933年美国发生经济危机2、胡佛的反危机措施（自由放任）失败罗斯福新政实施的背景3、1932年罗斯福当选美国第32届总统这是一个为民族献身的日子。值此我就职之际，我确信同胞们期待着我能以我国当前情势所迫切要求的坦率和果决来发表演说。现在尤其有必要坦白而果敢地讲真话，全部的真实情况。我们不必畏缩，不必躲闪而不敢正视今天的现实。这个伟大的国家将会像从前那样经受住考验，它将复兴起来，繁荣下去。因此，首先让我表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会把使我们变退却为前进的努力陷于瘫痪的那种无可名状的、缺乏理性的、毫无根据的恐惧。——摘自罗斯福就职演说罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。炉边谈话得到人民的支持和信任后，罗斯福是怎样治愈“病入膏肓”的美国呢？“治疗”阶段第一阶段时间：1933年3月到1935年初目的：采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心（着重于经济复兴）第二阶段时间：1935年到1939年目的：巩固和发展已取得的成就（着重于社会改革，实施救济则贯穿新政的全过程）罗斯福新政的内容•罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一系列调整与改革措施。•“三Ｒ”,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。•救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；•复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；•改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况处方一：整顿银行业，克服金融危机金融业恢复正常，银行信用得以恢复，为工农业生产的恢复提供保障1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，增发货币；成立联邦储备银行。“药效”如何？罗斯福就任不到11天,全国四分之三的银行重新开业,股票价格上涨15%,金融恐慌基本结束。罗斯福看望美国农民处方二：恢复农业生产稳定价格、减少过剩保证农民利益促进农业恢复1933年《农业调整法》：毁灭农产品，减少耕地，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失，并以行政手段调整农业生产。“药效”如何？1935年，农民的现金总收入从1933年的40亿美元增加到近70亿美元。处方三：恢复工业生产减少了盲目生产调节了劳资关系促进了工业复兴1933年通过《国家工业复兴法》，建立公平竞争和关于产量、价格销量等规则；给工人以集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资；将生产的各个环节置于国家监督之下。药效如何？1935年，工业产量几乎翻了一番，1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。市场供求关系稳定。处方四：举办救济和公共工程扩大就业,刺激消费，拉动内需；稳定社会秩序；改善基础设施。“药效”如何？1933年通过《联邦紧急救济法》，政府拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作；大力举办公共工程以解决就业问题。田纳西水利工程中的水坝1936年，失业人数比1932年减少了一半，国民收入从1933年的425亿美元上升到1935年的571亿美元。处方五：保护劳工权利1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。缓和劳资矛盾请依据材料概括罗斯福对美国第二阶段的“治疗”方案。“药效”如何？情境六：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。有助于稳定社会，早日摆脱危机1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。请依据材料概括罗斯福对美国第二阶段的“治疗”方案。“药效”如何？处方六：建立社会保障体系美国公民领取的失业保险卡归纳罗斯福的“处方”——新政主要内容及作用整顿银行业，克服金融危机恢复农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系作用恢复正常金融秩序和人们对银行的信心保证农民利益，促进农业恢复扩大就业，刺激消费，拉动内需；稳定社会秩序；改善基础设施缓和劳资矛盾有助于社会稳定主要内容恢复工业生产减少了盲目生产，促进了工业复兴1933年国会通过《紧急银行法案》，……同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储备银行，对存款实行政府保险。……《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。……依据材料认识罗斯福新政“新”在哪里？①新的经济政策国家对经济的直接干预②新的经济模式开创了国家垄断资本主义的新模式资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权该干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转。与私人垄断相比，国家垄断资本主义具有以下特点：1）垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节。2）国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。国家垄断利润是垄断资本与国家政权紧密结合在一起，向工人阶级和整个社会征收的贡赋。国家垄断利润不能由私人垄断集团独占，而是在国家与垄断组织之间瓜分。3）国家垄断资本经济实力雄厚，资本社会化达到新的高度。罗斯福新政的特点国家垄断资本主义：它是国家政权同私人垄断资本主义相结合的资本主义制度。当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理。国家垄断资本主义是资本主义国家职能增强的反映，它的出现和发展是资本主义发展的必然结果。有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的?罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等，这些政策对工人是有利的。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。罗斯福新政的实质积极影响：①一定程度上减轻了经济危机对美国的严重破坏，促进了社会生产力的恢复，②保存了美国资本主义的民主制度，缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势力，巩固了资产阶级统治。③开资本主义国家加强经济干预的先河。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。局限性：它不可能从根本上消除资本主义经济危机。罗斯福新政的影响1、罗斯福新政是资本主义发展的客观要求。经济危机使资本主义经济有能力自我调节的信念彻底被击碎，美国垄断资产阶级希望出现一个强有力的政府，进行大胆锐意的改革，新政正是这种要求的反映。3、针对弊病进行大刀阔斧的全面的改革，措施得力，人民支持。2、美国原有的经济实力雄厚，使得罗斯福政府有能力干预经济。3、独立战争以来形成的民主传统和民主制度的相对完善为新政提供了强有力的政治保障。4、借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。5、美国经济学界兴起的经济思潮，为新政提供了理论依据。6、罗斯福个人卓越的才能也是新政实施的保障。分析美国罗斯福新政成功的原因？FranklinD.Roosevelt1882~1945富兰克林·罗斯福一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最负众望和最受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，从1933年3月起，直到1945年4月去世时为止，任职长达12年。实干家罗斯福有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方？罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。共同之处：敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志；勇于创新，善于借鉴，大胆尝试；以国家的前途、人民的幸福为己任。本课知识归纳：一、原因（背景）二、内容三、影响特点经济危机爆发胡佛放任政策失败罗斯福当选总统整顿银行业，克服金融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系国家干预经济1、对美国2、对世界罗斯福新政